# 減碳政策  

隨著全球氣候變遷問題日益嚴峻，各國紛紛加大力度推動碳定價政策，台灣也在8月29日正式公布了「碳費收費辦法」三項子法，正全力迎向全球淨零經濟潮流。台灣雖然是碳定價後進國家，但是後發優勢讓環境部得以參考各國防弊經驗，可以說台灣碳費是全球最嚴格的碳定價制度之一。

美國前副總統高爾與麥考密克等創設之氣候追蹤聯盟(ClimateTRACE)，已成為全球擁有最詳盡的溫室氣體排放資料庫，該非盈利聯盟由環保組織、科技公司和科學專家共同組成；結合100餘個研究機構、300顆衛星、11,100個感測器以及無數公私部門的數據，利用人工智慧算出全球最髒的72,612座發電廠、煉油廠、油田、煉鋼廠、水泥廠、機場、貨船及牧場等20大產業的碳排放量，呈現在互動式之全球地圖上，可隨意縮放，精確度達到任一設施之汙染源。氣候追蹤聯盟資助人包括高爾創辦的世代投資管理公司、前谷歌首席執行官艾立克史密特的慈善基金會及妻溫蒂、矽谷風險投資家約翰多爾及妻安多爾；合作夥伴包括西澳鐵礦石大亨安德魯弗雷斯特的明德魯基金會；氣候追蹤聯盟並無商業化打算，目的為揭發氣候照妖鏡的初衷，提供決策者精確數據，以勾勒出急需減碳標靶。

響應國家減碳政策與全球因應氣候風險趨勢，台灣中油公司因應淨零轉型策略，推動二氧化碳捕捉封存再利用路徑，在煉油廠內建置「二氧化碳捕捉與轉化甲醇」試驗設施，以進行技術之驗證，其中第一階段「製程尾氣之二氧化碳捕捉系統」已經完成。氣候變遷已是全球關注的議題，更是台灣中油不可迴避的挑戰，已設立2030年階段性減碳目標，並以2050年達成淨零排放為長期努力目標，持續審慎評估氣候變遷的風險與機會。「二氧化碳捕捉與轉化甲醇」試驗設施源自經濟部技術處及工研院開發的科技專案計畫技術，結合「二氧化碳捕捉」和「轉化再利用」二大系統，以建構完整的碳循環經濟模式。「二氧化碳捕捉及轉化甲醇」試驗設施係利用化學吸收法，以胺液吸收劑捕捉工廠製程尾氣中的二氧化碳，再與煉廠自產氫氣反應轉化為甲醇產品。為獲得技術驗證、觸媒開發及製程最適化研究等效益，台灣中油自今（111）年起開始建置，預計明年12月完工，今年年底已完成第一期捕捉系統建置任務。台灣中油指出，此試驗設施之建置，除向民眾宣示推動減碳工作的決心外，也希望透過累積實場技術經驗，有利於後續CO2氫化觸媒研究及製程開發，對於台灣中油2030年規劃建置每年捕捉百萬噸級二氧化碳工場，亦可提供製程技術支援。「二氧化碳捕捉與轉化甲醇」試驗設施為低耗能創新製程技術，捕捉氫氣工場尾氣中的二氧化碳，再生能耗低(≦3.0GJ/tonCO2)，並結合高效能二氧化碳轉化甲醇觸媒及製程技術，將二氧化碳轉變為低碳足跡甲醇，至於甲醇將可作為乙烯、丙烯或醋酸等重要化學品之原料。台灣中油期待試驗設施未來全面建置完成啟動之後，能進一步推動CO2取代石油料源，讓國内石化產業建立起低碳的塑料產業鏈，以因應歐美品牌商的低碳產品或為歐盟碳關税需求。

2022年11月6日開始在埃及舉行第27屆聯合國氣候變遷大會。由於近年來工業化程度日益提升，溫室氣體的排放也跟著水漲船高。氣候變遷加劇衍生而來的就是作物歉收、環境破壞，甚至影響人類的安危。

台灣能源政策目前面臨極為重要的挑戰：在全球減碳壓力下，台灣要如何應對？

全球環境氣候變遷議題，一直是我們所關注的。2015年巴黎協定中，協定締約方將致力推動減碳政策，其中包含希望本世紀全球氣溫升幅≦2°C，並且在2050年使溫室氣體放量，降至2005年溫室氣體排放量（289.7百萬公噸）50%以下。而台灣也朝2025淨零轉型為目標，訂定了相關政策，例如能源轉型、產業轉型、生活轉型與社會轉型，許多企業也正努力朝減碳目標邁進。

蔡英文執政6年歷經5次大停電，303跳電造成全台549萬戶無電可用，是能源轉型失敗的鐵證，政策失敗不打緊，看到總統底下的高級政務官態度，上至行政院長蘇貞昌、下至經濟部部長王美花那才叫心寒，古語說：「亡羊補牢，為時已晚。」蔡政府直接不演、也不願補救，筆者只想為無辜的人民發聲，「缺電讓專業的來」！

公投前，經濟部長宣稱每年要用電成長2.5%。政府高層也信誓旦旦死守2025年20%再生能源、50%天然氣、30%燃煤比例。

我們想讓你知道：2021年聯合國COP26氣候峰會決議文本第一次納入「減少煤炭使用」的措辭，顯示目前對抗地球暖化、極端氣候幾乎已經成為全球共識，在油價波動劇烈的情況下，全球主要經濟體減碳和發展新能源的政策為何？又有什麼相關政策能夠帶來投資機會呢？

筆者從中鋼公司退休以前，就是以能源及減碳為主要專業，來為中鋼公司及全國工總進行此方面的實務工作。又因筆者上網尋找關鍵之中、英文資訊的能力不錯，故對此議題的諸多面向甚為熟悉。現在將此議題的相關內容整合如下，希望能提供讀者較為全盤的了解。

工總今天發表白皮書呼籲政府重視淨零轉型、能源配比等議題。經濟部晚間表示，會積極發展再生能源，提供產業足夠的綠電，維持外銷競爭力，並強化儲能系統，增加供電調度穩定性。

台灣水泥董事長張安平今天在線上記者會表示，樂見歐盟2030年減碳55%包裹法案（Fitfor55Package）的實施，台泥也一定盡力減碳，發展再生能源、儲能相關事業。（延伸閱讀：該買台泥、亞泥的股票嗎？專家分析水泥業的發展趨勢）

針對中央放寬中火燃煤許可量案，臺中市長盧秀燕今（3）日邀集新竹縣、苗栗縣、彰化縣、南投縣、雲林縣及嘉義市等縣市，召開7縣市首長會議，研商因應對策，會後7縣市首長並提出6點共同聲明，一起向中央發聲，籲請中央正視地方聲音。

由瑞典少女桑柏格（GretaThunberg）帶起的全球暖化抗爭行動在全球延燒，確定無法達成2020年減排目標的德國政府，也在社會壓力下公布未來10年的氣候行動計畫，預計投入千億歐元，透過重新制訂碳價、增加低碳交通及建築補貼等方式，在2030年趕上減排55%的目標。

位於萊茵河畔的路德維希港（Ludwigshafen），不會出現在觀光客的旅遊路線中，但小小一座城鎮，卻是全球化工產品的重要樞紐。

熱浪、冰川融化、超強颱風，溫室效應越來越明顯。加速減碳，已經成為政府及企業的首要任務。

六月份中央研究院發表了一篇「台灣深度減碳政策建議書」，李遠哲是該報告召集人。李大師為台灣「極端暖化威脅論」教主，不久前透露他曾向蔡總統建議深度減碳，蔡總統回應「那是下一代的事，我不管」，李大師十分失望。個人很有興趣知道中研院/李大師對深度減碳有什麼高招，滿懐希望拜讀近40頁的報告，讀完感覺與李大師一樣：大失所望。全本報告唱了一堆高調，打了半天高空，提不出任何一個務實可行的方案。

許多人總以為今日台灣能源政策的失誤完全在於非核家園政策。但很少人知道非核家園對台灣經濟將造成重大傷害其實還有一個重大原因：政府的減碳政策。

記者鄭永德／台南報導

記者李梅金／台中報導