# 卡管  

在「反課綱學運十週年」的此刻，讓我回想起十年前自己還是青澀高中生的那個難忘夏天。當時我受到太陽花學運的啟蒙，抱持的反對政治介入教育的堅定信念，參加了自五月起爆發的反課綱學運—這場台灣史上首次以高中(職)生為主體的學運，發源地正是我的母校台中一中，讓當時為一中生的我初次感觸很深的，是在十年前的五月一日一中「百年校慶」上的學生抗議活動。同學們在一中校內一隅公開表......

立法院今（24）日進行司法院大法官人事同意權案投票，近午時投票表決結果出爐，總統賴清德提名7名大法官人選全軍覆沒，其中民進黨51名立委反向封殺被大法官提名人劉靜怡引發討論。對於大法官人事結果，日前曾痛批劉靜怡不適任的台大前校長管中閔今（24）日在臉書喊出9個字。

2024選戰，綠營總統候選人賴清德靠「藍白裂」才僥倖獲勝，但民進黨在國會不但失去過半席次，更淪為「老二」而徹底丟了「完全執政」優勢地位，然而不變的是該黨黨團總召柯建銘還是如此囂張跋扈。

2024年總統與立委大選進入最後衝刺的階段，在媒體廣告進入肉搏戰的階段，對比起來綠營強打的「包租侯」，重覆地打「大群館模式」，想要製造侯友宜就是欺壓學生，到處買地的「惡劣形象」；這種一再抹黑人設攻擊，全然不顧及到事實真相（侯家的凱旋苑已確定2026年6月租約到期後，整棟大樓改為青年房舍、社會住宅）同時手法抹黑柯P買農地蓋停車場（柯在事情暴發翌日即拆除停車場並捐出租金），綠營左打藍右打白，就是想要用破壞對手的形象，好爭得選民的好感。

民進黨總統候選人賴清德在總統辯論會被問到「卡管案」時，回以一開始有聲音的是台大校友，且管中閔能任台大校長，也是他擔任行政院長時期核定的。引發當事人管中閔的憤怒，在自己臉書痛批當時蔡政府粗暴干涉台灣大學校長遴選，迫害校長當選人，破壞大學自治，而擔任行政院長的就是賴清德。

民進黨不愧是擅長選戰打天下，選戰倒數，選戰依舊膠著之際，推出「我們一起，在路上」競選宣傳影片，四十八小時就獲得一百七十多萬次觀看，按讚數和倒讚數都創下驚人的紀錄，支持者感動莫名，却也給了異議者無限開酸的哏，讓人好奇的是，過去七年半的民怨民忿，會因為這一支「溫馨傳承」影片，就消弭於無形嗎？

台大國際政經學院23日拍板，同一日，屢對該案表達反對意見的台大社科院長蘇宏達，其續任案並未院務會議中過關，創下社科院首例首次紀錄。對於民進黨立委候選人謝佩芬指蘇是因「政治手段凌駕學術倫理」連任失利，世新大學教授游梓翔諷刺道，這是怕選民忘了「抄襲案」，還是要提醒別忘了「拔管案」？

針對任期剩不到1年的總統蔡英文仍提名4位大法官人選，外界也質疑背景親近民進黨，政治色彩「超綠」，國民黨主席朱立倫今（31）日在中常會上痛批，大法官是司法最重要的守護者，全世界民主國家，極少有全部大法官由同一政黨、同一總統來提名，民進黨就地分贓，不顧民主正義、司法正義，讓所有的大法官全部變成「綠友友」，這是台灣民主的悲哀。

台大政治系系學會與亞太青年協會合辦「2024校園總統馬拉松論壇」，民進黨總統參選人賴清德今（28）日下午親自出席，由民進黨立委何志偉主持。有學生辛辣提問，民進黨撇除政治干預、提倡大學自治，但是過去的「卡管案」、林智堅論文案卻看不出來？賴清德指出，民進黨推動大學自治，不論是在野跟執政都不會改變，包括管中閔、林智堅在社會都有很多面向，不同的看法，爭論的過程中學習，下一個階段建立更好的方式，來面對問題，避免類似的情況再度發生。

台灣大學前校長管中閔預計於3月出版新書《大學的脊梁》，講述2018年台大校長遴選案。他於今（12）日於臉書發文，回憶當年遴選結果宣布後所遭受的攻擊，以及教育部利用行政手段，拖延校長的聘任，他對此感到失望且憤怒。之後又因因視網膜剝離而開刀住院，2個多月無法抬頭，「那是一輩子最慘痛的時候。」

政壇近來發生多起論文爭議事件，學倫議題備受外界關注。前台大校長管中閔7日回憶「卡管」事件表示，當時他在臉書僅是發文「IAMFINE」，就引來一系列的強烈政治動作；他更指出，民進黨立委柯建銘放話要他「自行婉拒聘任」否則「不然不死也半條命」。他也嘆，當年最無法忍受的就是遭指控抄襲一事，每天心情高度焦慮，甚至一周瘦了5公斤多。

2018年，國內爆發被媒體稱為「拔管案」的台大校長遴選爭議，當時身處風暴中心、近日才卸任的前台大校長管中閔還原當年事件經過，自曝身心飽受摧殘、創鉅痛深，而最終他並非勝利者，「只是一位不願也不曾被擊倒的倖存者。」

馬政府時期的國發會主委，臺大前校長管中閔本月7日卸任，管校長交接典禮致詞時表示，「既有過這最珍貴的職位，我已再無所求。」卸任校長後將不再成為公眾人物，希望生活重歸平淡。話鋒一轉，管校長說出了一段極為嚴肅的發言：

台北市長柯文哲今（11）日前往台灣大學，視察新生南路三段水圳意象重現暨人行景觀美化工程完工，台大校長管中閔也出席。對於不續任校長的下一步？管中閔說，就做一般教授。至於是否回政治圈，管中閔則說「打死不來」。柯文哲被問到此事時則說，「當年卡管事件實在太可怕了，對他來講」。

台大校長管中閔今（23）日於校務會議中拋下震撼彈，宣布將不再續任校長。管中閔指出，自己在意外之下當選，不續任的主要原因是考量到年齡，並說台大需要更年輕的想法帶領往前，需要更早的世代交替。對此，資深媒體人、台大校友陳文茜表示敬佩，並稱「台灣還是有懂得捨棄權力的人！」

監察院今年1月對台大校長管中閔通過彈劾案，理由是管於2012年至2015年擔任行政院政務委員期間，長期匿名為《壹週刊》撰寫社論，涉嫌違法兼職。公務員懲戒委員會將於7月2日公開審理彈劾案。對此，律師葉慶元昨（15）日在臉書發文，批評民進黨政府「磨刀霍霍」，用盡千方百計就是要把管中閔逼下台大校長的位子，那乾脆直接修法把台大改成民進黨黨校，不就好了嗎？

立法院教育及文化委員會30日處理教育部及體育署預算解凍案，在29日部長吳茂昆請辭獲准後，並由次長姚立德代理部長出席。姚立德會前受訪，對於台大校長遴選案後續進度如何，僅回答教育部已回函台大，就依照既有程序處理。

蔡英文總統應該徹查當初是誰出的「拔（卡）管可成」的餿主意？二個月、三個月、到現在五個月，卡來拔去的結果，教育部與台大依舊拉鋸中，台大從遴選委員會到校務會議一再重開表決，要求教育部依法聘任，教育部一再公文要求重新檢視、重新啓動遴選，公文中既無法舉證遴選有任何「不法」，最誇張的是，教育部聲稱公文是「行政指導」，因此對外不具備法律效果，更缺乏主管機關的法律授權，只是要求台大重啟遴選，因此台大無從提出行政救濟。

教育部在4月27日退回台大聘任管中閔為新校長案，要求台大重啟遴選，而台大則於5月12日召開臨時校務會議，建請教育部盡速發聘給管中閔，否則將提出行政救濟。如此看來，台大決定要跟教育部槓上，而台大恐怕將會較長時間沒有正式的校長。這場選舉風波必然影響到整個學術界，甚至政治和經濟的走勢。

教育部4月27日退回台大聘任管中閔為新校長案，要求重啟遴選、補正程序。然而國民黨立委柯志恩透過臉書爆料，今年1月26日教育部給台大的公文（即「八道金牌」之一），居然濫用國家機密保護法，不但把公文列為「機密」，且須10年才能解密！痛批教育部不僅可笑，更是可悲又可鄙！

「拔管」現在變成了雙關語，在醫院病房面對臨終的家人要不要拔管，我們當下體會到深刻的生命哲學；在面對台大校長遴選要不要拔管，我們面對的是法律正義的哲學，這是我們每個公民應學習的哲學課。

從教育部發表拔管宣言後經過整整10天，教育部的公文終於在5/7到達台大。但仔細看公文內容的相關報導，可發現要求台大重啟遴選的理由，竟是在利益迴避問題上。而4/27教育部法律意見中，篇幅最大的管中閔獨立董事違法問題，公文中卻只要求台大在審查「校長資格」時要注意。

最近好像很多人的心情都被捲到管案裡來，關心它是好事，但要釐清裡面的法律爭議卻不是易事，才會形成兩邊論戰，最怕的就是因陷入挺管與反管的泛政治化而讓法制問題失焦，這是我寫「就法論法，挺法制不是挺管中閔」的動機。

本觀點上一篇談到了教育部在管案上的行政做為違法違憲之處，在戕害法律保留原則的論理中，引用了大法官659號解釋文，當中的法律論理。但是該號解釋所發生的事實原因，其實更值得探究。

關於卡管案，不管阿貓阿狗當台大校長，都與我無關，我們不是挺個人，以免泛政治化。

教育部日前駁回台大校長聘任案，引起各界激烈論辯，其中各方也都有聲音，希望透過行政救濟管道釐清相關爭點。不過，教育部次長林騰蛟今日在立法院備詢時則澄清，教育部所做的決定並非行政處分、教育部也未發公文給台大，僅是要求台大遴委會重新回到資格審查階段，因此，台大也無法對此提起行政救濟。

延宕四個月，蔡政府對台大校長人事案堅不鬆手，「卡管」急轉為「拔管」，爭議非但沒有緩和跡象，學界反彈之聲更烈，繼蔡英文總統雲淡風清一句，「尊重教育部吧」，行政院長賴清德說了重話，「『社會』不接受任何一個人躲在大學自主的護身符後面，迴避自己的責任。」他認為教育部准駁台大校長聘任，可供「社會」公評，希望「社會」理性看待。

台大對於利益衝突與迴避的標準是進步？還是退步？教育部認管中閔先違法兼職獨董、審計委員，不具有校長候選資格。這個說法，金管會主委顧立雄會同意嗎？

以中研院院士對院士、知名學者對知名學者，還有雷同的學倫、兼職、獨董等利益衝突，所有打在管中閔身上的泥巴、非議，才上任一周的新教育部長吳茂昆，一個也沒少過，這就是賴內閣處理「卡管」案的方式了。

卡管案延燒，日前國民黨立委要求教育部長吳茂昆到立法院司法委員會進行專案報告，進而衝入教育部。立院民進黨團總召柯建銘今（2）日在廣播節目左批國民黨在管案進行政治動員，右打台大校長遴選委員會至今毫無作為。

我的朋友們這兩天都氣瘋了，原因當然是因為「拔管事件」。

台大校長當選人管中閔30日臉書發文，完整談及自己的心境，他表示，他的母親是台大註冊組的基層人員，一直做到退休，當選後他就想邀請參加就職典禮，但壓根沒想到，根本不會有什麼就職典禮，民進黨「吃銅吃鐵」，「連台大也要吃掉。」

蔡英文總統執政即將兩年，但已經可以為這個政權寫下墓誌銘。從年金改革撕裂社會，引發退休軍警消陳抗，到兩韓領導人相見歡，兩岸關係還是低於谷底，蔡政府內外都失敗，這是「無能」。再看從「卡管」到「拔管」事件，蔡政府赤裸裸地干預大學自治，違反民主國最基本的法治原則，是「邪惡」。

這三個月來，冷眼看著「卡管案」的發展，其實帶有一種悲憤中的趣味，一種看著蔡政府臉歪嘴斜、鼻青臉腫，那輸不起的醜劇能演到何時？

利益衝突是擔心因為一個人的身份或關係牽涉到不同的利益或立場，致使一個人的判斷或行為可能有偏差。最常談的是財務上的利益，例如研究者測試藥物，自己又是藥廠的股東或主管，測試結果就未必客觀。

台大校長遴選爭議風波不斷，有媒體報導，教育部打算以遴選過程出現重大瑕疵未補正為由，不發文聘任當選人管中閔。教育部次長林騰蛟今天說，明天還要開會，對媒體說法「沒辦法評論」。「上報」引述政府高層透露，教育部昨天召開跨部會諮詢專案小組會議，相關部門就台大校長遴選過程的諸多爭議釐清後，認為當選人管中閔兼任台灣大哥大獨立董事，而遴選委員蔡明興是台灣大董事，已涉及「行政程序法」的迴避事項，台大遴選委員會依法必須釐清，確認蔡明興是否迴避後，再重新進行投票。對此，教育部次長林騰蛟今天上午受訪表示，昨天的諮詢小組會議並未做成結論，教育部還在等最後的一些資料，明天（27日）晚間再召開會議，綜合參考各項資訊後，才會有決定，對「上報」的報導「沒辦法評論」。昨天諮詢小組會議進行約5小時，教育部長吳茂昆離場時被媒體問及是否會於這週有結果？他回答：「應該會，在等最後的資料。」但未透露其他細節。台灣大學校長遴選委員會1月5日選出中央研究院院士管中閔為新校長，原預訂2月1日上任，卻遭質疑擔任企業獨立董事、論文案等爭議。教育部至今未發出聘書。

台大校長當選人管中閔至今依舊無法上任，教育部長吳茂昆表示，本周三（25日）將召開跨部會諮詢小組會議，審議管中閔人事案。但部分台大生已經看不下去，凌晨在傅鐘下掛起黃絲帶並於臉書發起「還我校長！黃絲帶的關懷」活動，要求教育部「不要再卡了！」

台大校長候選人管中閔被爆出在中研院任職與擔任政務官期間曾於中國違法兼職。對此管中閔雖一直「澹然冷靜」，堅稱指控是「莫須有」，但違法兼職這把火已經燒向學界與政界。

行政院今天宣布中研院士吳茂昆接任教育部長，教團憂心吳茂昆不熟國教，加上吳茂昆過去擔任東華大學校長期間曾傳出不少爭議，教團對新部長還不敢有期望，只能先觀察。

台大校長遴選爭議不斷，當選人管中閔1月初當選後，陸續遭指控有未揭露擔任台哥大獨董、涉論文抄襲、赴中兼職等問題。教育部長潘文忠上周因卡管案請辭獲准，民進黨立委張廖萬堅今（16）日表示，教育部2位政務次長姚立德、蔡清華也辭職，但尚未獲批准。

蔡英文從2016年大選開跑，選戰主軸就只有一個字「拖」，拖到後來就是你的！不理對手叫陣、不跟對手糾纏，畢竟是大幅領先，這也無可厚非。沒想到上台治國後竟然變本加厲，也許鑑於馬英九親自發動政爭鬥王金平而跛腳，一直秉持著「無為而治」的施政風格，正所謂「公務體系多做多錯、少做少錯、不做不錯」，她始終退居第二線，讓內閣當擋箭牌，有事政院服其勞；扁特赦則先挖洞給馬英九跳，實在沒辦法就叫法務部長踹共；世大運維安出包推給柯文哲，算好人民不知指揮權在內政部。種種情事蔡英文遇到就縮頭龜龜，講話空話連篇，當個神隱少女，便可高枕無憂。

教育部長潘文忠14日請辭獲准，國教行動聯盟理事長、台大教授王立昇表示，近期有多所大學的校長遴選都出問題，顯然教育部未能洞燭機先，防患於未然，事後又搞得烏煙瘴氣，高等教育界惶惶不安，實在有虧職守。他認為不但部長該下台，高教的幕僚體系也應究責。

教育部長潘文忠14日請辭獲准，國民黨副主席郝龍斌在臉書表示，不是管中閔不適格，而是干涉大學自治的教育部不適格。

教育部長潘文忠14日請辭獲准，國民黨發言人洪孟楷在臉書表示，請辭聲明全圍繞台大校長當選人管中閔事件，但卻有3件事情未說明清楚，認為潘文忠身為國內教育最高首長，有必要交代清楚。

台大校長人事案再起波瀾，核心人物教育部長潘文忠14日請辭獲准，並發表聲明痛批台大校長當選人管中閔「面對各項爭議則選擇不對外界公開說明，任憑疑義蔓延，不但延緩校長聘任時程，更造成教育與社會的紛擾，這已經衝擊了社會對教育以及台灣大學校長的期許……」

教育部長潘文忠14日請辭獲准，他在聲明中批台大遴委會與臨時校務會議對管案擱置不理，造成社會紛擾。台大自主聯盟發言人周崇熙表示，臨時校務會議認為管案不適合在這討論，「擱置」並非置之不理，直呼潘文忠到辭職時都還不了解大學自治精神。

台大校長遴選爭議不斷，教育部長潘文忠14日請辭獲准，因台大校長爭議案選擇下台，潘文忠在聲明提及，教育部尊重大學自主，但遴委會與校務會議對爭議進行擱置，當選人管中閔也不對外說明，除了延緩校長聘任，更造成教育與社會的紛擾。台大校長遴委會發言人袁孝維回應，尊重潘文忠的決定，但也請教育部尊重遴委會的決議，維護依法行政及大學自治的核心價值。

台灣大學教授管中閔1月初當選台大校長後爭議不斷，陸續遭指控有利益揭露、論文引用、赴中兼職等問題。教育部長潘文忠今（11）日首度表態，除要求管中閔出面說明，並表示若違法將不會聘任。管中閔律師團指出，依《大學法》規定，教育部對管的人事案並無實質審查權，且教育部根本違反《刑法》無罪推定原則，應先讓管中閔上任，若有什麼問題則依法處理。

台灣大學準校長管中閔自1月初選上至今爭議頻傳，遴選案至今也未被教育部批准，日前管中閔甚至批評教育部推諉懈怠、違法不核示聘任案。不過教育部今（3）天則「反擊」表示，有必要釐清疑義，決定組成「跨部會諮詢專案小組」，此外，也將針對此次台大校長爭議研擬修法，釐明各單位權責。

台大校長當選人管中閔因陸續遭控未揭露擔任企業獨董一事、論文抄襲與到中國多校兼職等風波，至今仍無法就任台大校長。管中閔昨（2）日於臉書發出聲明指教育部推諉懈怠、違法而不作為。台北市議員鍾小平認為這已經不是在「卡管」，而是「拔管」，今到台北地檢署按鈴告發教育部長潘文忠涉犯瀆職罪。