聖戰士返國潮》美法積極執行「聖戰士矯正計劃」向極端主義說NO

為徹底根除伊斯蘭國（IS）及基地組織（al-Qaida）等激進宗教組織無遠弗屆的影響力，法國與美國政府於近日陸續推出「去激進化／聖戰士矯正計劃」，企圖矯正國內受聖戰思想洗腦的青年，幫助他們重返社會，找回自己。但究竟最終成效如何，仍有待評估。

在法國政府釋出反激進思想的一支廣告中，帶有一點南法口音的女孩對著鏡頭解釋，她是如何因宗教信仰之故而被伊斯蘭國徵收，甚至決定輟學前往敘利亞（Syria），最終參與了一個針對法國境內一場猶太聚會自殺炸彈攻擊的策劃。

「即便是現在，要去承認當初是被洗腦的，都讓人難以啟齒。」這名叫麗雅（Lea）的女孩對著鏡頭說，語畢便崩潰大哭。

法國政府原有意把麗雅當作政府近來推出的「聖戰士矯正計劃」（jihadi rehab）的代言人（poster child），該計畫目標是將法國境內受伊斯蘭國極端思想影響的青年重新拉回社會正軌，阻止他們前往敘利亞加入伊斯蘭國等極端激進組織，但這項計劃在麗雅身上顯然沒有發揮預期功效，麗雅於計劃期間6度與極端分子重新取得聯繫，並在事後哭者打電話向負責人道歉。

但當麗雅在2015年年底第7次違反規定與極端份子聯繫時，不幸被法國警方送進監獄。

法國執行的這項計畫，是世界各國嘗試根除穆斯林極端分子對其招募成員控致力所做出的努力之一。

各國目前都極盡辦法想找出吸引國民加入伊斯蘭國等激進宗教組織的原因，而美國政府也在一名聯邦法官的命令下，於美國明尼蘇達州（Minnesota）推出首個矯正計畫，展示根除穆斯林極端份子對其國民控制力的決心，不過此計畫長遠實施的效果仍有待評估。

法國境內有2000多人像麗雅一樣，之中前往敘利亞的則有600多人，而國內涉入聖戰組織卻未被計入統計的人數可能還要更多。據資料估計，歐洲已有5000多人前去敘利亞，加入伊斯蘭國成為聖戰士一員，其中三分之一已返回歐洲，但根據專家及政府官員說法，這批重回歐洲的前聖戰士大部份不會對國安造成威脅。

幫助法國政府經營「聖戰士矯正計畫」（jihadi rehab programm）的人類學家波札爾（Dounia Bouzar）已和超過1000多位被政府視為淺在極端份子（potential extremists）的法國青年接觸，在接手過無數案例後波札爾表示，麗雅的故事其實是「常態而非特例」。

波札爾解釋涉入青年無法完全斷絕與激進組織的聯繫，是因為他們脫離不了這個「線上部落」（online tribe），再加上伊斯蘭國和基地組織並不會因組織成員被警方逮就停止聯繫。 （相關報導： IS漢莎旅：縱橫沙場的女聖戰士 ｜ 更多文章 ）

協助政府經營矯正計畫的人員也表示，面對落於邪惡聖戰組織之爪的青年，「理性思考」已毫無用武之地，因此唯一可能有效擺脫聖戰組織的方法，是讓他們去意識到這些組織的「真面目」，讓他們對聖戰組織提出的承諾產生實質懷疑，波札爾舉例說明：讓他們觀看聖戰士在豪華別墅狂歡的影片，反駁其「反物質主義」的說辭，或是請從敘利亞反回歐洲的前聖戰士們來說出真相—這群穆斯林極端份子並未依其承諾提供人道救援，反而佔領村落、燒殺擄掠。

波札爾表示，只有當懷疑的種子深深埋入這群可能成為聖戰份子青年的心中時，他們才有機會重新找回「理性與自己」。

美國也於明尼蘇達州推動首個「去極端主義矯正計劃」（de-radicalization program）。

2014年年初，將滿18歲的美國公民優素弗（Abdullahi Mohamud Yusuf）向機場提出快速通關（fast-track）申請，申請書內僅模糊提及前往土耳其首府伊斯坦堡（Istanbul）的計劃，2014年5月，優素弗在機場內被航警攔截、拒絕讓其登機，但當時警方並未起訴優素弗便將其放行，同年11月，美國警方指控優素弗企圖加入伊斯蘭國，以兩項恐怖主義罪行將他逮捕，那時的他已在當地一所社區大學就讀，並擁有一份工作。

等待案件受審過程，優素弗暫待在一個中途之家，這時的他已就其中一項指控—提供國外恐怖組織物質資助認罪，但警方在優素弗床底找到一把美工刀（box cutter）後，優素弗立刻被送回獄中。

優素弗是首批參與美國「去極端主義矯正計劃」的一員。

資深德國家庭顧問克勒（Daniel Koehler）協助美國政府經營該計劃，過程中和多位可能成為聖戰士的青年及其家庭進行接觸，克勒說到與聖戰組織無遠弗屆影響力的對抗「是一場心理戰」。

美國明尼蘇達州的矯正計劃參與者身上都已背有恐怖主義罪行，案件也已於聯邦法院受審，該計畫最初是設計給包括優素弗在內6位已就恐怖主義指控認罪的青年，目標為評估這批青年重新加入聖戰組織的可能性，及提供他們脫離該網絡的必要工具。

計畫在4月於明尼蘇達州展開，由克勒就6位參與者先前涉入恐怖主義活動的程度及重返聖戰組織懷抱的可能性進行評估，而負責監督該計劃的聯邦法官會再考量克勒的評估及其他因素後，對6位被告作出最終判決。

今年3月，美國明尼蘇達聯邦地方法院法官戴維斯（Michael Davis）指示，該矯正計畫可延伸適用於其他被以恐怖主義罪行起訴之被告，這之中包括已服完刑期重返社會的青年。該計畫終極目標是在穩固社會安全的同時，幫助這批青年成為對美國社會有貢獻的人。

克勒將會協助訓練負責監督該批重返社會青年的緩刑及預審官員。

主導法國「聖戰士矯正計劃」的波札爾，每年從法國政府獲得約60萬歐（約新台幣2千萬）的經費，目前她只與從未前往敘利亞的法國青年合作，因為約250位志願前往敘利亞的聖戰士，再從中東國家返法後即被警方監禁。

波札爾認為法國警方立馬將返國聖戰士送進大牢，是因為「害怕被操弄（manipulated）」，另一方面，這批聖戰士則是在見了「與他們期待相去甚遠的現實」後選擇返國。波札爾認為法國政府並未好好利用這批見證過且最終逃離伊斯蘭國的人，因此即便她清楚了解麗雅仍可能會再度與招募她的聖戰士取得聯繫，仍舊對麗雅的案子寄與厚望。 （相關報導： IS漢莎旅：縱橫沙場的女聖戰士 ｜ 更多文章 ）

現年33歲的法國反恐講師班奇拉里（Mourad Benchellali）出生於阿爾及利亞（Algeria），小時候隨父母與2個兄長移居法國，19歲那年，班奇拉里前往阿富汗加入了基地組織，美軍轟炸阿富汗山區時，班奇拉里逃往巴基斯坦，遭美軍俘虜，隨後被送到美國海軍位於古巴的關塔納摩監獄（Guantanamo）服刑2年半，獲釋後，班奇拉里又被遣送回法國，被關了2年多後才真正重獲自由。

班奇拉里目前積極以親身經歷勸阻有意前往敘利亞或其他中東國家投效伊斯蘭激進組織的法國及比利時青年，即便合計被美、法兩國政府關了5年之久，班奇拉里並未被憤恨之情吞噬，反倒重返關了他2年的法國監獄，勸說獄友不要再度投身極端主義，葬送美好未來。法國監獄向來被外界視為是伊斯蘭極端主義的溫床。

他也曾在外界戲稱為「恐怖份子巢穴」的布魯塞爾近郊莫倫貝克（Molenbeek）開講座，鼓勵一群因移民背景而感到被比利時主流社會拒絕的青年。

班奇拉里表示，當西方世界聽到伊斯蘭國律法時，腦海中永遠只會浮現斷頭、剁手等殘暴酷刑，但他認為這不是伊斯蘭國的全貌。「問題是現實總是更加複雜的，伊斯蘭國是一個完整體系。它是一個政治體系，也是一個司法體系，而在這個完整的體系內，每個人各司其職，因此加入聖戰組織的女性並非只有結婚一個選項。當他們抵達（敘利亞或其他中東國家）時，迎接他們的是一個嶄新的生命，在那兒他們的生命獲得了新的價值。」

位居布魯塞爾專門處理聖戰士案件的律師蘭伯特（Steve Lambert）也認同班奇拉里的說法，他說到，「對於那群已深陷一連串挫折—失業、被孤立及面對犯罪指控的年輕人來說，這點尤為明顯。」蘭伯特認為，執行一場恐怖攻擊對這群青年而言或許是一個「面對因個人所造成失敗而四處碰壁的生命的出口」。

然而執法人員心頭上無法完全擺脫的疑慮，是當這類矯正計劃失效的後果。

一位法國青年歐沙瑪（Abu Oussama）曾因嘗試前往敘利亞加入聖戰組織，而被法國警方監禁5個月，隨後警方認定歐沙瑪對社會不再是威脅時，將其釋放。但隨後他意外被一位紀錄片導演的隱藏相機錄到，在沒有意識到有攝影機的情況下，歐沙瑪說他正計劃對法國本土發動一場恐怖攻擊。

「他們說既然我已經被去激進化了，因為這陣子我都很安靜…但兄弟啊，這只是籌劃的一部分而已。」歐沙瑪在鏡頭前邊笑邊說。 （相關報導： IS漢莎旅：縱橫沙場的女聖戰士 ｜ 更多文章 ）