大陸「兩會」對台政策發出「高冷」信號

1月份臺灣選舉宣告政黨輪替，5月份民進黨即將上臺「完全執政」，恰好處在二者中間的3月份舉行的大陸「兩會」，因為歷年都是作為對台政策定調的終極存在，自然成為兩岸各方持續關注的重大信號指標，今年更是格外引人矚目。

從3月3日到3月5日，本屆「兩會」對台信號連續、密集出現，幾乎有令人目不暇接之感。

會前記者會不接受台灣媒體提問，非比尋常

3月2日、3月4日，政協和人大開幕前的兩場重要新聞發佈會被視為重要的政策吹風場合，歷來許多重大信號都會在此給予預熱，但今年「兩會」的這兩場發佈會上，都一反常態地未接受臺灣媒體提問，發言人對臺灣及兩岸議題隻字未提。熟悉往年「兩會」慣例的臺灣記者都說，這實在太罕見。

3月3日，政協開幕式上俞正聲主席所做的《政協工作報告》中，明確出現「反『台獨』」字樣，這是本屆政協任期三年來的首次；該工作報告沒有使用「兩岸一家親」的提法，也未提及推進兩岸官方交流；但出現了以前未有過的「青年體驗式交流」等新提法，凸顯了對於青年和民間交流的重視。

不談官方交流，著墨民間與青年交流

 3月5日上午，人大開幕式上李克強總理所做的《政府工作報告》，則更加耐人尋味，此次《政府工作報告》中的涉台論述部分是李克強上任以來字數最少的一次。相比往年，此次報告在反對「台獨」前面加上了「堅決」二字，並在後面加上了「維護國家主權和領土完整」的表述。最引人注意的是，連續十多年在這一部分論述中出現的「推進兩岸協商／談判」的相關表述今年被去掉；而從未出現過的「加強兩岸基層和青年交流」則得到了明確強調。最後，該報告重申了「兩岸一家親」和兩岸命運共同體的理念，並凸顯了「民族大義」這一提法。

3月5日中午，大陸新華社報導了對中共中央台辦、國務院台辦主任張志軍的採訪，他表示現在兩岸關係處在重要時間節點，面臨道路和方向選擇，是繼續堅持走和平發展道路、堅持「九二共識」，實現開闢兩岸關係新的前景；還是改變兩岸關係現狀，背離「九二共識」、背離和平發展道路。這需要兩岸各界高度關注。張志軍還指出，大陸在維護國家主權和安全的重大問題上立場鮮明堅定，這一點上任何人都不要懷疑。明眼人一看便知，這是大陸對台工作負責人對上午《政府工作報告》中涉台政策信號的進一步補充與詮釋。

習近平藉會見上海代表團，重申對台立場

3月5日晚，大陸央視《新聞聯播》獨家播發了當日下午習近平到上海代表團參加審議時就當前兩岸關係發展發表的看法。習近平指出，上海及周邊地區有不少台資企業，同臺灣方面的人員往來和交流合作比較多。兩岸同胞是命運與共的骨肉兄弟，是血濃於水的一家人。兩岸同胞對推進兩岸關係和平發展充滿期待，我們不應讓他們失望。 （相關報導： 從李克強工作報告，看北京對台政策的變與不變 ｜ 更多文章 ）

習近平強調：對台大政方針是明確的、一貫的，不會因臺灣政局變化而改變，將堅持「九二共識」政治基礎，繼續推進兩岸關係和平發展。「九二共識」明確界定了兩岸關係的性質，是確保兩岸關係和平發展行穩致遠的關鍵。承認「九二共識」的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就有了共同政治基礎，就可以保持良性互動。我們將持續推進兩岸各領域交流合作，深化兩岸經濟社會融合發展，增進同胞親情和福祉，拉近同胞心靈距離，增強對命運共同體的認知。我們將堅決遏制任何形式的「台獨」分裂行徑，維護國家主權和領土完整，絕不讓國家分裂的歷史悲劇重演。這是全體中華兒女的共同心願和堅定意志，也是我們對歷史對人民的莊嚴承諾和責任。兩岸關係和平發展成果需要兩岸同胞共同維護，開創共同美好未來需要兩岸同胞共同努力，實現中華民族偉大復興需要兩岸同胞攜起手來同心幹。

北京發出高冷信號，不再容忍享受和平紅利又反中

綜上，本屆大陸「兩會」的對台信號已經基本清晰，大致可做以下解讀：

第一、大陸「兩會」此次對台政策宣示，首先旨在重申底線，標誌大陸對台政策重點從「促統」轉向「反獨」。堅持「九二共識」、反對「台獨」表述的反復出現，表明大陸對台政策堅守底線毫不動搖，並警告島內「台獨」分裂勢力不要躁進。用張志軍的話說就是「立場鮮明堅定，任何人都不要懷疑」。

第二、大陸對於民進黨即將上臺處於觀望的狀態，兩岸官方層面的協商談判等事宜將進入冷卻待機階段，靜觀民進黨上臺的後續變化與發展，但並不是關上所有可能。大陸不會因民進黨上臺就改變對台方針，只要蔡英文承認「九二共識」的歷史事實，認同其核心意涵，兩岸雙方就可以保持良性互動。

第三、雖然官方層面交流暫時停車，但大陸與臺灣的民間經貿、文化交流不會斷，至少在大陸這一邊不僅不會製造障礙，還將著力促進兩岸基層和青少年交流，凸顯實實在在的體驗式交流。可以說，大陸已經意識到，在台灣目前及未來的媒體和教育狀態下，只有讓更多的臺灣基層民眾和青少年對大陸有切身的第一手認識，才可能促進彼此心靈契合，並且這主要將通過兩岸民間團體等非官方層面的管道來實現。

第四、儘管近年兩岸關係屢屢經歷波折，但大陸仍然秉持「兩岸一家親」的理念，致力於構建兩岸命運共同體，只要願意共擔民族大義的臺灣同胞，都歡迎共用兩岸發展機遇。如何共擔民族大義？可能將更多的體現在兩岸共同維護統一以及維護南海、釣魚島等兩岸祖產、祖權等方面。反之，對於那些既想享受和平紅利，又要大搞分裂反中，甚至一手賺大陸錢、一手支持「台獨」的人，大陸將不再容忍。

第五、在陸台商、台生不用擔心台海政局變化影響大陸惠台政策，大陸仍然重視兩岸同胞骨肉親情與心靈契合。

總體而言，綜觀「兩會」釋放的對台信號，觀感就是一個詞——「高冷」，雖然大陸仍然是「臺灣虐我千百遍、我待臺灣如初戀」，但卻多了一分冷靜，多了一分審視，畢竟大陸對台政策的核心是服務於中華民族偉大復興事業的整體利益。就像張志軍所說，現在兩岸來到了面臨選擇的節點，通過本屆「兩會」，大陸已經把自己的選擇表達得很清楚了，下面就看臺灣一方的了。 （相關報導： 從李克強工作報告，看北京對台政策的變與不變 ｜ 更多文章 ）

（作者為《兩岸視點》雜誌社長兼總編，授權轉載）