觀點投書：不愛建設愛綁樁，從鄰長補貼看台南議會怪現象
台南市近期取得中央補助建設捷運，但2000萬的地方自籌卻遭地方議會的凍結，作者表示，「如果花在補貼鄰長會更有意義嗎？」圖為台南火車站圓環。（圖／汪大雄@flickr）
不知從什麼時候開始，公共建設開始被人說成「錢坑」，凡是要舉債建設、自償率不足、無法盈利的公共設施，都會成為政黨惡鬥下的口水議題。例如，近來台南市議會，就出現「不愛建設愛綁樁」的怪現象，不少議員指責交通建設是錢坑，同時質疑政府為何不發放現金補貼。
台南市近期取得中央補助，開始評估三條捷運路線，根據政府公開的資料，評估費約1.2億元，中央負擔9成，地方自籌1成。但在專業評估開始之前，這筆不到2千萬的自籌款卻遭到地方議會的凍結。
國民黨議員質疑花這筆錢是「世紀豪賭」，主要反對理由是台南人口老化、觀光客也很少搭乘大眾運輸工具。所以，國民黨團開始用「錢坑」兩個字，掛在這個地方花費不到2千萬，但中央補助近億的捷運評估計畫上。就連從民進黨脫黨的議長郭信良，也以民意不足為理由，凍結市府的評估預算。
也許有人覺得不到2千萬的評估很貴，台南市政府應該把稅金花在更有意義的地方，如果花在補貼鄰長會更有意義嗎？
就在反對捷運的同時，不分藍綠的許多議員，在台南市議會提案增列鄰長的「交通補助費」，主張每月現金補貼2千元。如果這個議案通過，以台南市上萬位里鄰長來說，每年市府必須編列將近2億元的補貼。
各位沒有看錯，在這個每天檢討縣市負債、每天抱怨浪費公帑的社會中，台南市議會居然有一群民代，反對一次性評估捷運建設，支持每年花大錢做現金補貼。
如果捷運真的如某些民代所說，是一個自償率低的錢坑，那現金補貼鄰長交通費，更是一個難以評估效益、永遠無法回收的財政黑洞！
筆者並非指責把錢發給鄰長沒有用，而是質疑民代想用稅金來討好鄰長的做法，就像拿別人的送禮來綁自己的樁，市民出成本，自己收人情！但要知道，鄰長是榮譽職，許多人用奉獻公益的精神服務一輩子，根本不是2千元可以收買的。況且，稍有常識的人就知道，補貼一旦發出就無法結束。當民代開了一條補貼，後續造成的財政緊縮與建設經費排擠，往往是由後代子孫承擔，這才是真正的債留子孫。
一個政策的成形，背後往往有許多利益在互相角力。但我們做為能知的公民，應該仔細觀察哪些政策是為了市民的公共利益，哪些提案是民代的肉桶政策，目的是花費政府的稅金，用來綁自己的樁！最後，筆者呼籲大家多多關注議會質詢，現在六都的市議會都有線上直播，自己的議會自己監督，這些荒腔走板的提案與質詢，遲早會被市民雪亮的眼睛所識破。
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