農村生產活動的助力
首先必須說，再生能源是「社區生產活動的助力」，不該讓「設備優先」的思維，剝奪在地生產活動的內容及社區賴以為生的資源。目前，發展再生能源的陳情抗議活動，多來自於原來的農業生產被侵擾。無論是鹽灘地、埤塘發展太陽能，皆是設備優先的思維。土地出租給太陽能業者發電，租金當然較高，但也同時使原來的生產活動無以為繼，也無怪乎地方居民會反對。
日本311後，大批建築師進到鄉村用各種方式重建東日本，建築師洞澤正敏在過程中付出許多心力。他觀察日本農村的太陽光電設置，會先考慮農作物需要哪些波長的光線，農作不需要陽光的再用來發電。因此，太陽能業者研發出合適的光電模組，這樣一來不但促進產業研發能力，同時也能獲得當地認同。
目前，農委會正在試驗漁電共生的養殖模式，希望在漁業養殖與綠電設置中找到平衡。在嚴重地層下陷地區內不利農業經營範圍，得設置太陽能設施，面積40%為上限。因為，魚苗養殖生態，需要有藻類生長，需要陽光進行光合作用，但藻類太繁盛，反而會造成優養化，不利魚類生存。所以適當的遮光，控制藻類的生長，反而能創造均衡生態，使養魚產量最大化。以經營農業優先的「營農型」綠電設備，能降低綠電與社區的矛盾，來替代現階段的零和、排他型的再生能源發展。
地景與社區關懷
其次，重視再生能源與社區景觀之間協調。社區型的再生能源設備，應建立與地方政府景觀計畫、都市計畫或非都市土地管制的相縫合機制，努力嘗試與社區風貌、地理環境與地景建築維持協調。德國人消遣農村的風機像是插滿了蘆筍，台灣過去也有因陸域風機噪音的反對聲浪，最近則是部落對地方政府對設置太陽能，未能事先溝通以及傳統領域問題，引起族人反對。因此，加強社區的溝通，降低景觀衝擊，提高社區接受程度，並協助其自主成立社區電廠，嘉惠社區並照顧當地需要，如共餐食堂或社區關懷活動等。規劃實務上，建築技術規則中也規範並鼓勵綠能及儲能設備，此外，都市更新、市地重劃或區段徵收等實施都市計畫基金，要更多投入再生能源電網設計與電力基礎設施。
探索歷史文化
第三、再生能源與在地歷史與文化相合。生活中處處蘊藏先民們運用大自然能源的智慧。例如，台三線上芎林灌溉圳道水力碾米場、南投賽德克族馬赫坡社，用來恢復體力的溫泉地熱、太陽神之子達魯瑪克部落的充沛陽光。社區蘊藏再生能源，搭配儲能與與微電網，建構社區綠能系統，創造年輕人回鄉就業契機。打開臉書，浪漫臺三線芎林上山村的水車開始運轉，已經是熱鬧的社區活動空間，水力碾米機規劃重新啟動，成為社區綠能規劃的新亮點。
草根綠能創生的第一步，從了解社區對自然資源的觀點及文化特色開始，再針對當地環境條件發展各樣綠能。以歷史人文與自然資源為基礎推廣綠能，邁向環境永續的綠能之路，讓社區電力盛放。
＊作者為台灣智慧綠能產業聯盟常務理事
