# 湯德宗  

民眾黨總統參選人柯文哲為終結有權無責的總統制，因此提出若當選，將推出「內閣制」。對此，前司法院大法官湯德宗認為柯是「病急亂投醫，開錯了解藥；明明是癌症，卻叫他去墮胎，這個癌症也是好不了」，並提出3個制衡總統權力的解方。

民眾黨總統參選人柯文哲9日召開記者會，主張國家應朝內閣制發展，提出7大承諾，並表示「如果我當選，目標是產生中華民國第一位總理」。對此，卸任司法院大法官湯德宗在《大法官講堂》提醒，內閣制的總統可能更欠缺制衡。

軍公教年金改革三件釋憲案，在司法院大法官會議數月密集開會後，終於「畢其功於一役」，結論符合「政治正確的預期」，方案盡皆合憲，唯一判定違憲者，是軍公教退休後任職私立學校停領退休俸」，因為違反「平等權」，但大法官留下伏筆，如果未來立法機關擴大限制，舉凡退休任職其他私人機構全部停領退休俸，則另當別論。

監察院去年認為《黨產條例》有違憲之虞，聲請釋憲。經過一年多的審查，大法官認定，憲法並未賦予監察院有法律違憲審查權或專屬聲請權，決議不受理。不過，湯德宗等5位大法官對此則提出不同意見書，表示「大法官會議應開大門、走大路，以平常心受理黨產案釋憲聲請，才是確保司法尊嚴的絕佳時機」。

大法官於上星期五公布了最新的釋字766號解釋，宣告修正前的「國民年金法」第18條之1（下稱「系爭規定」），有關請領遺屬年金之要件，其規定不僅須符合請領條件（即被保險人死亡），而且係以提出申請的當月，作為給付年金的始點，將使雖然符合請領條件，卻未能於當月申請的遺屬，其「自符合請領條件之當月起，至提出申請的前1個月為止」的年金，均因此而無法領取（因為根本不在計算範圍內）。