正義使命-2025軍演恐觸及島礁！專家解析實彈射擊區爭議　賴清德定調中方行為不負責任

中共解放軍東部戰區12月29日以「正義使命-2025」為名，在台灣周邊啟動大規模針對性軍演。國防部隨即召開記者會對外說明，指出此次正義使命軍演共劃設5個演習與警戒區域，其中多數範圍已將我方12海浬納入，這場軍演並非單純例行操演，而是一次結合海空兵力、實彈射擊與區域封控訊號的高度政治化行動。對台灣而言，正義使命軍演的關鍵影響不僅止於軍事層面，更牽動航行安全、空域管理、社會心理與資訊戰防線，是一次全方位壓力測試。

實彈射擊臨時危險區劃設引發更深層主權討論

在軍方公開的演習區之外，真正引發高度爭議的，是實彈射擊臨時危險區的實際涵蓋範圍，中華戰略學會資深研究員張競直言，若僅以「是否跨越12海浬」作為討論基準，恐怕低估了正義使命軍演所釋放的政治與法律訊號。他指出，部分實彈射擊臨時危險區的設計，已不只是貼近台灣周邊海域，而是觸及更敏感的空間界線，並以明確說法提醒外界「第4號實彈射擊臨時危險區，不但涵蓋範圍跨越領海，甚至還涵蓋領海基點編號T15七星岩，所以真相是實彈射擊臨時危險區涵蓋台灣附屬島礁土地以及內水」。這樣的劃設方式，使正義使命軍演的性質從「展示武力」進一步靠近「制度性挑釁」，不再只是象徵性威嚇。

國安體系對演習細節掌握成為輿論焦點

張競進一步將質疑指向我方體系對細節掌握的程度。他指出，當輿論仍聚焦在軍演是否跨越領海時，真正需要被放大的，是演習區是否觸及附屬島礁與內水這類高度敏感的法律與主權指標，他再次重申「第4號實彈射擊臨時危險區，不但涵蓋範圍跨越領海，甚至還涵蓋領海基點編號T15七星岩，所以真相是實彈射擊臨時危險區涵蓋台灣附屬島礁土地以及內水」，並直言國防部與海委會似乎未能即時對此提出清楚說明，在正義使命軍演這樣的高壓場景下，資訊揭露的精準度與反應速度，往往決定社會是穩定還是動盪，也讓國安體系的溝通能力成為另一條無形戰線。

賴清德回應軍演定調為升高壓力行為

正義使命軍演進入第二天後，總統賴清德透過社群平台發聲，將中共近期一連串軍事動作定性為持續升高軍事壓力的行為。他強調，維護台海與印太和平是國際社會的共同期待，也是台灣作為區域成員的長期立場，並直言「中共近期頻繁升高軍事壓力，這絕非一個負責任大國應有的作為」。這段表態，將正義使命軍演的性質拉回國際秩序與區域穩定框架，試圖避免討論被限縮在對方設定的軍事敘事中。

第一線守護成為賴清德談話核心主軸

賴清德在回應中，也將重心放在第一線人員的實際承擔上，他特別感謝全體海巡與國軍，在海防與領空最前線以高度專業與使命感沉著應對各項威脅，並指出正是因為這樣的日夜守護，國人才能維持日常生活秩序。他進一步向社會說明，政府在面對侵擾與認知操作時，會持續由國安團隊與國軍緊密合作，即時研判情勢，全力確保國家安全，並強調「此時此刻，軍民一心、不受錯假訊息誤導，就是守護民主家園最強大的力量。讓我們再次為第一線的英雄加油，共同捍衛國家的主權與自由」。

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實彈射擊是否升級關鍵仍在訊號判讀

外界最關心的問題，始終圍繞在實彈射擊是否可能進一步升高衝突，從目前已公開的資訊來看，正義使命軍演仍屬高度威懾性操作，其目的更在於測試台灣的偵蒐能力、反應速度與社會韌性，而非立即導向實際攻擊。然而，透過實彈射擊臨時危險區的劃設方式，中共正在不斷推移壓力邊界，使航行安全、航空運輸與民間感受被迫承受連鎖影響。對台灣而言，真正的挑戰不在單一軍演事件，而在於如何在每一次正義使命軍演中，維持穩定判斷、清楚溝通與社會共識，避免被拖入對方節奏。