環評法修法》觀塘案吵很大,我們的環評制度出了什麼問題?

2018-10-15 08:10

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20181003-環保署長立應元3日主持第339次環評會議,針對「中油觀塘港第三天然氣接收站案」進行審查,但因出席委員人數不足流會,環保署副署長詹順貴也未出席。(顏麟宇攝)
環保署長李應元10月3日時主持第339次環評會議,針對「中油觀塘港第三天然氣接收站案」進行審查,但因出席委員人數不足流會,環保署副署長詹順貴也未出席。(資料照,顏麟宇攝)

《環評法》的變革何去何從?

為深澳環差案通過投下最後一票、環保署前副署長詹順貴,在辭職聲明中,寫了這麼一段話:「捍衛制度本身穩定公信力的重要性,於阿貴心中,高於個案的環評結果。至於現行制度不合時宜之處,則應該是透過修法來解決,而非直接跳脫法律框架行事。」

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詹順貴2016年入閣以來,致力推動環評法改革,去年9月終於成功公布《環評法》修正草案,增修了不少重要事項,如過時的環評案通過後十年內未開發者,環評結論將失效;環評審查結論撤銷、開發許可就失效;而目的事業主管機關,在環評書件送審前,應先評估選址區位、和可能面對的爭議;更新增當開發行為對環境有重大不利,環保機關可以變更、甚至廢止原審查結論。

20181013-SMG0035-從觀塘案看台灣的環評制
 

不過《環評法》修正草案自去年公布以來,遲遲沒能送進行政院討論;賴清德上任後,不少政策方向被民間視為傾向資方,而環保署推出的草案顯然與工商產業界的預期不符,外傳因此遭到政院有意擱置、暫不處理。

本月初,李應元在賴清德與工總會面後曾說,最快下個會期提修法版本,然而當初主導《環評法》修正方向的詹順貴,已因中油觀塘案風波辭職下台。如今環保署內並沒有如詹順貴一般律師出身又熟稔《環評法》的人,未來《環評法》修正案還會什麼樣的改動,端看此事將由誰接手。

20181008-中油觀塘案環評大會會後記者會,環保署長李應元講解員方案與修改後方案的差別。(甘岱民攝)
中油觀塘案環評大會會後記者會,環保署長李應元講解員方案與修改後方案的差別。(資料照,甘岱民攝)
20181008-中油觀塘案環評大會,會議結束後,環保署長李應元快步離開會議室。(甘岱民攝)
中油觀塘案環評大會,會議結束後,環保署長李應元快步離開會議室。(資料照,甘岱民攝)

 

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