台灣又將舉行公投，「廢除非核家園」公投案在今年11月28日的九合一選舉同日投票。
這是台灣相隔短短一年後再有公投，也是當地近8年來，第4度舉行關於核電公投。公投預計需要近500萬張同意票，且同意票多於不同意票，才能通過。
長期關注公投制度的國立政治大學法律系副教授林佳和向BBC中文分析，自2017年《公投法》修法後，發動公投門檻降低，並往往在短時間內就要投票，令社會失去充分討論的空間。
他指出：「公投如果過度，又不審議，又不給社會認真討論，對於複雜議題只會造成壞的結果。」
BBC中文整理此次公投的背景和重點。
公投如何成案？
台灣去年8月才剛舉行過公投，主題是重啟在去年5月除役的第三核能發電廠。
事隔不足一年，在野國民黨和民眾黨今年8月14日在立法院表決，憑藉人數優勢通過三項公投案：「鞭刑入法」、「交通罰鍰專用」、「廢除非核家園」。
其中，「鞭刑入法」關於是否同意政府增設鞭刑法律，針對性侵害、凌虐幼童和高額詐欺等罪行。「交通罰鍰專用」關於交通違規罰鍰收入，是否全數運用於改善道路交通安全環境及補貼大眾運輸。
中央選舉委會在8月28日審議三項公投案，經投票否決了「鞭刑入法」和「交通罰鍰專用」，認為不符合《公投法》明定的條件，只有「廢除非核家園」成案。
依《公投法》規定，「廢除非核家園」公投將與11月28日的九合一地方選舉合併舉行。中選會預估，這次公投將衍生額外8.1億新台幣（2450萬美元；1.6億人民幣）的選務經費。
公投案通過門檻是：有效同意票不僅要多於不同意票，還必須達到有投票權人數的四分之一。以2024年總統選舉約1954.8萬名選舉人計算，至少需要約489萬張有效同意票才能通過。
中選會確認投票前舉辦5場意見發表會或電視辯論會，首場在11月12日登場，正方代表是國民黨立委牛煦庭、反方代表是民進黨立委陳培瑜。
「是否支持廢除『非核家園』？」
公投主文為「你是否支持政府使用『核電』振興經濟，以廢除『非核家園』的能源政策？」
「非核家園」是民進黨的能源政策主張，民進黨在2002年執政期間制訂《環境基本法》，列明政府逐步達成非核家園目標。
國民黨立委葛如鈞批評民進黨以往全力阻擋核電，他強調台灣是「科技島」，不能缺電，這次公投是要求政府重返核電，廢除「非核家園」的能源政策。
台灣過去曾是核電大戶，自1970年代起陸續興建四座核電廠。隨著核電廠陸續屆滿原訂運轉年限並退役，是否重啟核電，近年成為台灣能源政策的重要爭議，亦牽涉國防安全、經濟發展及環境保護等議題。
發動公投的國民黨在11月3日推出「1128核電公投」網站，網站內容指出，這次公投是處理長期能源政策，與2025年「重啟核三」公投「層次不同」，批評政府沒有說清楚核能路線圖和未來核能發電占比。 （相關報導： 11/7國際晚報｜黃仁勳身邊女主管被疑是中國間諜、川普稱「15分鐘炸掉伊朗防空」、北京首度證實在談「習川普三方會」 ｜ 更多文章 ）
台灣環境保護聯盟同日反駁，「重啟核三」公投後，政府已決定就重啟舊核電機組進行評估，形容「台灣返核」已經上路，關鍵是重啟能否通過審查。聯盟批評在野陣營重提公投只為「選舉動員」。
