喊不在籍投票技術門檻「台灣能辦到」　學者籲借鑑南韓：唐鳳也曾推出口罩實名制

立法院今（26）日召開不在籍投票草案公聽會，學者認為目前日韓的不在籍投票機制能夠提供台灣進行參考，搭配全國各地投票所電腦及時連線至全國統一選舉人名冊能夠有效提升選舉效率、降低選務負擔，台灣是科技大國在技術上絕對做得到，現有的傳統投開票方法就算現在不改，未來還是要面對相同的問題。

雲科大科法所教授楊智傑表示，比較日、韓、加拿大的不在籍投票制度，日本選民需於選前一日向戶籍地選委會申請，選委會則寄發選票和信封，選民可至指定投票所投票；南韓和加拿大則可直接至各地提前投票所投票，無需事前申請。各地提前投票所利用網路連線整合選舉人名冊，當場印製特製投票，本地提前投票的選票留存於當地，移轉投票的選票則統一寄回戶籍地選委會。

​楊智傑指出，南韓的投票制度值得台灣參考，其大選投票率也高於台灣。實際上，選舉問題並不如想像中嚴重，南韓提前投票所僅需3個設備，身份確認設備、全國選舉人名冊連線筆電，以及特別的選票印製機。配置也與台灣現行領票查驗方式類似，由2人負責，一人驗證身份並確認資訊，另一人印製選票和信封標簽，若選票數量龐大，同一台機器也可同時印製多張不同顏色的選票。

​楊智傑表示，台灣是科技大國，全國各地投票所可使用電腦即時連線至全國統一選舉人名冊，無需浪費時間編製實體選舉名冊，也能即時查詢投票狀況，台灣目前的科技能力足以應對。從消費券、口罩實名制、三倍券、普發現金等已成功運用全國網絡連線，也不會出現重複領取問題。

​楊智傑認為，政府曾經以唐鳳不到一個月就推出口罩實名制為榮，但選務工作卻仍然停留在編制實體名冊的時代，台灣在投票方式上已經明顯落後日韓，如果有機會在今年上半年通過不在籍投票，年底九合一大選絕對來的及實施。

高科大科法所教授羅承宗則指出，台灣從以前到現在的選舉投票，採取的都是non-tech（非科技）方式，目前地方選務機關思考不在籍投票都是從此出發，從中央到地方的選務機關都還沒有準備好。

​羅承宗指出，就算要做也是2027年以後，「立法案不是種九層塔，沒辦法60天就收成」，從軟體系統建置到硬體的採購都需要時間，就算現在通過立法，年底九合一大選仍然只能用傳統的投票方式。

羅承宗表示，但現在傳統的投票方式，已經很難說服新世代的年輕人，就算現在不處理，未來終究還是要面對相同的問題，當年輕人認為再複雜的事情一隻手機都能夠搞定，呼籲行政同仁「再撐也撐不了多久，不是要不要做，只是什麼時候要做。」

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