觀點投書：不在籍投票技術早已成熟，藉口只為政治利益

全球已有超過九十個國家推行不在籍投票，愛沙尼亞更自2005年起全面電子化，2023年國會選舉中超過一半選票透過網路投出。瑞士、法國、澳洲、加拿大、紐西蘭、墨西哥等國，也都在不同層級或族群中落實。這些案例清楚顯示：電子化投票並非不可行，而是政治意志的選擇。

中華民國投票現況卻令人失望。選罷法早已要求中選會推動不在籍投票，技術基礎也早已到位。健保卡、自然人憑證、行動憑證與 MyData 平台，已能支援跨部門的安全驗證，並且在所得稅申報、財產查詢、勞保投保等領域廣泛應用。只要搭配人工審查與雙證件驗證，完全可以建構出高可信度的電子化不在籍投票系統。

然而，十年來民進黨政權中選會卻一再推託，理由不是「選票種類太多」，就是「執行工程過於複雜」。這些說法聽似合理，實則是藉口。國際案例早已證明，複雜選務可以透過制度設計逐步解決，安全疑慮也能透過加密、公開驗證與獨立監督化解。真正的問題在於：執政黨擔心不在籍投票打破既有選舉盤算，影響政治利益。

更諷刺的是，賴清德近日提名前民進黨副秘書長遊盈隆出任中選會主委。這樣的人事安排，不僅讓外界質疑中選會的獨立性，更凸顯執政黨在選務改革上的政治算計。當一位深具黨籍背景的人士掌管選務大權，卻對不在籍投票持保留甚至拖延態度，社會自然懷疑：這是專業判斷，還是政治利益的延伸？

我國的選舉制度長期以來仰賴「在籍投票」的限制，間接壓縮了外地工作者、海外僑民、軍警消護等與弱勢族群的投票權。這種制度性剝奪，不僅違背民主平等，更讓當前執政者得以藉由拖延改革，維持對選舉結果的掌控。當全球民主國家紛紛擁抱電子化投票，中華民國卻仍停留在「藉口政治」的原地踏步，這是對民主價值的羞辱。

我們必須直言：不在籍投票在中華民國的可行性極端高，唯一的障礙是政治不願意。只要跳脫現有框架，全面整合身份證與健保卡，搭配人工審查與電子驗證，中華民國完全有能力成為全面電子化投票的民主國家。

民進黨政權若繼續拖延，不僅是行政怠惰，更是赤裸裸的政治算計。民主不應被政黨利益綁架，選舉制度改革不應淪為權力遊戲。社會必須要求：不在籍投票，刻不容緩。 （相關報導： 稱不在籍投票「現階段肯定是災難」　游盈隆曝主要原因：中國介選是其次 ｜ 更多文章 ）

＊作者為以核養綠三論創述者，退休戰略級整體後勤參謀、跨領域公益講師