他所執著的或許不是金錢…1%對抗99% 私辦都更的難解習題

2015-07-31 07:00

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謝水永說,這一塊地早在《都更條例》成立之前,就是許多建商眼中的金雞母,當時就有不少建商要與居民談合建事宜,不過大部分長輩的意願都不高,許多建商遂先從要賣的房子下手,當初還有1家建商一口氣買了4間房子,最終可能因社區意願不足而周轉不靈,房子最終也遭到法拍。而真正開始談起都更則是某次鄰居間閒聊,原先幾個住戶談到因為房屋老舊、屢次修繕花費大筆金額,且巷弄狹窄不利消防車進出,因而決定自己聯合起來蓋新房子,在詢問代書朋友相關事宜後,代書認為若只有幾間住戶自己蓋除不美觀外,也可能妨礙他人改建,因而提醒住戶該區已於2001年被劃入都更區域,可適用《都更條例》進行都市更新,代書並介紹自己認識的建築師及丹棠開發公司幫忙推動。

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擔任都更召集人的謝水永,站在已經拆除房屋的地方。(余志偉攝)

謝水永表示,2005年在丹棠開發公司的建議下,有意願參與者首先找出10位發起人提出申請,而找出10位申請者不難,困難的是後續60%及80%的門檻。

建商掛保證 卻有1戶不同意讓計畫停擺

由於先前有許多推動都更失敗的例子,謝水永說,當時心底也不存希望,但既然有較值得信賴的《都更條例》,大家還是靠著各自的關係去拉比較熟的朋友及鄰居。最後,丹棠找來市政府、工務局及建管處等部門開說明會,都更處也列席,讓住戶了解有政府做背書,才跨過60%門檻。而丹棠也建議住戶可以開始找建設公司進來,從未接觸過建設公司的住戶透過人脈找建築師介紹,當時吸引包括國泰、太平洋、華固及興富發等知名建設公司參與,建設公司帶著住戶參觀他們興建中的工地及成品,而最終在考量履約保證及口碑之下,60%的同意戶透過投票方式,決定選擇太平洋作為建設公司。

在2008年拉入太平洋建設後,太平洋負責與仍不願參與的40%住戶談條件,想辦法達到政府發核准函的80%門檻。太平洋建設透過3家估價師估價後,估出住戶原屋價格及蓋好後的每戶的價格,採用多退少補的方式讓住戶選擇;這段路拉得很長,一直到去年3月10日才通過,而接下來要說服最後的20%住戶,更是艱鉅任務。由於各住戶的顧慮、條件及心態都不同,須由太平洋各別去談條件,雖然太平洋向謝水永報備時,屢次表示全部OK了,卻在今年4月要進行拆遷作業時,才知道仍有羅先生1戶不同意,造成現下無法收場的僵局。

「當初我們跟太平洋談的時候,他們都說OK啊!等最後通知我說這戶還沒辦法擺平,我就一直在追說剩幾戶,說當初我問你的時候你們說都擺平了,他說『有啊,當初有這樣承諾啊OK的!』可是沒有簽就不算啊!空口說白話、沒憑沒據的哪算數啊!我說這戶你怎麼沒有簽?他們就跟我講說『政府怎麼腦筋變這樣子?』」謝水永不禁吐露怨言,說太平洋建設再三表示羅先生最初曾表示願加入都更,但卻未明確簽下合約,而同意戶基於信任,才將自己心愛的房子交給太平洋,認為太平洋建設是大公司、又有履約保證,應該不至於出問題,沒想到卻落得流落在外的下場,而建商也對政府始終不願依法行政感到不解。

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