馬文君批1.25兆軍購條例「裝神弄鬼」　顧立雄怒回嗆：不付委要如何討論？

立法院外交國防委員會今（26）日邀請國防部長顧立雄針對「我國武器採購策略暨國防預算（公務、基金暨特別預算）編列結構之適切性」報告並備詢。國民黨立委馬文君質疑，國防部有一些必須公開的項目，不應該裝神弄鬼用全機密包裝；顧立雄則動怒表示，特別條例沒有付委，要怎麼進行討論？國防部已經很努力地在說明了，如果委員不想聽，那一直講也沒用。

馬文君質詢時表示，從過去到現在，相信所有委員都支持國防預算，但必須站在監督立場，只要國防部要購買先進武器，絕對不會反對，但從過去3000億、6000億到現在9000億的公務預算，現在又要編列1.25兆的特別預算，可能會有排擠作用，對社福、醫療、基礎建設造成衝擊，若國防預算這麼重要，更應該清楚對國人交代。

國防公務預算全都包成機密不給看？馬文君砲轟：怎能這樣打包​

馬文君提到，過去的機密預算，大多是美方還沒知會國會，或是還在研發階段，雙方都會有默契的放在機密預算，但不會是連要買無人機、無人艇、彈藥等本來就在公務預算的部分都放在機密，讓人覺得好像在裝神弄鬼，希望後續還是能好好來探討，編列特別預算應該有特別需求或考量，例如快要發生戰爭、重大災變，而不是口頭說需要、穩定性，正常的公務預算有什麼不穩定？

馬文君批評，從過去到現在，很多預算是給了錢卻武器沒到位，這是現在發生的事情，而不是立法院沒有給錢，有所謂的不穩定，是因為武器沒到位或沒達到標準，而不是沒有經費，既然不是突發、不可預期、無法納入規畫的事件，本來就應該放在5年建軍計畫裡面，依成熟度分年編列、逐年審查，即便需要加速，也應分年編列特別預算，而非用總括式的特別條例把所有項目一次打包。

馬文君提到，很多東西都是後來才填進去的，這些都沒有讓國人和國會知道，這就是最大的風險所在，一旦條例通過，預算被匡列，1.25兆就是用到完為止；對此顧立雄說，這樣講不適合她作為這麼多屆召委講的議事程序，1.25兆是上限金額，條例通過後會提出預算詳細項目，這還要經過立法院許可。

馬文君說，上限金額就是1.25兆，除非被刪減；顧立雄說，每個預算個別項目都可以被立法院不同意。馬文君強調，若用特別預算，會喪失後續逐年修正檢討或喊停的制度空間，真正該被討論的不是內容刪不刪，而是應不應該用到特別條例，但國防部只有一個理由，就是說「急需」。

條例通過就會列出詳細項目？顧立雄：要討論就先付委​

對此顧立雄說，若按照馬文君所說，那至少應該要付委一下，連付委都不付委，那怎麼討論？馬文君說，今天如果兒子有需求說要5000萬做人生規劃，兒子也要提出項目。顧立雄回應，那要跟兒子說來討論看看，可是現在連討論的機會都不給。

顧立雄強調，所有的事情都要進委員會來討論，如果連付委都不肯、連討論都沒辦法討論，那請問每一些項目需要籌獲的必要性，馬文君講的一大堆事項，現在就還在程序委員會，理論上來講，特別條例沒有付委，要怎麼進行討論？國防部也排的機密專報，已經詳細說明了。

馬文君則回應，有一些必須公開的不應該裝神弄鬼用全機密包裝，如果有一些項目可以在會議當天下午就公開，為什麼一開始不這麼做？顧立雄則表示，議事程序上本來就要先付委，不付委會有什麼案子在委員會？

馬文君質疑，國防部應該舉出迫切需要快速投入的項目，現在連一架飛機都沒拿到，要怎麼快速投入？應該要說明如何改善。顧立雄則說，所以馬文君的意思是如果F16沒交機，所有其他裝備都不需要籌購了？馬文君也批評，花了300億建好的產線竟然沒辦法自製彈藥，現在卻要把特別預算放入產線；顧立雄則說，對於國內裝備產能不足，也需要透過特別預算來強化增建，才能夠迅速建置需求，這是非常具有急迫性的，他已經很努力地在說明了，如果委員不想聽，那一直講也沒用。

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