# 租稅  

台灣去年度稅收高於預算，國民黨主張普發現金新台幣1萬元。民眾黨團今（3）日舉行公聽會，會中學者認為，目前的租稅制度不公、財務模型有檢討必要，但普遍不認同超徵後直接以普發現金處理。

行政院會今（17）日通過有「台版晶片法」之稱的《產業創新條例》第10條之2、第72條修正草案，修法條文將針對技術創新且居國際供應鏈關鍵地位公司，投資前瞻創新研發及先進製程設備得適用新的租稅優惠。行政院長蘇貞昌在行政院會中表示，盼有關部會與立法院黨團溝通協調，早日完成立法程序。

民進黨政府上台之後，原本該「落日」的租稅獎勵措施，最近一段時間都找到不同理由借屍還魂，從「5G、智慧機械」、「生技新藥」、「護國神山」，到體育、藝文展演乃至於新冠肺炎紓困振興，都獲得了一定程度的租稅獎勵，尾大不掉的租稅獎勵措施，正在啃食台灣的稅基。（系列2之2）

為了確保前瞻技術根留台灣，經濟部6月16日正式公布了《產業創新條例》修正草案，讓高科技業可以比照生技新藥產業，獲得25%的研發投資抵減；這個名為「護國群山條款」的修正案，因為考量到OECD國家即將上路的「全球反避稅」政策，針對研發投抵部分，訂定了「實質有效稅率15%」的門檻，然而，台灣半導體產業長期以來，因為充分利用租稅優惠，除了封測廠實質有效稅率高於15%，其餘產業包括台積電在內，都沒有高於15%，「護國群山條款」到底是要照顧誰？（系列2之1）

為了讓更多房東加入「包租代管」行列，內政部擬修正《住宅法》第23條文，有參與該方案的房東，在出租期間的每屋每月租金收入免稅額，將從1萬元提高到1.5萬元。內政部次長花敬群今天答詢表示，政府一方面希望租屋市場檯面化，一方面也希望房東願意參加包租代管，彌補政府蓋社宅需要時間的落差。

近期政府打炒房的動作頻頻，除了加強稽查預售屋的紅單現象，也對於私法人、買房大戶的貸款做出限制，不過卻尚未對於房屋的持有稅下手，學者則認為，一般人所擔憂加稅會轉移到房客上的現象其實不多，最多僅會轉移25％。

立法院3日三讀通過「台商資金匯回專法」，針對台商境外資金提供2年限時租稅優惠，不過，財政部長蘇建榮日前宣布，《所得稅法》「反避稅條款」將在2年後正式生效。國家安全會議諮詢委員施俊吉接受《風傳媒》專訪表示，台商長期以來在境外累積未分配盈餘，上市櫃公司部分就累積至少1兆元；2年後，《所得稅法》受控外國企業（CFC）及實際管理處所（PEM）制度正式生效，台商的境外未分配盈餘，即可課徵20%營所稅，政府在現階段通過「台商資金匯回專法」，讓台商資金匯回可以獲得限時租稅優惠，「是在實施嚴厲稅法之前，先給企業喘息期間。」

國家安全會議諮詢委員施俊吉4日接受《風傳媒》專訪，施俊吉強調，台商在前行政院長林全任內就已經多次向政府陳情，希望能夠將海外資金匯回台灣；2017年9月，他接任行政院副院長後，立法委員余宛如、劉世芳、吳秉叡等人，也提出了「台商資金匯回專法」的修法版本，但立委提案版本對於台商資金回台後的管控較不周備，行政院方面如果不提出相對應版本，任由立法院訂定，「恐怕會是一場災難」。有鑑於全球反避稅法規已陸續上路，行政院方面評估，台商這次資金回台有很強訴求，如果能夠訂定周延配套措施，讓台商資金導入政府指定的實質投資用途，對台灣經濟將有正面幫助。

行政院長蘇貞昌今（21）日在行政院會表示，歐盟日前公布最新「稅務不合作名單」，台灣順利從觀察名單中除名，不但提升我國國際形象及聲譽，更有助於保障台灣企業於歐盟會員國的投資權益與競爭力。

這幾天有關於政府要「發500億紅包」、「低薪者每人發1萬」之類的消息滿天飛，且越傳越離譜，連總統本人、行政院都跳出來澄清目前沒有這些規劃。但這次的話題讓民眾注意自己繳的稅到底去了哪裡，政府真的有多收稅嗎？目前大家所說的386億到底是什麼？以下3個QA讓大家搞懂，你的稅有沒有被亂花！

立法院會今天三讀修正通過都市更新條例，簡化都更申請程序、明確獎勵內容；針對都更不同意戶建立三加一道程序，只要有爭議就強制舉行聽證，經實施者、地方政府協調不成後，才可由政府代拆。

九合一選戰落幕，蔡政府敗選，究其原因絕非單指公投議題、選戰策略，甚至中國的滲透，也非一例一休、年改等議題「得罪」很多人，筆者認為，蔡政府執政以來缺乏與民同感的能力才是主因。

最近一段時間由台南市開始，各地方政府調高房屋評定價值，並回溯及過去的老屋，激起許多業者及豪宅擁有者的劇烈反彈。這次需要調整幅度必須如此之大，主要還是過去幾十年來各地方政府完全不調整房屋評定價值，在租稅努力（TaxEffort）極度怠惰的結果。正因為過去地方政府在租稅努力如此的怠惰，讓目前許多縣市地方政府財政面臨破產的邊緣。基於政府不可能倒債的原則，這些面臨破產縣市最後還是要調度其他的租稅來源來補貼這個巨大的財政缺口。我們講得白話一點，大家得負擔更高的所得稅、消費稅、留下更多的公共債務給子孫，好讓大搞政策買票的地方政府所在地的房屋持有者負擔輕稅，這樣是否公平？現行房屋稅條例第五條規定；「房屋稅依房屋現值，按下列稅率課徵之；」所謂的現值（PresentVaule），在財務或估價中，就是房屋的現在的重蓋一次的重製成本（ReplacementCost，RC）、或是現在出售變現所得的淨變現價值（NetRealizableValue，NRV）。在此概念下，隨便去批評政府「搶錢」並不厚道，因為調升後的房屋標準價格其實離「現值」還是有一定的差距。此外法律中既然明定是以現值為課稅基礎，溯及老屋就是正確的；因為不溯及老屋，就是按「歷史成本」（HistoricalCost¸HC）課稅，違反條例所規定。