林建山專欄:驚見2019臺灣經濟裡外一遍敗虛

2018-12-26 07:10

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當前,世界經濟成長動能顯然削弱,不確定性不穩定性變數卻又一再暴增之中,益發使得2019年全球GDP成長率進一步下降的風險可能性加大。2018年10月IMF預計,2019年世界經濟成長率為3.7%,與2019年持平,但最近更公開表示不排除2019年1月繼續向下調低預測值可能性;民間的高盛集團等機構預測:受到全球金融條件收緊影響,2019年世界經濟勢必呈現更趨疲軟的新態勢。

跨國智庫指稱,2018年美國經濟成長初估可達2.9%,為2015年以來最快成長;但到2019年下半之後,美國經濟成長率將放緩到祇剩2.2%,甚至於更低,而在歐洲方面,預計由2018年的2.0%放緩到1.9%。然則,美國經濟成長率下降,勢必成為2019年世界經濟的關鍵性拖累;川普獨排眾議地施行單邊貿易保護主義,對美國自身經濟的「嚴重自傷」影響,即將明確顯現。

臺灣即將面對全球市場新難局

世界經濟全面性放緩的風險正在越發加大之中。

主要對外經貿依存度較高國家,尤其都將面對幾項未來大變局的嚴肅挑戰。

第一大挑戰,是美國政府保護主義的消極影響將繼續加深。特別是自從2019年1月1日起美國對中國進口的2000億美元商品加徵25%的關稅,甚至威脅對中國進口商品全部加徵關稅,引申對兩強經濟貿易乃至全球貿易的負面影響,將為之急劇上升,更使得國際貿易對世界經濟的拉動作用將進一步減弱。IMF預測,2019年全球貨物出口量成長率在2018年已經明顯下降之後,將進一步降至3.76%超低水準。

而川普政府在「美國優先」口號下,要求製造業回歸美國對「全球供應鏈整體佈局的不確定性」,影響更是不容輕忽;世界各國在經濟全球化下,產業鏈、價值鏈、供應鏈形成一種有機的、也是有序的連動,都將因此川普政策,對當前全球供應鏈已趨穩定的態勢,直接衝擊影響;特別是跨國公司、企業家信心、國際投資意向和預期,受到的影響更深。

第二大挑戰,特別是全球貿易規則,現行WTO體制受「川普因素」嚴峻挑戰,已然瀕臨生死存亡交關。WTO最為關鍵的上訴機制,由於美國阻撓,法官退休後無法及時遞補,致使最關鍵的仲裁機制無法運作;儘管說歐盟、加拿大都提出WTO改革方案,中國大陸和歐盟也組建聯合工作組,以解決WTO上訴機制的運作功能,但困難很大。

第三大挑戰,是2019年「英國脫歐」(Brexit)的衝擊效應。今天英國脫歐問題已經不單是英國與歐洲問題,更是世界格局變化對地緣政治衝擊的重要影響。主要國際強權國家當然都希望有一個穩定強大的歐洲,也期待歐盟和英國談判能夠達成最終協定,這才符合英國、歐洲、與全世界經濟社的共同利益;但是,事態發展並沒有帶給國際社會太大信心。

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