新共和通訊》盤點中共金融幫-那些年,他們都曾待過的國家經改委

2019-02-18 05:50

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論壇也充分發揮其作為國家級智庫的功能,自劉鶴於2013年3月接掌中財辦主任後,論壇已受理中財辦的27件委託課題,內容包含經濟新常態、中美貿易戰、國企改革的項目,甚至連「中國在世界的新地位」等國際關係邏輯議題,論壇也參在其中。2005年,劉鶴仿效當年的《走向未來》系列叢書,論壇也出版了一套系列叢書,由50人成員分別著作。並自2008年開始,與新浪財經網合作,發布線上演講平台〈長安論壇〉,專讓50人成員發表研究成果。

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綜以觀之,能夠對中國經濟產生不小影響力的「中國經濟50人論壇」,確實有幾分當年經改委的影子。而劉鶴、周小川、吳敬璉等人,則輪流扮演當年朱鎔基的角色,提拔後進、在重要的位子上安排適當的人選。雖然論壇有效地容納了「金融幫」的成員,但這不完全代表劉鶴已經成為新一代的「金融幫」幫主。劉鶴要能夠成功統御「金融幫」,除了仰賴論壇的力量和習近平的令牌以外⋯⋯可別忘了王岐山。

 

中國經不起再一次大規模的經濟災難

 

1998年亞洲金融危機重創南韓的經濟,擊潰「漢江奇蹟」的神話;2008年金融海嘯幾乎把美國拉下世界霸主的地位;2015年中國股災讓中共高層嚇出了一身冷汗。黨中央很清楚,中國若再經歷一次大規模的經濟災難,黨的統治合法性必定受到人民嚴重的質疑,黨政軍系統可能會出現崩潰的漏洞。更有甚者,目前中國又正面臨「新形勢」的嚴苛挑戰:

對內,中國各地政府債務問題嚴重,稍一不小心就會成為經濟危機的引爆點;對外,又得面對經濟全球化的挑戰與美國總統川普之間的貿易戰。況且,習近平還必須趕在2021年前達成「全面建成小康社會」的民族目標。金融管理在習近平時代儼然成為「重中之重」,黨中央在各級政府佈下重兵,不僅要能防禦債務風險,還必須得進攻,努力為國家脫貧致富。近年,也越來越多具備金融專業或工作經驗的官員,被派往地方擔任二把手。

中共改革開放至今已迄四十週年。當年這群三十歲上下,頂多只是局處級的經改委年輕幹部,在1990年代隨著朱鎔基披荊斬棘,完善改革經濟體制,才有今日的「中國崛起」。在朱鎔基叱吒風雲的時代過去之後,王岐山、周小川等人開始接受管理這批金融專業的幹部,他們也各自使用不同的方式提攜後進。王岐山的選拔方式充分體現在他的仕途軌跡上;而周小川重用海歸派,強化中共在貨幣政策上的國際視野。接下經改委餘韻的劉鶴,企圖以論壇的形式重新凝聚「金融幫」勢力,如今坐上國務院副總理寶座,將面臨重重關卡。

時間飛逝,如今中國的經濟重擔仍在他們肩上,中共能否成功防範金融風險和地方債務風險,讓「明斯基時刻」短期內(至少是習近平任內)不會出現,就仰賴這批中共「金融幫」第一代的經驗,以及第二代所擁有的智慧與專業了。

*作者曾任台灣政治學會秘書、北學聯秘書長。本文原刊《新共和通訊》,授權轉載。

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