近年來受到雙十一購物節影響，各縣市政府也紛紛仿效，包括新竹、嘉義及筆者所在的台中市都分別舉辦購物節活動，透過抽獎拉抬民眾消費，企圖營造消費旺盛的購物環境。
然而，媒體多關注抽獎標的的價值高低，卻忽略了民眾參與可能的風險，甚至有不肖詐團透過這樣的機會藉機犯罪，這樣的活動實在有檢討的必要。譬如每年幾乎卡司大同小異的的跨年活動，這樣以活動導向的作為，難道政府沒別的正事可幹？基層公務員辦理公務之餘，還要身兼活動辦理人員(更吐血的是幫政客擦脂抹粉)，難怪紛紛掛冠離去，甚至尋短。
前段所述的風險，最具代表性的重大錯誤就是在三年前台中市政府舉辦的「台中女麗購」活動，當時以天天抽、週週抽大獎，有轎車、黃金等獎項吸引民眾消費促進商機，卻發生重大個資外洩，近一百五十萬筆民眾登錄的個資，包括姓名、電話、email等，全都被經發局公布，嚴重侵害民眾個資權益。依《個人資料保護法》（以下簡稱《個資法》）規定，公務機關就個人資料之蒐集、處理與利用應符合《個資法》第15至18條等規定；非公務機關則循該法第19至27條規定進行判斷。二者依同法18及27條均有防止個資外洩之義務。
上開條文實施多年，意義也非難以理解，但台中市政府真的有仔細做到嗎？答案似乎是沒有，女麗購活動的150萬筆個資外洩，好像跟市府沒啥關聯，據報載，市長除了按照往常劇本表達震怒外，主其事者的市府官員竟稱是因為委辦廠商一名新進同仁疏忽之故。這種長官推業者、業者推員工的套路，無怪民眾接連被詐騙。據台中市警局針對詐騙案件進行分析，發現113年1至10月間，台中市共發生2萬多件詐騙案，財損金額高達128億元。試問，到底是購物節消費金額高？還是市民被詐騙的金額高？
在法律責任上，依《個資法》第28條規定，公務機關違反本法規定，致個人資料遭不法蒐集、處理、利用或其他侵害當事人權利者，負損害賠償責任；被害人雖非財產上之損害，亦得請求賠償相當之金額；其名譽被侵害者，並得請求為回復名譽之適當處分。仔損害賠償的額度計算上，同條第3、4項更明定每人每一事件台幣500元以上2萬元以下計算及多數當事人權利受侵害之事件之最高台幣2億元損害賠償總額。三年多了，台中市府有對市民做出前述的任何賠償嗎？
依照最新民調，前述震怒的市長，現在以4成6奪六都市長欣賞度第一開心的不得了，卻罔顧市民高達128億元財損金額，更忘記三年多前對市民應盡的賠償義務。在電話通知購物節得獎民眾時，接聽電話淡定的民眾聽到自稱市長的來電，該市長還覺得民眾怎麼那麼冷淡，周邊的「官員」甚至因此爆笑。看到這段，真感這些市府官員何不食肉糜，完全不能理解民眾被詐騙的痛苦；更令人憤怒的是，市府對於自己應遵守《個人資料保護法》及《資通安全管理法》等相關法規的無知。這樣自得其樂，無視於民眾痛苦的政權，目前還沾沾自喜六都民調之冠。無奈！
＊作者為大學教師
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