# 美國外交  

美國總統川普自去年1月再度上台至今，對於美國國內政治、以及國際關係造成很大的影響，也連帶改變了美國、中國大陸與台灣之間的三角關係。對此，知名旅美學者出版新書，並別開生面的從「管理黑幫」的角度，來看川普對於國際問題的理解。而這種講究忠誠、輕視專業的做法，也是現在的美國政府走向很難被預測的主因。 原來川普是在管理「黑幫」？ 美國德州山姆休士頓州立大學政治系副......

西方世界知名的中國專家、澳洲前總理陸克文（Kevin Rudd）本週在接受美國資深媒體人專訪時指出，有鑑於2028年1月台灣將舉行大選、而中國國家主席習近平也預計將再次出任中共總書記、以及美國總統大選等因素交織在一起，2028年將是台海地區風險較高的時期，「作為一名分析人士，我擔心的是：習近平會不會因為過度自信，而認為千載難逢的機會出現？這危險在於，他實際上......

美國總統川普近來一連串公開言行，已不只是外交政策強硬或選舉語言誇張，而是凸顯出一個更根本的問題：一位掌握全球最大軍事力量、必須處理戰爭、核武、盟友與市場風險的美國總統，其心理狀態必須持續保持穩定。對台灣而言，真正該關注的不是川普口頭上是否反中，而是他的交易式決策，在台海危機中可能如何運作。川普的交易式決策，才是台灣真正風險《紐約時報》記者哈柏曼與史萬在202......

We choose to go to the Moon in this decade and do the other things, not because they are easy, but because they are hard; because that goal will serve to organize and measure the b......

美國總統川普（Donald Trump）正面臨中東局勢再度失控的挑戰。根據美國官員透露，以色列與伊朗近日爆發新一輪激烈交火後，川普政府內部對於能否有效約束以色列軍事行動愈發擔憂，害怕這波衝突很可能演變成另一場全面戰爭。消息人士向美國廣播公司（ABC News）表示，隨著伊朗向以色列發射大批飛彈後，川普立即致電以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netany......

美國總統川普（Donald Trump）再度上演自誇表演，在3日上線的《紐約郵報》播客節目「Pod Force One」中，他接受了資深記者米蘭達（Miranda Devine）的獨家專訪。川普又一次公開吹噓，自己在北京期間，從中國和習近平本人得到的各種讚美，甚至強調習本人還誇讚他，在位期間把美國帶向前所未有的巔峰。​專訪過程中，川普向主持人表示，他在前往北......

由於美國、以色列與伊朗的軍事衝突仍前景未明，各界都在設法預期未來中東地區的局勢，並且估算荷莫茲海峽的「中斷」還會維持多久。而作為影響歐亞局勢與中東能源，乃至於美國全球地位的一場衝突。而一場由日本智庫「橫須賀亞太研究中心」（YCAPS）與瑞典智庫「安全與發展政策研究所」（Institute for Security and Development Policy......

美國川普政府的行事風格，除了在軍方五角大廈內掀起波瀾，也讓原本負責外交事務的國務院，陷入嚴重擔憂和負面情緒，因為總統本人過於依賴「自己人」，只信任跳脫體制外的特使談判管道，幾乎把國務院既有職責架空。最新人事異動消息傳出，上任即將屆滿一年的美國駐烏克蘭代辦朱莉・戴維斯（Julie Davis），因為不滿白宮立場而選擇自行辭職。《金融時報》引述知情人士消息，現任......

在華府歲末的午後，美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）系統性地替這一年美國外交進行總結，他談及加薩戰後安排、俄烏和平談判、中日之間的「台灣有事」衝突、以及委內瑞拉與整個西半球的毒梟戰爭。魯比歐坦言，所謂「國際秩序」已經退居二線，美國的外交方向必須以「美國利益」重新校正，這位昔日著名的「對中鷹派」甚至表示，他期待與中共進行合作，並且平衡美中之間的摩擦。 ......

拜登時代的「印太沙皇」坎博與國安會中國事務副主任杜如松日前在《外交事務》共同發表了一篇長文〈低估中國〉，警告美國對中國現況與實力的評估恐怕有誤。華府若想抵銷北京的長期優勢，必須採取借重聯盟擴大規模的新時代戰略。

在美國新政府中，副總統範斯（JDVance)的表現時常很搶眼。4月3日，範斯參加了一個訪談節目。在談到中國農民時，他使用了peasants一詞，中文可譯為「鄉巴佬/鄉下人」。這激怒了中國網民，引來罵聲一片。以至中國外交部對此進行了評論：這位副總統的話無知又缺乏禮貌，令人詫異，也感到悲哀。

一份據稱要「徹底重組國務院」的行政命令草案，上週末在美國華府廣泛流傳，多家國際媒體都根據草案內容進行報導。《Politico》稱，該文件提議裁撤十多個辦公室、改變外交人員的選才與派駐方式，讓外交官們憂心可能面臨大規模裁員。雖然國務卿魯比歐（MarcoRubio）對此斷然否認，但國務院內部仍有許多人惴惴不安。

美國總統川普即將上任，各國包含台灣在內的媒體都非常關注其上任後的國際局勢及政策走向。但台灣民眾及官員若要深入瞭解1月20日以後的川普政府以及川普現像何以盤據美國，僅看台灣媒體的報導其實會存在相當程度的偏差及局限性。根據筆者近期在美國的觀察，川普勝選的原因更多是與美國內政相關，而川普的政策有效回應了民眾對現狀的失望，因此我們若要加以理解川普未來的政策，就必須更多的從美國民眾自身的角度來看問題，而不僅僅是把眼光放在台美關係或美中關係上。

美國兩個月後就要舉行總統大選，川普及賀錦麗民調不相上下。不過，即使賀錦麗最後勝出，近4年來疲於奔命的國務卿布林肯也無意再為政府效命。他5日表示，期待能花更多時間陪陪小孩。

美國外交教父、前國務卿季辛吉的名諱已經成為美國外交同義詞，華府菁英祝賀他明天百歲華誕的同時，也有人因這位無情的冷戰戰士從未面臨究責而內心翻騰。

俄羅斯自去年底在烏克蘭邊境集結重兵，令美國為首的西方國家深感不安，美國更是不斷放話，指稱俄國即將進兵烏克蘭，不但建議烏克蘭境內美國人民盡速離境，逐步撤離大使館人員，甚至放話宣稱俄國將在本月16日動武。

美國總統拜登4日在國務院發表上任後的首次外交政策演說，強調「美國回來了、外交回來了」，「我們將重建同盟、重新與世界接觸，應對疫情的巨大挑戰與全球暖化，並且再次在世界各地捍衛民主與人權」。拜登除了確立中國是美國「最嚴峻的競爭者」的立場，同時也宣布將停止對葉門進攻行動的一切支持，呼籲緬甸軍政府釋放被捕官員、放棄強行奪取的權力。

美國的道德外交當然被很多人嗤之以鼻，但是有幾點我們不能否認。首先，美國還是世界上援助他國最多的國家。縱使有自由主義霸權的心態，大體上仍然尊重當地人民的自由選擇。特別是在越戰之後。對台灣而言，面對中國的壓力，也只有美國願意具體協助台灣自衛。台灣很多人認為台灣對美國是不可或缺的。原因第一是「戰略利益」。然而，台灣對美國雖然重要，但還沒到「不可或缺」的地步。殷鑑不遠，在冷戰中台灣就不是美國的重要軍事基地，美國在冷戰結束前十年就已經在軍事上完全撤出台灣，這完全沒有妨礙美國打贏冷戰。除非中國和美國進展到和美蘇一樣的對立態勢，台灣才會具備真正的戰略重要性。

美國會作出決斷的事件，首先當然是威脅到美國自己的安全的事務。一次大戰德國攻擊美國船隻、二戰時日本偷襲珍珠港，都是導致美國參戰的原因。九一一事件啟動反恐戰爭也是一樣。因為美國是三權分立的民主政府，執政者不能坐視人民遭受攻擊而不作反應。也因此中東問題長居決策的重點，因為中東石油和美國人民的生活有關。

「我不想過份誇張，但未來的全球秩序正面臨威脅。」

2020年美國總統大選即將進入倒數2個月的決戰時刻，代表民主黨出戰的前副總統拜登，目前民調表現力壓現任總統川普，頗有可能上演白宮易主的戲碼。各界一般預期，拜登上台後美國對外政策將出現180度大轉彎，但路透引述外交國安領域人士說法，指出拜登並不會徹底揚棄川普時代的外交路線，「美國優先」與對中強硬的基調都將延續。

美國前副總統拜登在獲民主黨提名角逐白宮寶座後，今（2020）年11月的美國總統選戰已正式開打。「外交是內政的延長」，美國又有兩黨一致的對外政策傳統，所以影響選舉的關鍵變數是內政，而不是外交。然而，這次大選的情況或有不同，如美國「卡內基國際和平基金會」（CEIP）主席伯恩斯（WilliamBurns）所說，「美國政治日益『極化』的現象，已侵蝕到美國的外交，並造成嚴重的後果。」因此，我認為涉及外交政策的問題，在這次美國大選的能見度會顯著增加，甚至讓兩岸關係都會受到影響。

美國國防部長馬提斯（JimMattis）20日投下明年2月即將辭職的震撼彈，美國媒體紛紛以「美國悲傷的一天」、「馬提斯給美國的警告」、「白宮最後一名『成人』離去」為題悲報這項消息。

薩爾瓦多與台灣斷交後，美國多位國會議員表態挺台，聯邦參議員魯比歐更揚言中斷美國對薩國的金援，不過，美國總統川普言行的後座力，也助長北京在美國後院發揮影響力。

美國總統川普週二宣布讓美國聯邦調查局局長龐畢歐代替提勒森擔任國務卿一職，據稱此前提勒森並不知情。美國國務次卿史蒂夫·高德斯坦周二在一份聲明中說：「國務卿提勒森之前並沒有與總統溝通，也不知情。但是他對於有機會為美國人民服務深感榮幸。由於國家安全方面的重要進展，國務卿有意留任。」

烏干達總統穆塞韋尼（YoweriMuseveni）今天讚揚美國總統川普對非洲人「直言不諱」。據報川普日前形容非洲數國為「鳥不生蛋的國家」，引發猛烈抨擊。

美國司法部長賽辛斯日前在推特上被老闆川普臭罵「軟弱」，各方猜測他隨時可能去職。無獨有偶，川普內閣的另一位重臣——國務卿提勒森——最近也傳出可能求去。國務院發言人諾爾特25日特別對此澄清，表示「國務卿樂於為總統效勞，這與其他任何內閣官員都一樣」，否認提勒森計劃辭職的傳聞。

美國總統當選人川普（DonaldTrump）的新政府人事持續成為焦點，《華爾街日報》15日報導，川普屬意由助選有功的前紐約市長朱利安尼（RudyGiuliani）及美國前駐聯合國大使波頓（JohnBolton）出任國務卿。

美國總統大選進入最後衝刺階段，在很多中國人看來，民主黨總統候選人希拉蕊（HillaryClinton）當選的話，她會對中國採取更為強硬的外交政策，這種看法在一定程度上，可從維基解密最近披露的檔案中得到佐證。希拉蕊的外交政策顧問羅森伯格（LauraRosenberger）接受美國之音專訪時表示，希拉蕊對中政策的核心是確保中國遵守規則，同時在盡可能的情況下進行合作，同時對共和黨總統候選人川普（DonaldTrump）的對中政策提出了批評。

美國首都華盛頓特區的第二次世界大戰紀念碑為陣亡將士而設，高聳入雲的花崗石碑和光芒四射的金星牆，也恰如其分地禮讚了美國當年果斷參戰的決定–此舉奠定了日後美國「超級大國」的地位。

美國國務卿凱瑞將首次對中亞5國進行訪問，並與5國外長一同討論地區和全球面臨的機遇和挑戰。

從伊拉克、敘利亞、烏克蘭到俄羅斯，世居倥傯鼎沸，美國總統歐巴馬在國內外都受到責難，認為他的危機因應過於保守消極、猶豫被動，有虧全球超級強權最高領導人的職守。歐巴馬再過兩年5個月就要卸任，目前看來，2017年1月20日入住白宮的新主人，很可能會是美國第一位女總統，這位真正的「女強人」將如何調整美國外交政策？