日本新幹線輸給中國高鐵?日媒:高品質不敵價格戰

2015-09-30 22:38

? 人氣

東協各國近年經濟起飛,包括印尼、馬來西亞、泰國、越南都有興建高鐵的計畫,龐大的高鐵商機引發中日兩國在東南亞競逐。其中印尼首都雅加達通往西爪哇省首府萬隆段的高鐵,印尼29日已向日本表達將採用中國方案。由於中國宣稱「不需印尼負擔財政支出,也無需債務擔保」,日媒認為技術水準已獲世界公認的日本高鐵,終究還是因為價格因素導致「印尼新幹線敗北」。

一度宣布中止招標 如今豬羊變色

印尼在9月初曾經宣布放棄雅加達至萬隆段的高鐵計劃,當時的說法是沿路設站太多,時速約350公里的高鐵只能發揮200公里的實力,不如選擇時速約200到250公里的中速鐵路經濟實惠。但到了9月下旬,印尼官員卻透露政府正在以中國方案為前提進行研究,當時日媒研判日本高鐵可能已落居下風。

東道主印尼總統佐科威(右)與日相安倍晉三。(美聯社)
印尼總統佐科威(右)與日相安倍晉三。(美聯社)

印尼總統特使訪日:我們要採用中國高鐵

印尼總統佐科威(Joko Widodo)29日派出國家發展規劃部部長達里爾(Sofyan Djalil)到日本訪問,達里爾親自與日本內閣官房長官菅義偉說明了印尼採用中國高鐵的立場,原因是「中國提出了不加重印尼政府財政負擔與無需債務擔保的新提案」。印尼總統府幕僚長馬度斯基(Teten Masduki)29日在雅加達也表示,日本之所以未能勝出,是因為日方的高鐵方案強調政府間的合作,但雅加達更看重的是企業間的合作。

中國外交部發言人洪磊29日表示:「中方在高鐵建設和運營方面具有豐富經驗,在合作模式、融資條件、技術轉讓和工期方面具有明顯優勢。中國政府支持有實力的企業與印尼方開展積極和富有成果的合作。」日本時事新聞社稱,印尼政府內也有人表達對採用中國高鐵是否安全的擔憂,但最後佐科威還是親自拍板定案。

中國外交部發言人洪磊。
中國外交部發言人洪磊。

中方答應印尼苛刻條件勝出 日:極其遺憾

據印尼國營企業負責人表示,印尼方面是由國營綜合建築公司和鐵路車輛製造公司等組成的聯合企業與中方合作,中國不但答應印尼政府無需出資、無需貸款擔保、由民間主導的三項要求,印尼方面還保有60%的相關權益。菅義偉則對印尼決定採用中國高鐵表示「極其遺憾」,並要求擔任特使的達里爾務必如實轉達給佐科威總統。對於印尼日前才說要以「中速鐵路」替代高鐵,如今卻突然改變方針,菅義偉也強調「令人費解」。

日本今年5月與泰國簽署「泰日鐵路系統發展合作諒解備忘錄」,以泰國規劃中的高鐵引進日本新幹線技術為前提,聯合開展業務調查,預計在泰國首都曼谷與清邁之間建造全長約715公里的高鐵。由於「基礎建設輸出」是安倍經濟成長戰略的重要一環,當時日媒對泰國將成為繼台灣之後的新幹線輸出第二例頗為振奮。

日媒:基建輸出戰略受挫 勢必進行調整

如今泰日高鐵合作尚未完全塵埃落定,已經完成合作調查、只待簽訂正式契約的印尼高鐵卻已確定落空,除日本政府難掩失望,《每日新聞》認為,日本政府已新興國家為中心的基建輸出戰略恐有檢討必要,《日本經濟新聞》也說,過去以政府開發援助(ODA)推進的基建出口戰略勢必被迫調整。

日本國土交通省的官員曾說,只要展示新幹線的高品質,日本高鐵的輸出就可以處於有利地位。輸出高鐵技術的日本廠商也表示,日本有能力為高鐵營運的整體項目提供服務,而且日本建設在海外成果斐然,故障率低、安全性高、謹守工期,但中國企業在價格上極具競爭力,今後已是國際市場上的強敵。

安倍積極拉攏印尼 努力付諸東流

以印尼而言,日本除了是最大經濟援助國,日相安倍晉三今年也在佐科威訪日時邀請他搭乘新幹線,但這一切努力均付諸東流。《日本經濟新聞》分析,日本國際協力機構(JICA)早在2013年底就開始佈局,但佐科威去年上台後,決定「政府零出資,由民間企業主導」的高鐵建設主軸,造成日本企業的觀望態度,9月甚至以不符經濟效益為由,叫停高鐵建設。沒想到在短短1個月內,遭到能夠提供鉅額融資的中國企業翻盤。

高鐵出口戰中國勝出 「安倍蒙受巨大恥辱」

根據世界銀行資料,中國高鐵的價格比其他國家便宜3成左右。尤其中國兩大鐵路車輛企業——中國北車和中國南車今年在政府主導下完成合併,今後在價格戰上將更具競爭力。《每日新聞》稱,在2011年的溫州動車事故之後,中國高鐵出口一度沈寂,但近年中國的高鐵外銷動作頻頻,尤其習近平稍早訪美甚至將市場推展到美國西岸,中美合資的加州與內華達州高鐵建設預計明年9月開工,國際攻勢凌厲。

《每日新聞》分析,與安倍政權的基礎建設輸出戰略類似,中國在經濟成長減速的壓力之下,基礎建設輸出也成為中國新的經濟成長支柱。像是以中國為中心的「一帶一路」,包括東南亞與歐洲都成為重要的基建輸出目標。如今中國順利拿下印尼市場,共同社稱確實「給日本政府和企業界帶來衝擊」,甚至有執政黨人士稱「安倍政府無疑蒙受巨大恥辱」。《日本經濟新聞》也特別提到,亞洲基礎設施投資銀行(亞投行、AIIB)的構想,就是習近平2013年訪問印尼時所提出。

日本新幹線路線圖。(維基百科)
日本新幹線路線圖。(維基百科)

東南亞戰場還有續集

不過中日在東南亞高鐵市場的競爭格局未變,除了泰國高鐵八字也還沒一撇,包括越南一度放棄、後來再度宣布繼續的南北高鐵建設,吉隆坡和新加坡之間的馬新高鐵明年也將招標,都勢必成為中日高鐵團隊的兵家必爭之地。中日在印度也正在爭奪高鐵建設大餅,中國正在進行新德里至孟買高鐵的可行性研究,日本則是針對孟買-艾哈邁德巴德高鐵進行研究。

中國高鐵路線圖。(維基百科)
中國高鐵路線圖。中國在出口高鐵時,常以「超過15000公里的實績」作為推銷說詞。(維基百科)

由於中國2014年也曾獲得墨西哥高鐵訂單,最後被墨方以「確保招標透明性」為由取消。日方也質疑中國誇下海口的3年完工根本不可能達成,預計耗資78兆印尼盾(約合新台幣1720億元)的印尼高鐵究竟還會不會出現變數,日方也有不同聲音。《日本經濟新聞》稱佐科威把中日放在天平兩端,為印尼爭取最佳利益。由於中印尚未正式簽訂契約,中國的《北京商報》也懷疑「這是否又是印尼的激將法」?

喜歡這篇文章嗎?

李忠謙喝杯咖啡,

告訴他這篇文章寫得真棒!

來自贊助者的話
關鍵字:
風傳媒歡迎各界分享發聲,來稿請寄至 opinion@storm.mg

本週最多人贊助文章

你可能也想看