# 不在籍投票  

民進黨立院黨團提出《強化民主投票促進法草案》草案，主張在投票日及前一日均應放假一天的想法，引起正反兩極評論；前政務委員張景森指出，在投票前一天放假並非民主創新之舉，只不過是台灣政治人物獨創的買票文化。張景森認為，最根本的解決辦法是推動不在籍投票，但前提是「僅限國內自由地區實施」。張景森透過臉書發文直言，政客用放假來討好上班族的個案不在少數，無論是颱風假、周......

2026年選舉火熱開打，相比民進黨已完成數波縣市長提名，國民黨則在上（11）月底才通過提名辦法。在野的國民黨團與民眾黨團力推「不在籍投票」，持反對意見的民進黨團則於近日提出「強化民主投票促進法」草案，其中「投票放兩天假」的規定，引發廣泛討論。但對此，前民進黨立委林濁水1日則在臉書砲轟「鬧夠了沒有！」 立法院11月21日在藍白立委聯手下，《公民投票法》第23......

民進黨透過新聞稿指出，針對國民黨主席鄭麗文質疑國防預算，以及民眾黨主席黃國昌指「民主假」阻擋不在籍投票一事，民進黨發言人卓冠廷今（30）日表示，面對中國持續升高的文攻武嚇，台灣更需以負責任的態度維護區域和平，從前總統蔡英文到總統賴清德，都一貫堅持「備戰不求戰」的原則，從未偏離。在野黨質疑立院通過軍人加薪行政院卻不執行，卓冠廷指出，藍白陣營口口聲聲替國軍抱不平......

媒體報導，藍白擬推不在籍投票，綠提案選舉投票放2天假反制。國民黨發言人牛煦庭今（30）日說，民進黨用不同思路與方式，看能否刺激投票率，敬表尊重；民進黨團幹事長鍾佳濱表示，草案是要讓選務更順利、減少爭議、降低成本，希望用最快速度在委員會排審。綠提「投票放2天」假盼最快速度排審，藍敬表尊重自由時報今天報導，藍白擬推動「不在籍投票」專法，民進黨團質疑恐產生選務困難......

為保障在外工作、就學與經濟弱勢者的公民參政權，立法院近期成為朝野政黨提案角力的戰場。國民黨團和民眾黨團主張推動「不在籍投票」專法，允許選民異地或指定場所投票；民進黨團則以「強化民主投票促進法草案」反制，訴求將投票日及其前一日設為「民主假」連放兩天，並提供交通補助。朝野兩大陣營的提案核心，皆在不更動現行投票制度的前提下，試圖強化投票便利性，但策略與修法路徑截然......

俗話說，不撞南牆不回頭，不到黃河不死心；往好處說是不到完全絕望，不輕言放棄；往壞處說，就是往死裡嗑，非到自毀不罷休；政治講究手段─不論是溝通協商，就是不能固執別扭，偏偏民進黨掌握權力久矣，失去了政治搏大的彈性和機靈，多的正是一朝權在手的剛愎自用；最莫名其妙的是，怎麼做不成之往哪兒做。民進黨立院黨團日前衝「藍白聯手修法」發動攻擊，就是一樁固執到近乎笨的作為，因......

投票權，是憲法保障的基石，更是民主的血脈。然而，在自詡為民主燈塔的台灣，卻有高達數百萬的公民，正處於「有投票權，卻投不了」的窘境。根據相關研究估算，我國因工作、就學、疾病、行動不便，乃至公務在身（如軍警、選務人員）而無法於投票日返回戶籍地投票的潛在人口，恐高達400萬人。這不是一個小數目，這是我國投票權保障上血淋淋的明顯瑕疵。推動「不在籍投票」以保障公民參政......

民進黨立委吳思瑤、林楚茵等人質疑民眾黨團優先法案「國內移轉投票」，批評是助長中共介選。對此，民眾黨主席黃國昌今（5）日表示，難道早已在海外實施投票制度、今年更早於台灣設立投票所的鄰近國家日本，也被中共介選嗎？黃國昌說，民眾黨長期倡議的「國內移轉投票」，清楚訂定是在台澎金馬範圍內的國民，不必回到戶籍地就能投票，不僅提升便利性、更是保障投票權，完全不涉及海外，......

國民黨與民眾黨推動不在籍投票，民眾黨今（4）日在臉書粉專發文指出，其長期倡議「國內移轉投票」，在台澎金馬範圍不必回到戶籍地就能投票，但民進黨一言不合就抹黑抹紅，民進黨立委吳思瑤、林楚茵等人稱這是「助長中共介選」，執政黨連基本的投票權利都要剝奪。民眾黨表示，每一位選民都是寶貴民意、每一張選票都至關重要，但對於許多在異地工作、生活的民眾來說，卻往往無法在投票日輕......

國民黨南投縣第2選區立委游顥罷免案今（23）日進行投開票，開票結果晚間出爐，關於游顥的罷免案，同意罷免票數為3萬3882票；不同意罷免票數為6萬1299票，依據規定，此次罷免案須達到同意票數4萬8767票，且多於不同意票，方可通過，最終結果為罷免案宣告不成功。游顥稍早發表感言提到，再次感謝南投鄉親的栽培跟守護，這過程中有許多抹黑、造謠，當然都是過程的一部分，......

總統賴清德之所以在民進黨全代會下令挺大罷免，他自持的底氣在於罷免權就是「更大的民主」，發動罷免確實是人民權力，但由政府力挺的大罷免卻未必符合民主；甚而，若真要論「更大的民主」，民進黨除了力挺對己方有利的罷免權外，對於其他可以擴大人民參與的民主形式不但不重視，甚至刻意醜化阻撓，移轉投票（不在籍投票）就是最明顯的例子。執政者罷免監督者　當然是反民主罷免是公民權，......

近來遭國民黨質疑父親與中國大陸有長期商業往來、並從中獲利的民進黨立委沈伯洋，今（12）日指控國民黨立委牛煦庭主持立法院內政委員會，要強推不在籍投票；然而，今內政委員會召委為同黨立委張宏陸，事後，沈伯洋已更新社群平台Threads上的貼文內容。對此，媒體人黃揚明直呼，「造謠被抓包後修文」才叫認知作戰；被點名的牛煦庭則酸，這讓今天主持會議的張宏陸情何以堪？黃揚明......

南韓總統大選今（3）日展開，南韓中央選舉管理委員會公布了一項令人振奮的數據指出，本屆大選旅外投票率高達79.5%，創下自2012年海外投票制度實施以來的歷史新高，這不僅彰顯了海外韓國公民對國家政治事務的高度參與熱情，更證明了南韓長期推動不在籍投票制度的豐碩成果，對於仍在不在籍投票政策上爭論不休的台灣而言，南韓的經驗無疑提供了寶貴的借鏡。南韓如何打造便捷的投票......

立法院第11屆第2會期即將開議，民眾黨立法院黨團今（3）日召開優先法案記者會，宣布將推動多項立法及修法，值得注意的是，民眾黨的優先法案包含關乎安樂死的「尊嚴善終法」，以及將推動「不在籍投票」，考量將公投和選舉、全國和地方一併施行。

國民黨原力推「不在籍投票」，但傳出立法院國民黨團上周在內部會議中，因內部尚無共識，總召傅崐萁拍板暫緩推動。民進黨立法院黨團總召柯建銘今（24）日受訪時表示，《憲法》規定很清楚，選舉以普通、平等、直接、無記名投票方式行之，尤其是直接和秘密投票，國民黨不要做違憲兵馬俑，建議黨主席選舉先實施通訊投票或海外投票。

國民黨立委日前提案推動不在籍投票，包含開放境外通訊投票，被民進黨批評是在幫中共介選開後門。對此，前立委郭正亮在《風傳媒》網路節目《下班瀚你聊》表示，不在籍投票並無違憲問題，但具體實施的確有技術上的問題，中選會一定會問，到時候就得看民眾黨的態度。

國民黨立委提案推動不在籍投票，遭民進黨質疑有中國介選可能。對此，民眾黨立委黃珊珊表示，不應把不在籍投票當成洪水猛獸，要看如何進入數位轉型，台灣應該很有自信的去面對人民的選擇；民眾黨的立場是尊重國民參政權，不在籍投票目前在國內還沒形成共識，現在比較有共識的是移轉投票，意即提早投票，在行使上中選會也說沒有困難，這是可以優先處理的，公投不在籍投票現在也在研議中。

針對國民黨立委提出不在籍投票的修法版本，行政院長陳建仁今（12）日受訪表示，如果要做不在籍投票，需要在選務上加強，及如何達成選舉的秘密性、公平性等，都需要研議，目前行政院並沒有這方面的規劃。

國民黨立院黨團提案推動總統大選境外不在籍投票，被民進黨團批評是違憲、為中共介選大開後門。對此，前立委郭正亮認為，國民黨要好好思考一些技術性問題，且要好好說明「這一點」，不要屆時被抓住攻擊卻無法應對。

國民黨立委提案總統大選要採行不在籍投票，引發討論。立法院法制局報告指出，各國實施不在籍投票有通訊投票、移轉投票、事前投票、境外投票等8種方式，其中又以電子投票風險最大。

民進黨立法院黨團總召柯建銘近日強力質疑，國民黨力推的不在籍投票是違憲。國民黨主席朱立倫今（11）日到澎湖參加新春團拜暨立委聯合服務處揭牌時，用「荒謬」來反擊綠營的違憲批評。朱指出，不在籍投票是全世界主要民主國家都在推行，民進黨根本是政治算計才反對，因為剝奪民眾民主權利才是真正的違憲。

國民黨團提出的改革五法於8日經院會一讀付委，沒想到民進黨團總召柯建銘卻怒嗆藍委素質差，國民黨主席朱立倫反擊「不要水準低到潑婦罵街」，柯建銘再嗆若朱立倫任由國民黨繼續惡意發展，不僅可能變國會、國家的亂源，更可能讓國民黨走向歷史的焚化爐。對此，國民黨立委徐巧芯直言，柯建銘像是待退老人在碎碎念，且因立法院長韓國瑜工作認真，連民進黨官員被嗆都要找韓求救，難怪柯建銘對輔佐韓國瑜的立院秘書長周萬來很不爽。

國會藍綠交鋒，民進黨團幹事長吳思瑤指國民黨團毀憲亂政，推總統大選不在籍投票形同為北京介選開後門。國民黨團書記長洪孟楷今天表示，民進黨團造謠抹黑不斷潑髒水，立委監督立委，何其荒謬，不敢監督政府的綠委，才是中華民國民主政治最大的倒退與悲哀。

因應立法院屆期不續審，行政院22日通過《全國性公民投票不在籍投票法》草案，未來具公投投票權者可於60天前申請移轉投票，草案將送立法院審議。中選會副主委陳朝建表示，不在籍投票規劃從公投開始實施，可作為日後選務參考依據。

國家政策研究基金會副執行長、國民黨桃園市議員凌濤今（25）日邀請前民眾黨立委蔡壁如，以發揮在野監督力量為重要的基礎與青年們展開「大白話」對談，席間對話主題包括，台中選戰甘苦談、在野合作法案，以及未來國會改革方向等，強調「選舉選完了」，在野極大化監督力量，才是共同的對話基礎，符合台灣主流民意的期待。

國民黨立委王鴻薇、陳玉珍、賴士葆與廖偉翔今（24）日召開記者會，正式提案立法「不在籍投票法」。國民黨前副總統候選人趙少康表示，不在籍投票是他長久以來的主張，但民進黨因為旅外台商、僑民非自己的支持者就一直冷處理，認為這「根本就是政府要不要做的問題而已」。如今國民黨拋出將推動「不在籍投票法」，民眾黨也表態將列為新會期優先法案，他期待在野陣營共同努力，讓想投票的人都可以用最少的成本實現公民權，「讓想投票的人都能投，才是真民主。」

據主計總處統計資料，全國有近200萬人在異地工作或外地求學，並非所有人的戶籍都跟著移動，因此每到選舉就得勞師動眾，搶車票回鄉投票，也有人因為不願奔波而放棄投票。為此，國民黨立委王鴻薇、陳玉珍、賴士葆與廖偉翔今（24）日召開記者會，正式提案立法「不在籍投票法」。王鴻薇表示，台灣沒有不在籍投票制度，影響非常多合格選民投票的權利，而這並非技術層面不可行，而是政府太過狂妄，剝奪人民的投票權。

國民黨與民眾黨擬將不在籍投票列為優先法案，外界關注新國會藍白合動向。民眾黨立委當選人黃國昌今天表示，一起做正確且福國利民的事情，沒必要貼上政治標籤，也不必用綠白合、藍白合、藍綠合等標籤。

2024總統與立委選舉日前落幕，但不少在異地求學或工作者反應，回鄉投票在通勤、時間上都有諸多不便與困難，也讓推動「不在籍投票」相關討論再度成為焦點。對此，民眾黨不分區立委當選人黃國昌指出，不在籍投票一定是立法院新會期優先法案，民進黨這次沒有號召青年返鄉的目的眾所皆知，不在乎年輕人，只考量政治利益。

今年（2024）的1月13日適逢臺灣的總統暨立法委員大選，筆者多位國外好友專程搭機返回臺灣投票，筆者與返臺的旅居海外朋友們餐敘時不禁感嘆，許多臺灣人為了參與選舉，必須早早請假或暫時放下手邊的工作，守在電腦或手機前搶車／機票，對於在海外或外縣市工作／生活者實屬不便，其主因在於臺灣尚未實行不在籍投票。依照我國「公職人員選舉罷免法」第17條，選舉人必須親領選票至戶籍地投票所投票，至多「投票所工作人員」若戶籍地及工作地在同一選舉區，並在同一直轄市、縣（市），則能適用「移轉投票」制於工作地進行投票。

2024年台灣總統大選吸引了國際媒體的廣泛關注，各家外媒紛紛詳細介紹候選人、政黨立場、兩岸局勢以及選民關心的議題。而《彭博》在10日的一篇報導中，更進一步探討台灣選舉投票規範背後的考量和爭議。

距離明年一月的大選已經只剩14天了，各地的國人們都在熱切地討論選舉相關的事情，筆者也不例外，但令人鬱卒的是，因為現行投票制度限定只能在及投票的緣故，正在國外交換的筆者恐怕只能無奈錯過本次的大選投票了。

受刑人能否在監所投票引發關注。台灣民眾黨總統參選人柯文哲今天表示，中選會認為有維安問題根本是藉口，是行政機關怠惰、剝奪人民權利。他說，再怎麼無能也不該沒收人民參政權，應儘速推動不在籍投票。

2024總從大選將近，受刑人是否能在監投票一直備受討論，近期在台北監獄服刑的林姓受刑人因無法投票決定聲請定暫時狀態假處分，台北高等行政法院裁定可以在監投票。對此，國民黨總統參選人侯友宜今（13）日受訪表示，應有明確規範，並表示不在籍投票，在野黨提過好幾次，「民進黨應該要照做啦！」

地方選舉甫落幕，整體投票率不到65%，略遜於上屆總統大選74.9%投票率，因此這次的選舉結果未必反映全體選民的意志。該現象凸顯一個問題，由65%的選民決定城市的領導人，候選人僅需贏得整體33%得票率便可當選，意味將出現由少數統治多數的荒謬情況。與邏輯上的多數決相悖，選舉結果的正當性更是備受質疑。

還記得大選前一天，台灣從北到南積極舉辦選前之夜，不少縣市大雨滂礡，仍澆不息支持者的熱情。但今年選情出奇冷，直轄市長選舉投票率59.86%、縣市長選舉投票率64.2%，六都中新北市投票率吊車尾，高雄市投票率也比過去幾年低。除了疫情讓選選民意興闌珊外，還有什麼原因讓民眾今年沒出門投票？選後值得各方研究。

 面對11月底將到來的全國性地方公職和18歲公投選舉，除了已經發生染疫者遭到中選會，以法律上無法設立特別投開票所否決外，有5萬名在監的受刑人，也發出2124封陳情請求，法律團體更是直言此舉侵害民主人權和違憲。

選舉即至，有一類台灣人投票選出行政首長與民意代表，但另一類台灣人，因工作、家庭因素，不得不滯留外地，被迫放棄了投票權。

隨著11月26日地方九合一大選的投票日的不斷逼進，國人跟輿論的目光越來越放在選戰的進行，尤其此次地方選舉將是疫情爆發後，三年多來第一場全國性的大選（與四大公投不同，畢竟公投不投票不影響政府運作），如何妥善地安排選舉時的防疫措施，特別是染疫民眾的投票方式，就成為很重要的議題。

中央流行疫情指揮中心今（28）日宣布有本土確診34556例，境外移入46例，總共34602例確診（包含57例死亡）。確診人數中，新北市6048例，臺中市4868例，高雄市4207例，桃園市3450例，臺南市3183例，臺北市3116例，彰化縣1841例，屏東縣1140例，新竹縣807例，雲林縣766例，苗栗縣752例，新竹市747例，南投縣718例，嘉義縣605例，宜蘭縣574例，嘉義市484例，基隆市466例，花蓮縣345例，臺東縣201例，金門縣134例，澎湖縣86例，連江縣18例。

立法院啟動修憲議程，民進黨的如意算盤是：二月底立法院表決通過，今年底大選進行公投。不過修憲遭國民黨抵制，黨籍立委全體缺席修憲委員會會議。民進黨團總召柯建銘說：「國民黨不來，修憲列車還是要在軌道上行駛。」只是能否遂民進黨之願，順利在今年完成修憲還充滿變數；另一方面，國民黨抵制修憲也要面對民意很大的考驗。

立法院內政委員會7日審查公投不在籍投票法草案，中選會主委李進勇表示，若相關法律經立院審議通過，並完成立法程序，中選會尚須研訂相關實施辦法、作業補充規定及配套措施等，尚未能於12月18日舉行的全國性公投適用。

不在籍投票討論多年，行政院會今（30）日通過中央選舉委員會所提「全國性公民投票不在籍投票法」草案，接下來將函請立法院審議。依照中選會的規劃，將採取採移轉投票方式實施。

原定8月28日舉行的反萊豬、珍愛藻礁、重啟核四及公投綁大選等4項公投案，因新冠肺炎（武漢肺炎）防疫考量，經中選會7月2日開會決議，確定將延後到12月18日再進行公投。國民黨對延期結果並不意外，也評估拖到年底才投票，雖仍有疫情及民怨消散的變數，但仍有頗高機會全數過關。

因為新冠肺炎疫情的影響，原本將在8月28日舉辦的四項公投被迫延至12月18日，同時為了減少民眾不必要的移動避免疫情的擴散，國民黨、民眾黨與時代力量皆主張推動「不在籍投票」，而所謂不在籍投票就是可以申請不在自己的戶籍地投票，以民眾就學、工作或是定居等方便的地點等等。

中選會2日將開委員會議，決定8月28日的公投投票，是否因新冠肺炎（武漢肺炎）疫情延期舉行。「反萊豬」、「珍愛藻礁」、「公投綁大選」及「重啟核四」4大公投案領銜人江啟臣、林為洲、潘忠政、黃士修，今（1）日上午8時在個人臉書發表「共同聲明」，要求中選會2日必須明確告知全民，是否如期舉辦公民投票或必須延期。

新冠肺炎（武漢肺炎）本土疫情可能影響8月28日舉行的4大公投，中選會也將在7月2日決定公投是否如期舉行，前新北市長朱立倫29日建議，未來防疫很可能會常態化，無論公投是如期舉行或延後辦理，台灣都應立即推動「不在籍投票」。他呼籲民進黨不要再杯葛，應保障國人民主權利，讓民眾透過公投充分表達意見。

美國喬治亞州投票新法引發外界質疑會影響非裔及少數族裔投票權，對此美國職棒大聯盟MLB今天宣布，原訂在喬治亞州亞特蘭大舉辦的明星賽，將改到其他地點進行。

立院新會期將啟動修憲工程，已表態爭取2024年國民黨總統提名的中廣董事長趙少康23日提出，支持內閣制、不在籍投票及18歲公民權等修憲主張，他也建議總統蔡英文，任內就推動落實內閣制，趙少康說，如果蔡英文不做，若他當選總統，第一年就會推動。

美國總統川普5日施壓喬治亞州州長坎普，要求他召開州議會特別會議，推翻拜登在當地獲勝的選舉結果，並要求州長下令審查不在籍投票的簽名。