修油管換救命錢　一文看懂匈牙利為何放棄卡住歐盟對烏克蘭900億歐元貸款

在經歷數周的外交僵局與能源爭端後，匈牙利政府於4月22日正式撤回對歐盟900億歐元（約新台幣 3.1 兆元）援烏貸款計畫的異議。此舉的主因在於烏克蘭已修復受損的「德魯日內巴」（Druzhba）輸油管，並承諾最快於4月23日恢復原油轉運。

隨著這項關鍵能源動脈的重啟，先前連帶受阻的歐盟第20輪對俄羅斯制裁案也同步解套。歐盟理事會輪值主席國賽普勒斯的發言人向媒體證實，歐盟各國駐歐盟大使已於常駐代表委員會（Coreper）會議上，將這份900億歐元的貸款案與新一波制裁清單列入議程並獲得通過。

能源安全導致奧班政府與基輔的拉鋸戰

這場外交博弈的核心在於連結俄羅斯、烏克蘭與中歐的德魯日內巴輸油管。該管線先前因俄羅斯襲擊而受損導致供應中斷，引發匈牙利總理奧班（Viktor Orban）的高度不滿。奧班曾公開指責烏克蘭利用能源轉運進行「能源勒索」，並多次重申在輸油管修復並恢復供油前，匈牙利絕不會簽署任何援烏協議。

儘管歐盟早在去年便達成共識，計畫提供這筆長期貸款以維持烏克蘭至2027年的財政運作，但採親俄立場的奧班政府始終採取杯葛策略。雖然匈牙利本身預計不需分擔這筆貸款的資金，但其否決權一度讓歐盟的援烏步調陷入停滯，甚至延誤了原本預定在俄烏戰爭爆發四周年（2月24日）之際推出的紀念性制裁方案。

除了匈牙利，同樣高度依賴該管線的斯洛伐克也採取了類似立場。斯洛伐克外交部長布蘭納（Juraj Blanar）表示，布拉提斯拉瓦當局已準備好批准第20輪制裁案，但前提是「俄羅斯原油確實透過德魯日內巴管線抵達斯洛伐克」。

根據業界資訊，匈牙利最大的能源公司MOL集團已收到烏克蘭輸油管營運商（Ukrtransnafta）的通知，確認原油轉運作業將於4月23日前恢復。斯洛伐克經濟部長薩科娃（Denisa Sakova）隨後也證實，首批原油預計在4月23日上午抵達境內。

烏克蘭財政命脈：美方援助撤出後的關鍵救命錢

對烏克蘭而言，這筆900億歐元的貸款已成為維持國家運作的救命錢。隨著美國川普政府於去年撤回對烏克蘭的財務支持，歐洲資金的地位變得前所未有地重要。據估計，這筆歐盟貸款將能支應烏克蘭今年與明年約3分之2的財政需求，其餘缺口則由其他西方夥伴及國際組織補足。

烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）於4月21日強調，儘管面臨戰爭壓力，烏方已盡一切努力完成管線修復作業，並否認先前任何有關阻礙修復的指控。統計數據顯示，德魯日內巴管線南線供應了匈牙利約86%至92%的進口石油，對斯洛伐克而言幾乎是唯一的供應來源，這也解釋了為何這兩個內陸國家在能源議題上展現出如此強硬的態度。

責任編輯：許詠翔

更多風傳媒獨家新聞：

‧宣稱將提供突破黑海封鎖經驗　澤倫斯基呼籲別讓荷莫茲海峽變這個地方

‧與稀土有關　美烏重建投資基金專案會議開談　規模到年底將達2億美元
（相關報導： 何來普京遭烏克蘭「斬首」傳言？歐洲官員表明背後有俄羅斯陰謀 ｜ 更多文章 ）

‧還沒停戰已先想怎麼賺錢？美國歐盟擬定8000億美元烏克蘭戰後繁榮計畫　連出資分配都出爐