1.25兆「台灣之盾」恐成拼裝車?軍事學者揭3大疑慮:只能撐起半邊天

2025-12-03 15:54
總統賴清德(中)26日提出國防特別預算,其中加速打造「台灣之盾」是一大重點。(資料照,顏麟宇攝)
總統賴清德(中)26日提出國防特別預算,其中加速打造「台灣之盾」是一大重點。(資料照,顏麟宇攝)

總統賴清德日前提出8年編列400億美元的「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」,要籌購精準火砲及遠程精準打擊飛彈等7類項目,其中加速打造「台灣之盾」是一大重點。桃園市議員凌濤今(3)日偕同國防軍事領域學者、台大政研所周永秦,對此該預算提出3大疑點,質疑「台灣之盾」恐怕僅能撐起半邊天,花大錢建立「拼裝車」,能否順利運行令人質疑。

凌濤強調,台灣之盾概念在於,導入先進指揮控制(C2)系統,整合台灣各型美製、國造之防空飛彈及雷達,形成共同防禦圖像,實現更有效率的接戰,而該系統,可能就是諾格公司推出的IBCS。如能實現系統整合,實為提升台灣防衛效率的關鍵,但當平台未整合之時,不僅人民納稅錢透入沒有效率,台灣之盾恐成「台一半盾」,陷拼裝車產生3大疑慮。

針對3大疑慮,周永秦強調,第一,「IBCS與國造武器系統整合仍處概念階段」。IBCS在美軍已實現跨軍種間整合,然而美軍本身武器都屬美國或北約標準,整合相對容易;台灣天弓系列屬國產系統,整合要涉及介面相容性,乃至於公開關鍵原始碼等資料,能否順利整合仍需中科院技術評估。

周永秦描述,亦即IBCS整合國造武器一事仍處於概念階段,針對目前空軍提出的預算案中,也沒有雙方系統整合案;如果技術評估無法通過,則IBCS仍只能整合我國防空系統中美製防空武器部分,「台灣之盾」恐只能撐起一半。

周永秦也點到另外2大疑點,第二,IBCS主要專精防空領域,然而過往多次軍演已經表明,共軍正嘗試用海上「圍島鎖台」的方式隔離台灣,而台灣反艦武器一樣有國造雄風與美製魚叉介面不相容之問題。本次400億特別預算,並沒有任何整合台美雙方反艦系統之評估與規劃,將資源重壓台灣之盾而忽略海上威脅,顧此失彼,相當可惜。

第三,對於美方武器延遲交付問題,周永秦提醒美方對於我方軍購未到貨已久,包括F-16V在內仍有總額82.8億美金的武器延遲。與此同時,川普政府至今未動用「總統撥款權」(PDA)提供無償金援,日本智庫「中國問題全球研究所」所長遠藤譽都警告,台灣在美國軍事支援體系中的地位正急速下降。

對此,周永秦說,台灣一夕提出高達400億美元,既要建置IBCS,又要買精準火砲、遠程打擊飛彈等多種武器,不禁令人懷疑,這些採購有多少是向美方採購?採購金額有多少?能否保證美方準時交貨?能否跟社會大眾明確說明這些投資、建軍、發揮戰力的時程? (相關報導: 邱議瑩比賴瑞隆好打?黃揚明揭她「豐功偉業」:民調有天花板 | 更多文章 )

凌濤表示,台灣之盾所構想整合台美系統介面的立意良善,然而技術面仍有風險與挑戰,且也要面對結構上,美中重構互動及美方缺乏供應量能的問題;賴政府既然要花如此驚人的公帑,賴清德總統國情報告有義務向人民說清楚疑慮,否則再好聽的防衛構想,民眾都不會買單。

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