高雄財政苗栗化 8年恐破產

民進黨籍高雄市議員郭建盟13日於市議會財經部門質詢時，點出高雄市財政已現四大危機：入不敷出、現金緊迫、短債卡死、長債瀕臨爆表。他並強調，如果持續入不敷出，債限到期日後遲早要倒！高雄財政恐將於民國113年3月「苗栗化」！市府發布新聞駁斥，「高雄8年破產」誇大不實、危言聳聽。

郭建盟提出多項「市府自律」及「請求中央協助」等財政自救人救建議，也要求財政主計首長提出6年期包含機關裁併、法定業務縮減的「高雄市財政基本維持收支平衡待辦事項建議書」來因應債限到期，讓高雄能以樸質的身形，永續發展。財政局長簡振澄答詢回應說，對郭建盟提出113年3月債限爆表的論述和預估予以尊重，但這不會是事實。市府13日加碼發布新聞駁斥，所謂「高雄8年破產」是誇大不實、危言聳聽的說法。

市議員提四大危機 市府駁斥

郭建盟表示，高雄自有財源加中央一般補助，長年不足支應人事、法定業務等基本運作，建設則完全仰賴賒借與出售土地支應。縱105年財政緊縮後，基本維持仍短缺61億，長年入不敷出為財政危機一。

另新年度才過3個月，市庫現金調度，已亮起紅燈。除以「統收統支」調度名義常態流用各市有基金、歲出保管款206億全數用罄外，3月底短期借款已高達285億，佔全年短借限額80%，凸顯現金調度極為緊迫為危機二。

促使短債飆高原因，有高雄歷年收支差短累絀高達208.85億，及累計至今年3月底各機關無力轉正的工程墊付款26.41億等，保守共235億未浮出檯面的潛藏負債，長年卡死短期借款流量為危機三。

依公債法規定高雄舉債額度瀕2970億上限，僅剩490億。扣除須預留的安全債務還本數50億，以今年賒借74億計，再6年瀕臨債限爆表為危機四。

113年3月 高市府破產倒數計時

郭建盟說，若此四項危機同時降臨，高雄財政苗栗化立現。他推算，這一刻不近不遠，就在陳菊市長卸任第6年的113年3月。並在高雄107審查108年度預算時，也就是花媽卸任當年，長債將達債限90%，須提送「債務改善計畫及時程表」，也宣告高雄財政進入破產的倒數計時階段。

郭建盟強調，高雄縱有金山銀山，只要入不敷出，遲早要倒！唯一的辦法就是在債限爆表日來臨前，達成基本維持收支平衡。他深知對已升格直轄市37年的277萬人大城市，要達成收支平衡談何容易。但債限爆表僅剩6年是不爭事實，市府應負起責任，用6年做好讓高雄「樸質度日」的生活準備。

郭建盟希望除做好他提出的六項「市府自律」及四項「請求中央協助」等財政自救人救建議事項外。也要求熟悉高雄財政主計業務的財政局長簡振澄、主計處長張素惠，以5至6年為期程，提出「高雄市財政基本維持收支平衡待辦事項建議書」，註明裁併機關組織、業務縮減、刪除法定業務與預算的修法期程等建議事項。讓連任議員、新手市長，能從容不迫的面對債限到期，讓高雄財政不只在花媽卸任前穩健，而是能以樸質的身形，世代永續發展。 （相關報導： 美國「2016魚客松」 台北、高雄競逐開發海洋程式 ｜ 更多文章 ）

財政局長：以高雄財政收支平衡為目標

財政局長簡振澄答詢表示，對郭建盟提出113年3月債限爆表的論述和預估予以尊重，但這不會是事實。高雄負債最高雖是一個目前無法改變的事實，但他會以高雄財政收支平衡為努力的目標，未來的財務規劃也會朝這個目標來做。簡振澄也強調，高雄已落後台北非常多年，他還是希望在市政穩健經營的前提下，繼續建設高雄，而過去幾年中央對高雄財政的不公平，也期望未來新政府能還高雄一個公道。

對於郭建盟的質詢，市府晚上發布新聞稿予以駁斥說，郭建盟議員在財經部門引用片面資訊質詢，指高雄「再過8年將苗栗化、會發不出薪水破產」，市政府必須嚴正澄清，不會有發不出薪水之事實，而誇大財政問題，阻滯市政建設，製造恐慌影響市民信心，反而更不利地方經濟發展！

高市府：債限問題是全國共通 非獨高市

市府表示，要公正客觀瞭解高雄負債情形，必須與其他地方政府情況做水平比較。高雄市截至105年底預估剩餘舉債空間約490億元，其他直轄市除台北市以外，雖然升格直轄市、擴大財政自主負擔也僅5年，但其舉債空間也僅剩500億元至600億元間，各都均相去不遠；而縣市部分，更有許多舉債已超過公共債務法之規定，所以債限問題是全國共通的，必須有全面一致性的解決方案；而客觀來說，高雄市並未較其他縣市更「瀕臨破產」。

目前地方政府普遍財政困難，105年除已超限不能舉債之縣市外，僅台北市沒有舉債。對於財政困境，盡力維持財政收支平衡，秉持穩健原則經營市政，一直是市府努力的重點目標。縣市合併後，市府已積極推動各項開源節流措施，每年減少舉債約20億元，104年更減少舉債達30億元。在這樣的努力下，高雄市財政仍足以順利運行，更絕不會有危言聳聽的「8年破產、發不出薪水」等情事。 （相關報導： 美國「2016魚客松」 台北、高雄競逐開發海洋程式 ｜ 更多文章 ）

市府說，未來除將持續爭取中央支持，改善南北長期失衡之現況外，由於高雄市整體基礎建設仍遠落後於台北市，其對經濟與財稅發展長遠而言也是不利的，所以除了追求收支平衡外，市府仍須籌湊資金持續建設，相信在市府力行推動開源節流下，不會有苗栗化的問題產生。