「偵探之國」為何破不了案？罪犯變聰明了，英國警察還在原地踏步！

英國犯罪率大幅變低，為什麼警察反而更抓不到犯人？破案率連年下滑，到了2024年只剩5%，讓人質疑正義是否還能實現。《經濟學人》24日揭開答案：問題不只是警力不足，而是罪犯變得更聰明、手法更複雜，警方卻還停留在敲門問人的年代。從高科技偷車、街頭搶手機，到難以舉證的性侵案，當犯罪升級，英國警政卻沒跟上時代，破案也越來越難。

犯罪變少，正義卻更難等到

上世紀90年代中期，英格蘭與威爾斯的犯罪數量曾飆上2,000萬件高峰，如今卻已減半再減半。2023年，全年通報案件不到500萬件，寫下三十年來新低。這場「犯罪退潮」讓不少政治人物搶著邀功，認為是政府打擊犯罪頗有成效。但根據研究，背後真正的功臣其實是防盜科技的進步，例如車輛防盜與住宅安全系統的普及。

不過，罪案變少並不代表社會安定。《經濟學人》指出，英國破案率也跟著一路下滑，從2015年每六案就有一件能起訴或傳喚，到去年只剩二十分之一。對守法民眾來說，這既是福也是禍：雖然你變得比較不容易成為受害者，但如果真的倒楣遇上案件，要等到正義伸張就更困難了。

這並非英國獨有的現象，其他國家也出現破案率下降的情況。不過犯罪學家指出，英國的跌勢特別慘烈。為什麼「抓不到人」的情況會發生在神探福爾摩斯的故鄉、警政歷史悠久的英國？真正的問題，要從犯罪的「進化史」開始說起。

犯人變聰明，警察還在敲門問人

英國警察辦案不力，很多人第一時間會怪「街上看不到巡警」、「政府裁太多人」，這些都沒錯——英國警力確實從2010年開始被刪減、資深警員被高價資遣。但《經濟學人》直指問題核心：不是只有警察太少，而是犯罪變得太難破了，警察的實力也沒跟上。

1990年代警察面對的案子相對單純。如把車子的線路接起來開走兜風、闖空門後再把贓物賣給當地人，犯人多半是街頭混混，根據國家犯罪調查學者麥克・霍夫（Mike Hough）的說法，他們多半「不太精明」。

1993年就當上街頭巡警的史丹・吉爾摩（Stan Gilmour）說，那時候沒有手機和監視器，破案靠的是直覺、敲門與街坊線報。但現在時代在進步，犯罪也跟著升級了。

性犯罪通報數量在20年間暴增三倍，部分原因是更多受害者願意站出來，但問題也來了：調查難、過程長、取證更難，最後只有4.2%的案件能成功起訴。受害者常常等太久就直接退出程序，讓案件無疾而終。

而傳統車賊也退場了，取而代之的是懂科技的專業團體。偷車不再是偷接線路那麼簡單，而是用電子裝置解鎖高級車，然後拆零件賣到國外。這些人不但組織嚴密，還能精準操縱供應鏈。

入室竊盜的發生率仍然較低，在現代防盜系統普及、屋主又可能在家工作的情況下，闖空門的風險太高。但街頭搶劫案大幅升級了。倫敦現在是全歐洲手機被搶最多的城市，多半是蒙面騎士衝過來，一把搶走行人的手機。一年內，7萬支手機不翼而飛，要破這種案子？線索幾乎為零，破案還得深度追蹤整條犯罪鏈。

程序太麻煩，警察焦頭爛額

在這場警匪追逐戰中，科技原本應該是警察的利器，結果卻變成拖慢進度的包袱。《經濟學人》指出，智慧型手機的普及確實產生大量數據，但警方沒有人力也沒系統去分析，反倒被海量信息壓垮。而加密通訊的普及，讓犯罪集團可以更安全、更有效率地跨國偷車、賣手機、洗贓款——完全不留痕跡。

就算真的找到嫌疑人，舉證需要層層闖關。過去，警察只要站上法庭說一句「我親眼看到是他幹的」，通常就能定罪。但現在必須提供三方證據，如果沒監視器畫面、沒DNA、沒手機紀錄，法官和陪審團就會懷疑你辦案不認真。有員警抱怨，許多現代調查涉及多達20種不同的證據，警察忙著填表格、跑流程、回報進度，連辦最簡單的案子都抽不出人手。 （相關報導： 解讀》美國有可能跟台灣一樣出現「大罷免」嗎？法律專家：這個問題要問「魔鬼終結者」阿諾史瓦辛格 ｜ 更多文章 ）

《經濟學人》指出，政府看到了這些問題，準備端出一份白皮書，試圖改革警政系統。改革時機也不早了：英國的犯罪數量在下降30年後開始反彈，過去兩年光是竊盜案就翻倍。更糟的是，小偷們現在根本不怕被抓。要讓犯罪率繼續下降，關鍵不是裝更多監視器，而是先找回辦案的能力。