台日午餐費用結構的比較
至於營養午餐費用，以前在台北市國小一餐是60元（自付，包含食材和其他費用），日本的學校我們居住的區域高年級一餐是295日圓，這只有食材的費用，其他水電人事設備等費用都是政府全額負擔，我們居住的區域連這295日圓自付額都由政府吸收，等於完全免費吃營養午餐。
日本連半天課都是吃完給食才放學
在日本就算是上半天課，學校也會供應給食，大家一律吃完給食才回家。對於雙薪家庭而言真的是非常非常大的幫助。家長不需要煩惱小朋友中午放學回來吃什麼，當然在這裡也沒有去安親班吃便當的情形。
學童的的真實心聲
以前問他們營養午餐好吃嗎？一個說普普總之能吃飽，一個說超難吃，一直說想要叫麥當勞。現在問他們學校給食好吃嗎？兩個都說超級好吃、爆好吃、吃得超級開心。以前每天都帶廚餘回來的弟弟，現在在學校竟然可以添到第二次飯菜，看到兒子們一講到給食就眉飛色舞的神情，我比他們還開心。
台灣絕對有這個能力和條件去改善小朋友的營養午餐，但是前提是要喚起政府和民眾對這個問題的重視。我也必須承認，在小朋友沒有來日本上學之前，我也覺得營養午餐大概也就那樣了，覺得不好吃就忍耐一下吧。但是來到日本，才發現我們可以給小朋友品質更好的午餐，真的不需要屈就。一位公視節目的兒童記者小o分享他的經驗談：我們班導都逼我們把飯菜吃完，沒吃完他就飆罵。問題是「他自己都知道營養午餐很難吃」，所以每天自己帶便當。另一位公民記者黃靜盈的文章中則表示同學說：「寧願自己帶泡麵」。
最公平的補助
把價格壓低，一定不能期待好品質；把價格提高，又會造成負擔太重的問題。日本的作法是由中央負擔水電人事等費用，家長負擔的部分僅「食材成本」。甚至很多地方連家長負擔的食材費用都由地方政府完全吸收或補助。目前台灣的營養午餐僅65~70%用於食材，也就是60元中只有最多40元是食材費用。這還是台北市的價格，在中南部還有一餐17元的食材費！如果台灣的60元也能完全是食材的費用，政府補助大部分費用，可以把費用拿去採購新鮮的食材，不要再讓腥臭的雞腿出現在學童的午餐中。這是最公平的補助，無論地區、無論貧富，讓每個學童都吃到安全健康美味的營養午餐。
更重要的是，除了營養師把關之外，還需要有味道的監督程序。日本也有許多地方的給食是由統一的給食中心製作再運送到各學校，在設計菜單的時候，就已經把運送時間考慮進去，只製作就算冷掉、就算放置時間稍長也不會不好吃的料理。這一點如果台灣廠商沒有相關知識，就該以政府負責單位為種子來安排廠商的烹調教育訓練。
少子化對策，要生也要能健康成長
少子化的措施不只是要放在嬰幼兒的補助，嬰幼兒會長大，成長時所需要的健康營養也同樣非常重要。日本兒童的健康水準是世界第一，我們要改善少子化，不是只要催大家生小孩就好，小朋友們也要能夠健康成長啊。
同樣是以白米為主食的國家，台灣也是時候脫離「吃飽就好」的思考了。我們可應借鏡日本給食，多一層政府的介入和監督，盡快立法，將預算花在讓學童吃得更健康更安全上面，這是對國家發展非常重要且報酬率極高的投資。而且正確的補助政策並不需要增加家長負擔、讓團膳廠商能有合理的利潤、改善從業人員工作環境及薪資。午餐的思考不應再是以最低成本原則，而要轉變為品質優先原則，讓全國的中小學生可以吃飽也能吃得美味、健康成長！
本文經授權轉載自溫芳瑜部落格「東京媽媽日本通勤生活」（原標題：當台灣學生寧可吃泡麵時，日本的營養午餐為什麼能兼顧健康安全和美味？）
責任編輯／邱苡瑄
