# 《最低工資法》  

行政院經濟發展委員會議預計17日召開第2次會議，知情人士14日表示，會議將圍繞「包容成長」主題，聚焦於促進中小微企業振興、青年多元發展、薪資提升及「雙就業、雙照顧」等議題討論，盼形成具體政策建議。

「最低工資法」首次審議會於4日舉辦，行政院長卓榮泰拍板明年每月最低工資為28590元，最低時薪190元，推估189.5萬名月薪勞工、67.68萬打工族可望受惠，不過YouTuber「勞保達人張秘書」就指出，調漲基本工資反而會讓物價提高，最終導致薪水高於基本工資的人反而受損；而勞動部也特別發文反駁，表示調漲最低工資與通膨沒有直接關連。

前勞動部長許銘春在任內完成倡議多年的《最低工資法》立法程序，今年實施第一年。勞動部在今（4）日召開最低工資審議委員會並且做成決議，自114年1月1日起每月最低工資調至28590元，每小時最低工資調至190元。對此，許銘春表示，她任內年年調漲基本工資，最後讓最低工資法制化，讓勞工經濟生活更有保障，經濟果實勞資共享。

行政院經濟發展委員會第一次顧問會議於今（3）日舉行，針對低薪問題，行政院秘書長龔明鑫晚間在會後記者會上表示，目前已經有最低工資法保障最低工資，且有調整機制，不過，顧問認為只調整最低工資，無法解決台灣普遍低薪的問題，他認為需先找出「低薪勞工」的定義，才能制定政策因應。

最低工資審議會預計於9月4日舉行，最低工資到底該不該調，專家學者們還沒開會討論，行政院長卓榮泰就接連發言，暗示「該漲」的味道濃厚。財團法人新世代金融基金會董事長陳冲今（22）日在一場頒獎典禮致詞時，有感而發指出，「我如果是審議委員我就辭職了」。

最低工資又將調漲！今（6）日勞動部勞動條件及就業平等司指出，雖然司長黃維琛有會議進行中、無法參與例行記者會，但今年上路之《最低工資法》已規範每年應於第三季召開最低工資審議委員會、且勞動部長何佩珊已拍板9月召開審議會，目前正聯繫諸多委員確認時間，但基本上9月一定要開會。

基本工資有望提升！根據行政院主計總處最新預測，今（2024）年的通膨警戒線將超過2%，消費者物價指數（CPI）年增率達2.07%，而外界也預期明（2025）年最低工資的調整幅度可能至少4%，提升為28570元，時薪則漲至190元。勞動部後續也將在第三季召開「最低工資審議會」，決定明年基本工資的調整。

延宕7年多的《最低工資法》今（12）日在立法院排入院會審議，但因朝野黨團上周協商後，仍對含括最低工資審議會組成比例、最低工資參採指標在內的4條保留條文未能達成共識。對此，朝野立委今日在議場上演表決大戰，最終在民進黨團挾人數優勢通過二、三讀程序，由立法院副院長蔡其昌敲槌宣布，做成《最低工資法》制定通過決議，並通過民眾黨提出2項附帶決議。

不久前行政院總算把蔡英文總統最低工資法提出，也把一些應參考或得參考指標納入，像是消費者物價指數。但這個法能否在此屆立委於明年1月31日任期終了立法通過，還有很大變數，一是應納入指標是否確實和公正，另外人多嘴雜的立院，期程和利益團體角力不斷。

行政院今（21）日院會通過勞動部擬具《最低工資法》草案，並函請立法院審議。勞動部表示，為完善最低工資審議機制，保障勞工及其家庭的生活，該部推動《最低工資法》立法，將最低工資所需參考的社會經濟指標入法，並建立最低工資審議會的議事規則及設置研究小組先行評估機制。

2024總統大選進逼，民進黨總統參選人賴清德日前拋出「最低工資法」完成立法，行政院今（14）日召開院會時，除同意核定基本工資調整方向外，院長陳建仁也裁示，請勞動部依過往調薪經驗儘速擬定「最低工資法」，並在近期內送院會審查，以便函請立法院審議。對此，政委林萬億於會後記者會中說明，協商現已完成，「我這關都已處理完成，現在只缺院會的動作。」

民進黨總統參選人賴清德今（12）日親自召開第二場「國家希望工程」國政願景發表會，公布「0到22歲」3階段政策牛肉。包括公托、準公托及保母服務再加碼，提高送托率至36％、高中職全面免學費、研擬增設「身心適應假」，照顧兒少的身心健康；以及高等教育補貼私校學費，擴大高教「深耕計畫」，成立百億海外遊學圓夢基金；完成「最低工資法」立法，改善青年就業起薪，推動「囤房稅2.0」。

明年元旦起，基本工資有望「連八升」！其中「時薪」預計從176元，提高到183元，增幅4％；「月薪」預計由26400元，提高到27470元，增幅4.1％。yes123求職網發言人楊宗斌對此表示，這樣的調幅，代表勞資雙方皆正視「物價上漲」衝擊，雖然今年經濟成長率面臨「保一」挑戰，不過內需產業持續面臨缺工潮，仍需要調整工資解決人力問題，同時也兼顧到經濟情勢與勞工購買力。

今天是五一勞動節，國民黨主席朱立倫透過臉書PO文表示，身為廣大勞工的一分子，國民黨要團結起來力挺台鐵員工，行使合法休假「不加班」，捍衛自己權益的行動，向傲慢、蠻橫的蔡政府發出勞工的怒吼。朱立倫質疑，總統蔡英文在2016年曾承諾的競選政見《最低工資法》，至今依然跳票，嚴重失信於勞工。

往年都在8月召開的基本工資審議委員會，今年因先前本土疫情三級警戒，傳改在9月召開，勞資雙方將再上演角力戰，突顯《最低工資法》應儘速立法。《最低工資法》早在1936年國民政府就已公布，還來不及施行就在1986年底就廢止；蔡英文總統在2016年當選前提出制定《最低工資法》政見，但在她第1任總統任期內都沒有提出草案，政見跳票；勞動部在2018年11月30日完成公告的草案，也留在行政院近3年沒有進度。

國民黨立委蔣萬安5日上午在社福衛環委員會質詢勞動部長許銘春時，問已延宕多時的《最低工資法》、《職災保險法》何時能送到立院，許銘春表示已函報政院審議中，蔣追問不是上會期就送到政院，許銘春表示，目前《最低工資法》的「應參採指標」只有1個，即消費者物價指數，行政院是希望勞資能再溝通到有共識。

勞動部18日宣布基本工資上調，對此，民眾黨立委、台北市前勞動局長賴香伶在臉書發文批評「基本工資時薪調2元，是在哈囉嗎？」認為調整過程不公開透明，且質疑未依物價及最低家庭生活費調整。

新世代金融基金會董事長、前行政院長陳冲6日發布「做好基本功夫的最低工資法不如制定最低便當法」一文；對此，勞動部長許銘春7日回應，這樣的說法批評不好，對基層勞工不夠尊重。

行政院長蘇貞昌今（8）日赴立法院接受施政總質詢，國民黨立委蔣萬安指出，台灣勞工的年總工時逐年上漲，若計算公式不將打工族計入，數據將高居亞洲第二，蔣也追問《基本工資法》草案進度，蘇貞昌對此承諾，將在本會期內送立法院審議。

勞動部11月30日正式預告《最低工資法》草案，內容包括明訂由勞、資、政、學四方組成的「最低工資審議會」應在每年第3季開會，應參採指標有消費者物價指數年增率，其餘勞動生產力指數年增率等10項指標則列為「得」參採指標，也就是當消費者物價上漲，最低工資也會跟著提高，草案將預告到明年1月29日。

為解決台灣普遍低薪的問題，第3季基本工資審議委員會預計8月上旬召開，討論明年是否要調漲基本工資。針對基本時薪很可能要調漲，三三會名譽理事、台塑集團總裁王文淵憂心「台灣要提早畢業了」，並指出此舉可能將讓台灣失去競爭力。

總統蔡英文競選時承諾將訂立《最低工資法》，勞動部正積極研議，希望草案可以如期在年底出爐。但根據勞動部最新委託研究報告發現，台灣近年基本工資平均調幅不到2%，低於德國、法國等8個國家平均，且基本工資僅占平均工資40.42%，佔比低於其他國家平均值。

行政院長賴清德今（12）日接見中小企業總會與關懷中小企業協會代表，中小企業總會理事長林慧瑛，肯定賴揆上任後，在推動投資台灣「五缺」等問題上努力，不過，對於目前勞委會研議的《最低工資法》，以及立委提案《企業公平交易條例》針對企業應收帳款拖欠問題訂定相關規範，林慧瑛認為，上述修法雖然立意良善，但是政府立法前應該審慎評估，以免影響企業在台投資，另外，中國對台31項措施，企業界針對其後續影響目前仍在評估，由於中國對台人才的磁吸效應，針對攸關台灣企業競爭力，希望政府能夠審慎因應。

勞動部長許銘春於2月底交接上任，今（7）日天被提及基本工資議題，許銘春表示，基本工資「今年應該還是要上調」，但要調多少、怎麼調，立法一定要周延，再交由基本工資審議委員會決定。

小英要的是：藉提高產業的附加價值與就業機會讓薪資上揚，這迥異於降低勞動條件救邊際產業的「競逐而下」策略。不過，蔡政府的政策思路卻是「向上提升」與「競逐而下」兩種矛盾並存。 

《公民投票法》補正後，在野黨磨刀霍霍準備連署提案，施壓蔡政府。時代力量今（26）日表示，將推動《最低工資法》法律創制案之公投案，盼與明年地方大選合併舉行；另亦會推動召開「公民憲政會議」制定新憲法之公投案，但「不會有限定時間表」，希望能獲得社會大眾支持。

勞動部「基本工資審議委員會」今年再度重演去年勞資各自喊價的局面，全國產業總工會理事長莊爵安表示，勞方認為馬政府時代訂定基本工資調整公式，並未考慮到勞工應維持最低生活所得，物價指數也必須反映勞工基本生活成本，工總常務理事何語則主張，依據2014年公式，明年度基本工資調幅不該超過國發會預估經濟成長率減物價上漲率2.14%，何語強調，基本工資調高至22K，企業每年經營成本將增加逾200億元。

勞動部「基本工資審議委員會」，今天在勞動部採納22K的「多數決」下通過，相較於勞資政三方，相對於檯面上基本工資的討價還價，隱身在基本工資背後的《勞基法》「一例一休」休法與《最低工資法》，才是資方與勞方接下來最關注的焦點，七大工商團體代表表示，儘管資方對於今天的會議結果普遍不滿，但為了營造《勞基法》「一例一休」修法的善意，資方對於最低工資調高為22K，也只能接受，事實上，勞團日前拜會勞動部長林美珠，針對「一例一休」修法，全國產業總工會理事長莊爵安受訪也對資方表達善意，強調「一例一休實施碰到問題可以討論」。

行政院院會30日預計將通過周休二日採「一例一休」的《勞基法》修法版本，勞動部長郭芳煜稱這是「進步」的立法，可以提高勞工實質薪資。不過立院時代力量黨團今（29）日重申「堅持兩例假」，也批評提高休假日加班工資，不是解決低薪的方法。

時代力量黨團29日上午召開「最低工資立專法、勞工生活有保障」記者會，認為勞工每月所得，應能補足最低生活所需，同時宣布將提出「最低工資法」草案，經試算最低工資為2萬6867元，未來三讀通過後，若雇主不依規定給薪，最高將可罰100萬元。

今天是51勞動節，針對「五一行動聯盟」提出「縮工時、反過勞、要加薪、禁派遣」四大訴求，民進黨政策會首席副執行長施克和上午表示，民進黨除在立院本會期推動縮短工時為「每週不得超過40小時」修法，也將推動「勞檢人員倍增1000人」，防杜職災和過勞。

德國眾議院（theBundestag）3日通過全國最低工資，自2015年1月起，雇主支付薪資不得少於每小時8.5歐元（約新台幣346元），預計將有370萬名勞工受惠。德國副總理兼經濟部長加布里爾（SigmarGabriel）稱此決議是「德國歷史性的一天」。