# 電子監控  

前勞動部勞動力發展署北分署長謝宜容，被控曾對部屬實施職場霸凌，導致一名吳姓分析師疑似因而輕生，引發輿論譁然。儘管檢方針對此案最後以「證據不足」處分不起訴，謝宜容卻在偵辦過程中另遭查出涉嫌洩密、圖利特定廠商、侵占公有財物等貪污重罪，自2023年12月起遭收押禁見長達119天。令人錯愕的是，歷經數月偵辦後，法院最終裁定她以100萬元交保，並配戴電子腳鐐監控，限制住居與出境，得以重獲自由。

前遠東航空董事長張綱維被控掏空遠航資產近32億餘元，一審被判處徒刑14年、另得易科罰金部分判刑1年，不法所得32億餘元全部沒收，同時須接受科技監控，案件上訴二審後，高院合議庭發現，張綱維近期有7次違反科技監控警示，其中2次是接近高雄塭仔頭漁港，恐有逃亡可能，今（2）日緊急拘提張綱維出庭訊問後，認為張綱維有逃亡之虞，傍晚裁定羈押，但不禁見。

立法院前院長游錫堃辦公室盛姓助理，疑收受中國情治單位款項，涉提供對方立法院機密資料。台北地檢署日前指揮調查局展開偵查行動，訊後諭令盛男20萬元交保並實施電子監控。

連一鮑魚前負責人鍾文智棄保潛逃，解除電子監控的時間及程序也引發爭議。民眾黨主席黃國昌今（1）日指出，檢察官絕對不可能是到最近才知道解除電子監控，因為後來法院有作裁定變更鍾文智報到的時間、報到的地點，在那個過程當中，檢察官還是不知道嗎？高等檢察署必須說清楚講明白。

連一鮑魚前老闆鍾文智被控炒作TDR大撈4億元，最高法院12日依違反證券交易法等罪重判，合計刑期超過30年；台北地檢署證實已對「不知去向」的鍾文智發布通緝。民眾黨立委黃國昌直指，他質詢時質疑高院未公開鍾文智「增加保證金就不用電子監控」的裁定，司法院事後才偷偷放上網，臭不可聞的違法亂紀徹底現形。

股市炒手「鮑魚聞人」鍾文智因犯違反證券交易法與洗錢罪，被判刑30年5月定讞，不過最高法院宣判後解除其電子監控，導致鍾文智在入獄前棄保潛逃。對此，民眾黨立委黃國昌今（26）日在質詢時揭露，法官給鍾文智增加交保金、解除電子監控的關鍵裁定，竟然被隱匿不公開；並指出解除監控的法官，就是鍾文智律師洪昌宏任職最高法院庭長時的庭員，讓他怒嗆「綠色權貴走法院暢通無形，配合得很好。」

前台鹽綠能董事長陳啟昱涉嫌收賄案1日重開羈押庭卻未現身，行蹤成謎。台南地院表示，地院定位是中立角色，將依檢察官聲請分案審理，但地院未接獲相關聲請，無法代檢察官決定是否實施科技監控。對此，媒體人黃揚明在政論節目《新聞大白話》上指出，這件事除了去追究檢方到底有沒有刻意放鬆態度外，為何院方沒有做電子監控？

去年底，針對爭議多時的性侵犯刑後強制治療的人權問題，大法官會議做出「釋字第799號解釋」，指《刑法》第91條之1及《性侵害犯罪防治法》第22條之1有關強制治療規定大致合憲，但未讓當事人陳述意見的程序保障部分違憲；不過，大法官認為，在監獄內執行強制治療與刑罰沒什麼兩樣，不符《憲法》要求，限期有關機關在3年內調整改善。

為了遏止新冠肺炎擴散，居家防疫、社交疏離等手段正深刻地影響著全球多數民眾的生活，除此之外，在科技方面，許多追蹤、監控技術也因應防疫需求大幅發展。儘管「數位防疫」一直有「國家監控」的疑慮，目前「去中心化追蹤技術」的興起，不失為一種解方。

疫情指揮中心幾次運用通訊科技管控疫情。政府掛保障，蒐集的電子足跡只做防疫用途，疫情結束後會刪除資料。但誰能保證沒有駭客侵入，甚至政府內部其他單位不會見獵心喜盜用？

立法院去年七月三讀通過《刑事訴訟法》修正案，增訂科技監控等羈押替代措施。司法院和法務部交涉八個月後達成共同建置設備等共識，但如何建置等技術性問題則還是沒進度。

匈牙利開始實施無限期緊急狀態，塞爾維亞總統則是用恐懼約束民眾守法。人權團體擔憂，這些政府會將「緊急狀態」變成「新常態」。

近日來，新型冠狀病毒肺炎肆虐全球，為了防疫的需要，中央流行疫情指揮中心發給了需要居家隔離及檢疫者一個行動電話（手機），進行監控。其若其離開居住處，就會發出一封告警簡訊，要求其回覆，以掌握其去處，並要求立即回到住所。受隔離或檢疫者若不配合，立即由警察協助尋找其所在，甚至是強制隔離安置。中央流行疫情指揮中心解釋，這一個系統監控的是行動電話的訊號是否超出特定範圍，只取得訊號的位置資訊，沒有其他資訊，「符合比例原則，也符合去識別化及法規要求」。國家通訊傳播委員會代理主委也表示，發給居家隔離或檢疫者行動電話，甚至是直接監控其所使用的行動電話，進行定位，是依據傳染病防治法及個人資料保護法的規定，並不違反憲法。然而，真的是如此嗎？

當新冠肺炎疫情全球淪陷時，台灣也宣布禁止非本國人進入台灣地區的防疫措施，並實施海外回國者的14天居家檢疫，目的是為防堵境外輸入的感染源。也就是把每一位入境的國人都假設為可能帶有病毒者，並強制實施隔離檢疫14天，沒有症狀才能融入家人社會活動。目前海外的留學生就超過7萬名，還有無數滯留海外的國人，如果大家都想回到台灣這個還沒淪陷的寶島，以現在已經非常緊繃的防疫團隊，必定無法因應做到滴水不漏，更不用說目前已經發生有居家檢疫的人離開家到外面趴趴走。新北市祭出更重的罰款，但如果造成社區感染，也是於事無補了。把全台灣的人民健康防疫寄託在勸導和罰款上，而希望所有人都遵守規定的假設，是漏洞百出，不切實際的。

因港府企圖迅速修改極具爭議性的《逃犯條例》，本月9日百萬港人走上街頭「反送中」，其後一周示威不斷，警民衝突更在12日（原訂立法會集會修例日期）達到高峰。當天，警方將示威定調為「暴動」，隨後以橡膠子彈、催淚彈暴力清場。在政府監控越發嚴密、抗爭自由越發收緊的情況下，此次「反送中」的香港示威者發展出新的抗爭模式，在發聲的同時自我保護、彼此串連。

法務部次長陳明堂今天說，為配合社會對性侵害防治要求，兼顧受保護管束假釋出獄人犯人權，原本電子腳鐐受限「3個月1期，必要時報請延長」規定，將改監控到底（至假釋期滿）。