艋舺公園將改建！商家憂「無家者恐外溢」　綠委提修法：不該只讓萬華人承擔

台北市萬華艋舺公園長期成為無家者聚集地，北市府為此斥資1.9億元，預計於明年以「東京表參道」概念進行改造。不過，無家者聯盟今（11）日發布「艋舺公園7月使用者調查報告」結果指出，6成以上無家者不會配合「分段施工」改建計畫，未來恐外溢到萬華周圍公共場域，並建議政府設置「小而分散」的安置點，讓更多無家者願意藉此機會得到協助。民進黨立委吳沛憶提出，《就業服務法》應將無家者列為特定服務對象，她也將提出《社會救助法》修法版本，列入無家者專章。

無家者聯盟今日下午在立法院舉行「艋舺公園改建的衝擊，調查發佈與在地建言」記者會，同時邀請民進黨中正萬華區立委吳沛憶、萬華商圈代表、在地居民，以及社區工作者，對艋舺公園改建計畫發表看法，並喊出「艋舺公園要改變，配套措施要完整，中央政府不卸責，無家者服務要專章，居民民團有共識，市府應傾聽民意，店家住戶來相挺，中央地方都有責，社區共好能發展，萬華包容向前行」口號。

艋舺公園的使用者有17.6%是中低收　比例遠高平均值

對於無家者長期滯留在公園的原因，無家者聯盟人生百味創辦人巫彥德表示，根據台灣社會救助現況，有約2.6%人取得中低收入戶資格，但根據「社會救助法修法聯盟」統計，大概有8%至12%人的實際生活狀態，屬於真實貧困人口，其中約有6%至10%人，處於「應受救助，未受救助」的狀態，他們都有機會成為無家者；由於貧困人口沒有社會福利身分，各地方更缺乏社工服務能量，使無家者無法得到社工的資源協助與安置，中央政府應負起區域型協調責任，並支持各地方發展支持街友的能量。

台灣芒草心慈善協會專員王今暐指出，外界認為艋舺公園長期被無家者佔據，導致在地居民難以使用公園，但根據艋舺公園7月使用者調查報告，日間使用者以社區民眾占多數，約為53%，無家者居次，因為他們白天會離開去工作，等到社區民眾晚間返家休息後，才會換無家者回到公園夜宿。

王今暐續指，艋舺公園一般民眾使用者裡，有17.6%的人屬於中低收入戶，比例遠高於全國平均值，代表艋舺公園也是平窮人民的使用空間。此外，艋舺公園無家者裡，有中低收入戶身分的比例僅6%，代表他們很可能連低收入戶資格都拿不到，才會成為大家所見的無家者，平時賺的錢只夠支應生活、無法租房。

市府提出分段施工　無家者跟著遷徙恐有外溢風險

針對北市府提出艋舺公園改建計畫將以「分段施工」方式進行，當東邊施工時，就讓無家者睡西邊。王今暐根據調查報告揭露，有6成的無家者認為自己不會到另一邊走廊過夜，因爲空間擁擠容易產生糾紛，女性也有不安全的顧慮。而無家者溢出公園後，替代地點首選為附近店家騎樓，其次為萬華街道與公共空間，所以商圈業者都很擔憂現有管理機制失靈。

至於艋舺公園改建期間恐造成無家者外溢，台灣芒草心慈協會秘書長李盈姿提到，過去大型機構容易造成社區反彈，或變成在地閒置設施，若地方政府設置「小而分散」的安置點，不僅可以提供無家者穩定的休息空間，在社工密集的接觸下，更有助於無家者接受正式就業轉換；事實上，很多無家者只是過自己的生活、拒絕協助，但這次的改建是一個轉機，或許能讓更多無家者願意住進安置處所。

萬華街區發展協會理事長洪文和也喊話，請各界社福團體不要到艋舺公園來發物資，因為這邊不缺，如果想捐贈物資，請送給社福中心，讓社福中心統籌分配，不要造成不必要的秩序混亂，或是增加環境衛生的負擔。

民進黨立委吳沛憶強調，台北市是全台聚集最多街友的縣市，主要分布於台北車站與艋舺公園，剛好都在她的選區，在民間團體長期幫助與溝通之下，讓社會更多元與包容，但其中也看見了政府的不足之處，帶給社工很大的負擔；「台北市街友有7成來自外縣市，無家者並非負擔，而是社會中的一分子，我們不能讓輔導工作，只讓萬華人承擔」。 （相關報導： 任命「冰山蘇西」接幕僚長大位　陳文茜看川普人事：突顯了他不是個瘋子 ｜ 更多文章 ）

吳沛憶呼籲，中央與地方必須跨部會、跨縣市支持街友輔導工作，希望中央儘快把預算編出來，用預算具體來支持；勞動部應修正《就業服務法》第24條，將無家者納入特定服務對象，協助無家者職業培訓、給予津貼；而她現在也正打算提案修正《社會救助法》，列入無家者專章，明定中央及地方的權責，讓社會達成更加友善與多元。