美國在台協會(AIT)近日拋出「台灣主權未定論」,表示《開羅宣言》等二戰文件未決定台灣最終政治地位。對此,台大政治系名譽教授明居正在風傳媒節目《下班瀚你聊》表示,AIT認為中共有意扭曲和誤讀二戰時的文件,試圖用錯誤的論述方式,將國際看法扭曲成對中共有利的方向,美國此舉是在幫台灣打法律戰,幫助台灣反擊中共。
明居正指出,美國現在不是要幫台灣定位,而是幫台灣面對中共打法律戰。事情起因是8月中旬中共外交部長王毅在一次國際會議上提到,根據二戰時期的《開羅宣言》、《波茨坦宣言》等國際文件提出幾點,第一,明確日本的戰爭責任;第二,既然日本是戰爭的罪魁禍首,因此要求日本將從中國竊取的領土,包括台灣在內歸還給中國;第三,這是世界反法西斯戰爭不容挑戰的勝利成果,也是戰後國際秩序的重要組成部分。
根據上述,明居正表示,這些話大體沒錯,問題是輪不到王毅來說。戰爭結束後,日本支那派遣軍總司令岡村寧次向中華民國投降,且世界上任何文獻記載的都是中華民國為戰勝國。所以當時王毅的發言並無意義,國際皆知真相為何。
中共宣傳「三個80年」 明居正:與中共無關卻全部嫁接
明居正續指,後來中國開始宣傳抗戰勝利80年、台灣光復80年和聯合國勝利80年,但這三個80年都和中共沒有關係。中共將三個80年全部嫁接,偷換概念,對中華民國打法律戰,目的是要在國際上消滅中華民國的人格。另外中共此舉也可對內宣傳,不斷講述共產黨是抗日中流砥柱,講一千遍謊話後就變成真話,現在國際也慢慢忘記這些事情。 美國之所以接二連三提起此事,從先前的2758號決議案便可看出,美國是在幫台灣突破國際上的外交空間。也就是美國此舉是在幫台灣打外交戰,幫台灣反擊中共。
明居正表示,AIT認為中共有意扭曲和誤讀二戰時的《開羅宣言》、《波茲坦宣言》和《舊金山合約》,希望強化中共對台灣主權的論述,用這些話將當時的「中國」扭曲為「中華人民共和國」而非「中華民國」。因此美國此次表態,表示這些二戰文件沒有決定台灣最終政治地位,中共所做的法律敘述是虛假的法律敘述,此為法律戰,中共用錯誤的論述方式,試圖扭曲國際的看法,並希望扭成對中共有利的方向。
明居正解析六項保證 美國對台主權立場不變
明居正提到,美國重申長期以來對台灣主權立場不變,在美國前總統雷根的六項保證中提到,第一,不同意對台軍售設定期限;第二,美國不會在中共和台灣之間進行調停;第三,美國不會施加壓力要求台灣和中共談話;第四,美國對台灣主權長期立場沒有改變,美國認知到中共認為台灣是中華人民共和國的一部份,但並不承認;第五,沒有打算修改《台灣關係法》;第六,美國對台灣軍售不會和中共磋商。
明居正說明,美國在1949年到1979年美國承認中華民國,1979年後不承認中華民國,但美國對台灣主權立場沒有改變,也就是美國在1979年後,對台灣立場是台灣是個獨立於中國大陸之外的地方,《台灣關係法》中提到,1979年以前美國承認其為中華民國,因此以後美國面對的不是台灣政府,而是台灣人民。美國從和中共開始談台灣問題起便講得很明確,希望兩岸問題以和平方式解決。美國之所以不願介入調停兩岸問題,第一,中共比較大,美國不願意和較大的國家發生直接戰爭;第二,中共擁有核武,按照美國傳統,美國不和有核武的國家發生戰爭,此為美國很重要的兩個原則。
美中三公報實際沒有效力?
此外,明居正提到,《開羅宣言》和《波茲坦宣言》為暫時宣言,並非條約。一般認為美國在行使法律時,國內法排序最高,其次為條約,再來是國際法,美中3份公報的地位比條約低,國際和公報的地位高低看情況而定。若依此排序,《舊金山合約》地位比較高,為國家和國家間的條約,其餘僅為宣言而已,因此中共的論述並沒有什麼效力。
明居正表示,而275號決議案是將蔣介石及其代表從聯合國及其附屬組織中驅逐,並未表示將中華民國和台灣代表趕出聯合國,也就是說蔣介石代表被驅逐了,但中華民國和台灣的代表有可能會回到聯合國,這可能是美國的鋪陳,將來還有待觀察和努力。
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