陳世昌觀點:中美關係緩和期,賴政府切勿錯當放風期

2025-11-03 06:50
美國總統川普(Donald Trump,左)和中國國家主席習近平(右)在韓國釜山金海國際機場會晤後握手。(AP)
美國總統川普(Donald Trump,左)和中國國家主席習近平(右)在韓國釜山金海國際機場會晤後握手。(AP)

全球矚目的南韓川習會,結果出乎預料的「圓滿」,川普甚至幾乎徹底變臉,完全沒有從馬來西亞到日本韓國的高姿態,恭迎恭送習近平之餘,極盡吹捧討好的表現,跌破全世界眼鏡。更讓亞太區域鬆口氣的,是雙方會晤過程並未提到台灣議題,單純聚焦經貿層面的交易。

川習會後賴政府的反應,算是含糊帶過低調呈現,反而民進黨立院黨團和綠營側翼,展現幾近狂歡姿態,甚至嘲諷之前的警示論述,更認為是「抗中保台」的勝利,賴政府核心其實很清楚,這回低空掠過台灣議題,並不表示危機解除,但是如果不節制綠營的誤判,將中美關係緩和期當作放風期,加碼過激言論與動作,只是暫時隱藏的危機,恐怕隨時還會引爆,甚至後果更不勘設想。

首先必須正確解讀,這次川習會的重點,就是解決中美雙方因為貿易戰引發的各自難關,尤其川普面對美國內部當前的窘迫,不得不放低身段逢迎習近平,台灣議題畢竟沒有美國大豆滯銷、稀土斷供等問題迫切,北京未在這個節點要求川普表態,也有優先解決關稅壁壘的急切考量,台灣議題暫時擱置,浮上檯面只是時間問題,畢竟台灣還是美中角力的籌碼,更是川普手上的棋子,絲毫沒有改變。

其次是北京的態度,中共四中全會將「推進統一」納入施政核心,隨後排山倒海的宣示,都是釋放對台積極動作的訊號,解放軍更配合營造「隨時準備登台」的氛圍,習近平沒和川普提出台灣議題,甚或可以有另一層解讀,「推進統一」已經成為北京的「內政」目標,根本不需要拿到國際場合討論,反而讓台灣成為國際議題,川普願意配合則形同某種默認,這才是真正的隱藏危機,賴政府或綠營如果輕忽,趁著美中緩和期間加大妄為,無異自找麻煩,不僅中共無法容忍,美國顯然也不樂見,換言之川普可能更用力壓制賴政府,只因不希望影響美中關係。

國際情勢瞬息萬變,然而大國角力有其邏輯,眼前美中雙方各有盤算,外界甚至都不認為「停戰」可以維持太久,以川普的行事風格,台灣憑什麼認定警報已經解除,反而應該善將利用美中關係緩和期,把握台灣仍擁有的優勢籌碼,與北京尋求對話空間,然而賴政府對北京而言,已是不可控的信用破產對象,加上賴政府口口聲聲的所謂對等,擺出的架勢就是「國與國」的談判,民進黨尤其賴清德仍然執政的框架上,只能說重回對話已是難過萬重山,但是如果賴政府能以行動換空間,例如開放陸客團來台觀光,放鬆對陸配與陸生的箝制,甚至歡迎兩岸民間更密切往來交流,都是能緩和台海局勢的作為,端看賴政府一念之間。

中美關係緩和期,一年之內狀態隨時可能翻轉,川習會前的各方警示,賴政府似乎並無因應備案,會後的回應儘管算是節制,然而綠營顯然並未記取教訓,只怕利用中美關係緩和期當成放風期的動作,越來越激進越肆無忌憚,核心政治人物的言詞,隱藏內心的台獨細胞不經意躁進發作,隨時可能碰觸北京或白宮的敏感神經,反而引來更難招架的雙面壓力,尤其一旦川普乾脆想丟棄麻煩,回防美國自身與共和黨利益,台灣處境將更加窘迫。

美國智庫都提醒台灣要「認清現實」,對於北京的態度更應充分掌握,中美從經貿熱戰進入冷和,台灣更絲毫沒有誤判空間,中美關係只是未爆彈,賴政府遊走手法早被識穿,北京和白宮都不可能容許台灣犯錯,將緩和期當作放風期的代價,不是關禁閉就是死牢,戒之慎之!

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