隨著全球氣候變遷問題日益嚴峻，各國紛紛加大力度推動碳定價政策，台灣也在 8 月 29 日正式公布了「碳費收費辦法」三項子法，正全力迎向全球淨零經濟潮流。台灣雖然是碳定價後進國家，但是後發優勢讓環境部得以參考各國防弊經驗，可以說台灣碳費是全球最嚴格的碳定價制度之一。
台灣國發會設定的 2030 年台灣減量目標為 24±1%，今年年初環境部將 2030 年減量目標上調到25-28%。儘管還追不上歐盟設定的 55% 減量目標，但目前世界各國減碳目標更接近鼓勵性質，台灣卻是初上路就設計困難的目標，並以《自主減量計畫管理辦法》 約束企業強制遵循環境部的時程。
除了有政策的強制力，台灣經濟結構也與歐盟不同，由於台灣是世界前沿的製造大國，人均碳足跡向來名列前茅，台灣的減碳難度比起歐盟的減碳難度自然大上許多。因此對於台灣企業而言，碳費政策帶來了前所未有的挑戰。
減碳政策看齊先進國家，台灣企業面臨前所未有的轉型壓力
台灣的碳費政策旨在快速推動國內企業的低碳轉型，並對排放大戶設下了明確的減碳目標與時間表。然而，高額的碳費和嚴格的監管措施，可能對國內企業，尤其是高碳排放行業，如鋼鐵、石化等，帶來巨大的財務壓力與營運挑戰。
這些傳統產業在台灣經濟中佔有重要地位，不僅提供了大量的就業機會，也對台灣的出口貿易貢獻頗多。只是，這些產業同時也是台灣碳排放的主要來源，2023 年台灣碳排量有 52.92% 來自製造部門，其中前三大碳排放產業分別為石化業、電子業及鋼鐵業，約佔製造部門六成五至七成的碳排放。
三大產業雖然規模龐大，卻是國際公認的「貿易暴露」產業。在氣候治理領域，貿易暴露產業可能會因為政策限制而流失競爭力、外國搶走商機繼續排放大量溫室氣體，最終導致減碳政策失敗，這種現象被稱為「碳洩漏」。
歐盟避免產業發生碳洩漏的方式，是給予境內碳洩漏高風險產業 100% 免徵，並且提供諸如競爭力基金等財源，為歐盟企業提供能源成本補貼與基礎建設財政支援。歐盟為了進一步保護企業競爭力，還設置了碳邊境調整機制（CBAM），讓非歐盟企業必須對歐盟支付碳費。
環境部的構想則非常有野心，自始就沒有提供台灣企業 100% 免徵額度，而是給予原訂名「碳洩漏風險係數」，後來改稱「排放量調整係數」的特殊參數，讓台灣的碳洩漏高風險產業可以用 0.2、0.4、0.6 三個階段，逐步提高碳費繳納的額度，讓企業有強烈動機減碳。從這一點看，台灣的制度嚴格程度是世界第一，相對而言企業的壓力也是最大。
借鑒國際經驗，「紅蘿蔔」配套不可或缺
從國際經驗來看，碳定價政策在推動減碳方面確實能夠發揮重要作用，但其效果往往依賴於政府是否同時提供了足夠的支持性措施。這些支持措施，包括補貼、稅收減免、技術研發資助等，不僅能夠幫助企業平穩過渡至低碳經濟，還能促進技術創新和產業升級。 （相關報導： 王建煊觀點：我曾是肥貓！ ｜ 更多文章 ）
以歐盟為例，其碳排放交易系統（EU-ETS）是全球最具影響力的碳定價機制之一。然而，歐盟並未一味地通過高額碳費來壓制企業的碳排放，而是在此基礎上，對於高碳洩露風險的產業，給予了相應的免費碳配額。這種做法不僅避免了產業外移的風險，還確保了這些企業能夠在全球競爭中保持競爭力。
