中國的「巴鐵」暗中助戰美帝中東夥伴沙烏地　麥加防禦聯盟為何建立、怎麼應付胡塞和背後的伊朗

位於沙烏地阿拉伯南側的鄰國葉門，長年處於內戰陰霾之中。戰爭的一方是由伊朗提供武器與資金支持的胡塞組織（Houthis）叛軍；另一方則是自2015年起獲得沙烏地阿拉伯所領導之多國軍事聯盟支持的葉門政府軍。隨著今秋戰事再度升溫，這場沉寂已久的舊衝突，意外成為全新「三國防禦聯盟」成立後的首場重大實戰檢驗。

今年9月，胡塞武裝強行占領了鄰近曼德海峽（Bab-el-Mandeb）的數個關鍵戰略據點。該海峽乃連接紅海與亞丁灣的咽喉要道，對全球航運至關重要。10月初，反對胡塞組織的葉門政府軍在沙烏地皇家空軍的空中支援下發動反攻，成功收復部分失地。此後，雙方爆發頻繁的飛彈與空襲行動，沙烏地阿拉伯首都利雅德的國際機場更在遭受胡塞組織飛彈襲擊後被迫關閉，直到10月12日，沙烏地官方仍持續回報接獲新一波的飛彈與無人機襲擊。儘管本輪衝突與當前美伊之間的直接對抗有所區隔，但對區域內普通民眾而言，戰爭帶來的恐懼已無處不在。

這場正承受戰火考驗的組織名為「麥加協定」（Mecca Pact），正式名稱為「麥加防禦聯盟」（Mecca Defence Alliance）。該聯盟由沙烏地阿拉伯、土耳其與巴基斯坦於2026年正式結盟成立，承諾共同維護彼此的國防與安全。麥加協定的前身，是沙烏地與巴基斯坦於2025年9月簽署的「戰略共同防禦協定」（SMDA），用以將兩國數十年來的軍事合作制度化。若將「戰略共同防禦協定」比喻為兩大家族間的深厚盟約，「麥加協定」則是將其進一步擴展為涵蓋整個社區的防禦陣線。

事實上，這3個國家自2023年起便顯著拉近距離。在防務互補性方面，土耳其具備先進的軍事科技與武器製造經驗；沙烏地阿拉伯擁有龐大的資金實力；巴基斯坦則擁有豐富的實戰經驗與海外派遣意志。作為回報，土耳其期盼藉此提升在區域內的影響力；沙烏地阿拉伯希望擺脫對進口武器的依賴、建立自主國防工業；而面臨經濟困境的巴基斯坦，則極需沙烏地的財政援助。

隨著美國、以色列、伊朗等國在2026年爆發多起軍事行動，讓阿拉伯國家深刻意識到依靠外國提供安全保障的風險，進一步加速了三方合作的緊迫性。

今年10月初，三國代表召開緊急會議並決議立即採取行動。兩天後，《紐約時報》披露巴基斯坦空軍戰機已投入支援沙烏地在葉門的軍事行動。對此，巴基斯坦資訊廣播部迅速發表聲明，駁斥相關報導完全虛構不實。到了10月8日，土耳其外交部長費丹（Hakan Fidan）亦明確劃出紅線，表示該盟約目的在保護成員國安全而非侵略他國，土耳其不會派遣地面部隊，對沙烏地的援助將僅限於雙方既有架構下的技術與防禦性支持。 （相關報導： 許詠翔專欄：連美軍都難擋F-16V Block70魅力，為何出現四代半戰機文藝復興 ｜ 更多文章 ）

根據《印度快報》（The Indian Express）分析指出，成員國立場的差異並不代表麥加防禦聯盟已走向失敗，反而明確展示了各方願意介入的界線。該聯盟建立的初衷，本就是為了軍事科技領域的長期合作，而非要求各國在政治立場上保持完全一致。

在總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）執政期間，土耳其長期將葉門視為與沙烏地阿拉伯爭奪區域影響力的角力場。儘管土耳其長期反對胡塞組織並公開支持沙烏地領導的多國聯盟，但實際上從未派兵或提供重型裝備，僅偶爾在物資補給、運輸及情報領域給予輔助。

相較之下，巴基斯坦與沙烏地阿拉伯的軍事淵源更為深厚。自1960年代起，巴基斯坦軍隊便協助守衛沙烏地的南部邊境。1961與1969年間，巴基斯坦飛行員曾駕駛沙烏地空軍的「閃電式」（English Electric Lightning）戰鬥機，轟炸位於葉門哈德拉毛（Hadhramaut）邊境附近阿瓦迪亞（Al Wadiah）的南葉門軍隊。當時巴基斯坦的軍事強人雅西亞．汗（Yahya Khan）對此予以否認，其態度與今日伊斯蘭馬巴德當局的官方立場如出一轍。

巴基斯坦選擇「暗中支援、公開否認」的策略背後有著複雜考量。首要原因在於其西側鄰國伊朗。兩國邊境長期動盪，德黑蘭方面在防禦聯盟啟動後已多次發出警告，並對巴基斯坦是否能公正擔任美伊斡旋者表示質疑。10月10日，伊朗議會議員贊加內（Mohsen Zanganeh）甚至公開嘲諷，指稱巴基斯坦總理在社群媒體上的發文實由美國官員史蒂夫．威特科夫（Steve Witkoff）代筆。此外，巴基斯坦亦致力於維持其作為全球伊斯蘭利益捍衛者的形象。

另一個主因，則是巴基斯坦對沙烏地阿拉伯在伊斯蘭世界領導地位的尊崇。2019年，馬來西亞試圖召開另立門戶的伊斯蘭峰會時，巴基斯坦便選擇缺席以維護沙烏地尊嚴。巴基斯坦軍方亦極力塑造自身對沙烏地不可或缺的形象。相較於文官政府，軍方在雙邊關係中扮演了更關鍵的角色，歷任陸軍參謀長常獨自造訪沙烏地。現任巴基斯坦陸軍參謀長兼國防軍總司令穆尼爾（Asim Munir）自2025年6月以來，更顯著擴展了其外交接觸面。

早在2015年，巴基斯坦國會曾投票反對直接捲入葉門戰爭。然而在2018年，時任陸軍參謀長巴伊瓦（Qamar Javed Bajwa）將軍仍派遣超過1000名軍事人員前往沙烏地阿拉伯，加入已駐紮在當地的1500多名兵力中，隨後軍方刻意淡化了相關人員的作用。在官方說法中，這些部隊僅負責保衛沙烏地領土；但在非官方層面，據傳巴基斯坦曾多次支援沙烏地在葉門及巴林的行動。2011年巴林爆發抗議活動期間，沙烏地曾派兵進駐，而巴基斯坦人員亦長期在巴林安全部隊中任職。

《印度快報》強調，隨著胡塞組織頻繁以飛彈與無人機襲擊沙烏地的關鍵基礎設施，「戰術共同防禦協定」（SMDA）已賦予這段長期存在卻低調運作的軍事夥伴關係全新且極具份量的戰略意義。

責任編輯：許詠翔

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