# 零檢出  

最近社會輿論因為新北餵藥案沸沸揚揚，奇怪的是，婦幼安全是社會治安的根本，但是挑起討論的民進黨卻用極為粗糙的方式處理這個議題。

板橋某幼兒園餵藥疑雲真相未解，各種謠言甚至指控卻是滿天飛，不但連小朋友的尿檢報告都流出，還被所謂的「專家」胡亂解讀一通。然而就算是專家也是術業有專攻，相關檢驗報告理應由真正專精的醫檢師來解讀，才有公信力；其他領域專家公開發言前，則務必做足功課，千萬別不懂裝懂。眼前亂象令人不禁回想起當年的三聚氰胺事件，以及因為民粹黯然下台的前衛生署長林芳郁。

針對國民黨28日開記者會宣布將重啟「反萊豬公投宣傳活動」，民進黨中央表示，開放美豬進口，政府對於食安都有在把關，從食藥署肉品儀表板的資料顯示，至今進口美豬檢出萊劑的含量為零。民進黨盼國民黨不要為了反對而反對、為了自身黨內主席選舉而操作公投，破壞台灣與世界交往的關係、挑撥台美關係。

台中市食安自治條例規定針對萊豬零檢出的規範，日前遭中央宣告無效，但台中市長盧秀燕仍堅持加強查驗，並循行政救濟管道持續爭取。而中市府截至21日已主動查驗破萬件肉品，並要求業者落實產地標示。

含瘦肉精美豬開放進口前夕，行政院於去年12月31日宣布，各縣市政府訂定的瘦肉精零檢出自治條例因違反《憲法》、牴觸中央法規，自本月起無效。行政院政務委員羅秉成表示，不生效法規一旦執行會有法律責任，若地方政府不服，「可以法律方式尋求救濟，不要視中央為無物；可以討論對話，不要視法律為無物」。對此，台北市議員王世堅於《平論無雙》節目批評羅秉成是「法匠」、「豬隊友」。

含萊劑美豬1月1日起將可進口，行政院31日大動作召開記者會，宣布將縣市政府通過之「零檢出」自治條例全數沒收。對此，新北市長侯友宜下午受訪時重申，新北市會按照原有的食安自治條例全力務實地來守住市民的健康，也相信議會會提出釋憲。

萊豬明（1月1日）開放進口，行政院通過決議，將縣市政府通過之「零檢出」自治條例全數沒收，對照馬政府2015年1月21日針對縣市政府另訂食品安全自治條例表達「樂觀其成」形成強烈對比。行政院政務委員羅秉成強調，縣市政府另訂食安自治條例，「在法律許可範圍內可以做」，「中央（這一次）沒有把地方食安自治條例其他條文，全部宣告無效」，至於反萊豬團體醞釀推動的「反萊豬公投」，羅秉成表示，該公投案尚在連署，能否通過公投門檻尚在未定之天，目前討論公投案之憲政效力「目前言之過早！」

立法院24日針對9項萊豬行政命令進行表決，在執政黨人數優勢下全數過關。美麗島電子報董事長吳子嘉表示，根據美麗島電子報顯示，相較3個月前，民眾對於萊豬進口的「不支持度」從54.9%增加到66.5%，說明反對聲量是上升的，吳子嘉笑稱「所以就是蘇貞昌（行政院長）要負責嘛！」。

明年將開放萊豬進口，中央認為地方政府自治條例規定的「零檢出」將因牴觸母法失效，但藍營各縣市政府卻搬出大法官七三八號解釋，打算聲請釋憲。不過，不少法界人士對這項法律反擊感到悲觀，認為依照該解釋意旨，全盤封殺瘦肉精的規定，似乎很難通過《憲法》比例原則的審查，若僅憑該解釋當武器，憲法之戰的輸面很大。

自蔡英文總統倉促拍版萊劑瘦肉精豬肉進口之後，問題沒有立即解決。不但連帶的檢驗及標示議題浮現，各縣市政府也因地方及豬農的關切，紛紛採取不同的因應辦法。台中市要求「零檢出」瘦肉精；彰化縣議會多位議員表示反對瘦肉精豬進口，要求標示明確；新竹縣要實行「零檢出，要標示，設專區」；而台北忽然發現原來還有不得歧視他國瘦肉精肉進口的義務，大呼上當。在好像是四面楚歌，烽火連天的態勢之下，也有縣市勤王效忠，認為不能就此問題搞軍閥割據。衛福部則效法李鴻章割讓台灣，打擊「台獨」，不使「朝廷號令不行」的反應，急忙下令（行政命令），指示各縣市瘦肉精肉檢驗標準一致。

針對萊克多巴胺豬肉開放進口爭議，中央遭質疑連下2道公文，要求地方政府修改萊克多巴胺零檢出自治條例，層級甚至拉高到行政院秘書長。對此，行政院回應，並非兩道公文，公文是要請各縣市於1個月內提出回覆說明，是溝通而非逼迫。台北市長柯文哲則質疑行政院，「那是溝通？還是恐嚇信？」

萊克多巴胺（Ractopamine）添加在畜禽飼料中可以減少飼料，同時還能增加牛豬的瘦肉比例，等於是提高蛋白質保留率（proteinretention），也就是飼料內有多少養分能保留至食品的比例。但如果食用過量，可能對心血管功能有不良影響。如同所有食品添加劑一般，問題在於：多少劑量下的萊克多巴胺是可以被容許的標準？

「身為家長，希望可以在學校推廣這個繪本！」日前描述一名國王對另名國王一見鍾情並結婚之兒童繪本《國王與國王》，因列入教育部贈送國小新生的故事書書單、遭受部份家長團體抗議，甚至傳出新北教育局與圖書館將繪本收回、下架等情事。而多個性平團體與家長團體日前於立法院前舉行記者會挺《國王與國王》，盼校方能多推廣這本傳達多元立場的童書，讓孩子可以更早接受性平教育，以避免歧視偏見，參與台灣親子共學教育促進會的媽媽熊芍禎即言：「性平教育要從小做，越早越好！」

立法院新會期今（18）日開議，行政院長蘇貞昌率領相關部會首長，就含萊克多巴胺的美國肉品進口議題進行專案報告。針對報告內容稱美豬已開放進口30年，卻只占比極少數，顯示台灣豬具高度競爭力，國民黨立委林為洲在質詢時指出，現在瘦肉精在國內要求的是「零檢出」，而國際標準從來都沒有變，「是你們（民進黨）變了」。

蔡英文總統一句話宣布開放美國含瘦肉精牛豬進口（法定含量遠超過台灣標準），爭議不歇，國民兩黨朝野換位二十年，辯護與抗爭者互為對照，國民黨貼出網路梗圖反諷二十年來民進黨抗爭美豬進口者（如今多位黨政要員或地方首長）昨是今非，綠委王定宇也找出當年馬英九留美吃豬腳的證據，指控馬英九昨是今非，結果被馬辦一句話打爆：「美國食品藥物管理局（FDA）在一九九九年才核准豬肉瘦肉精培林（Paylean）添加於豬飼料中，馬英九留美的七０年代沒有瘦肉精豬。

32歲的屏東里港鄉年輕農友吳志賢自軍中退伍後，接續管理家中2公頃多的小黃瓜田，生產有產銷履歷的小黃瓜供應超商涼麵，平均月入超過新台幣10萬元。

最近幾天，國內藍綠陣營為了參加WHA涉及是否要承認「一中原則」的問題，吵得不可開交，真正應該被討論的開放美豬，還有是否要求肉品「零檢出」的問題反倒被擱在一邊、無人聞問了。

民進黨準農委會主委曹啟鴻接受媒體專訪時表示，新政府哪有能耐不開放美豬，引發各界熱烈討論。國民黨智庫副董事長郝龍斌於23日表示，比照過去民進黨的主張，若民進黨在開放美豬議題上棄守，將是對人民的「政治詐欺」。

民進黨總統參選人蔡英文曾在10月時公布食安政策，要求零檢出，強調將要編列10倍的市場檢驗經費，向選民表現出堅定的食安態度。只是兩個月過後蔡英文在總統辯論會上透露，未來有可能開放含瘦肉精美豬，令不少民眾對於蔡英文的立場感到疑惑。蔡英文表示：「黨團原先態度確實是零檢出的態度，不過但當年7月國際已經通過標準，開始有了國際標準的存在，黨中央也調整態度，遵循國際標準，故沒有立場相違背。」