現在進出少年觀護所的少年，不一定都是血氣方剛、打打殺殺的年輕人，非常多都是因為參與詐欺集團而被收容，而且詐欺集團還在外頭等著他們，提供工作機會與大好「錢」程。另一方面，近來有律師涉嫌參與詐欺集團，從以前按件計酬為其辯護，到成為詐欺集團顧問，甚至變成詐欺集團共犯或首腦，這些都相當令人憂心與感嘆。
面對排山倒海而來的詐欺案件，檢察官則是按件計「愁」，因為案件數量不斷攀升，檢察體系已經被壓得喘不過氣，檢察官自然憂愁、怨嘆為何案件會無止盡地發生。近來亦多有聽聞，許多同事不堪案件暴增的數量與壓力，罹病倒下或是選擇其他生涯規劃。其實司法資源固定且有限，所以詐欺案件大幅增加，勢必也影響或壓縮到檢察官偵辦其他種類案件的效率與品質，不止如此，偵查前端的司法警察，偵結起訴後的法院審判系統，也都是大受影響。
有關詐欺案件暴增，進而影響司法系統運作的問題，其實已經有很多先進提過，正視案件的來源與開端才是真正與首要的關鍵。一方面行政機制的控管與監督失能，金融帳戶、支付或網路電信等相關工具，幾乎不設防或是設限門檻低，根本就是提供詐欺集團最佳犯罪工具，為詐欺集團敞開大門；二方面民眾在保管金融帳戶或面對詐騙資訊的謹慎度不足，加上詐欺手法與技術不斷翻新精進，均讓詐欺產業蓬勃發展。而最容易被利用或影響的少年，自然成為詐欺集團的最愛。
為因應詐欺案件的遽增，當然也有增加辦案資源與人力的聲音。其中在去年開始全國有百名的檢察官助理聘用，雖終究不是治本之道，但目前多少程度地減輕或舒緩了檢察機關的負擔。
然而，這裡還是必須提出來的是，首先偵查不公開是刑事訴訟最基本的原則，理應僅有具偵查權限之人員（不論是偵查主體或輔助機關），始得參與或接觸偵查案件。且偵查案件過程中的偵查作為對民眾權益可能造成侵害或干預，因此現行不論是檢察官或是司法警察，究竟各自能行使哪些偵查作為及其法律效果，都於刑事訴訟法有明確的規範。因此，檢察官助理之身分屬性為何？未來是否會朝向可以獨立或參與更多、更核心的偵查作為？理應有明確的法律依據為宜。否則其有何依據可以參與或接觸偵查不公開之刑事案件？其相關參與取證之證據能力又將是如何？
目前檢察官助理是在檢察官的指揮監督下運用，就遵守偵查不公開與證據合法性等進行確保與把關，未來如果是要朝長久持續的人力規劃，並發揮更大的作用，仍期待可能至少有兩個重要法律的修訂，使之更加明確與妥適。
首先是刑事訴訟法，檢察官助理參與偵查不公開的刑事案件，必要時需要完整接觸所有卷證，其實應要有法律依據與約束；以及，檢察官助理目前最常見的任務工作為卷證分析、整理資料等，未來若要能發揮更完整有效的偵查效能，功能面是否有要朝向可以行使部分性或補充性的司法警察作為，例如可以補充性地約詢、訪查被告或是證人，可以協助製作相關勘驗紀錄，可以參與案件之搜索、扣押等，作為檢察官偵辦或檢察事務官辦理案件的輔助者，值得思考。
再者，就是法院組織法，將檢察官助理納入檢察署的法定員額的相關規範中，參酌檢察署受理案件數量所定類別擬定出法定員額，有利於檢察署進行長期規劃及運用。透過以上立法來明確檢察官助理的身分、作為與員額，成為其參與或輔助刑事案件偵辦角色的依據。
最後，未來檢察官助理的運用，不一定要限縮直接與詐欺案件有關，可以思考朝全面地協助檢察官偵辦案件的方向。因為雖然詐欺案件增幅最為明顯且日益繁雜，可是當投入越多的資源與效能去偵辦詐欺案件，其實會連帶影響或壓縮檢察官偵辦所有類型案件的能量，是相互關連的。全面性的運用檢察官助理，偵查能量始能整體提升，兼顧各種案件類型的偵辦。
詐欺集團真的無所不在，對你詐詐詐不完。司法固然重要，人民期待妥適的偵辦與裁判，但司法其實應該是最後一道防線，正本清源之道在於前端能夠預防或避免犯罪之發生，真正讓民眾不會受害，否則詐欺集團以低廉的成本、如入無人之境地詐騙，我們用人民的納稅錢增加再多的檢警調，也只能在後苦苦追趕，永無止境且效用有限。
身為檢察官，面對龐大沈重的案件壓力，雖然希望及樂見可以提供我們更多資源與人力，但是我們更期待政府與國會，對於詐欺案件亂源的開端，用更多心力去面對，包括建構合理的金融、電信管理與監控機制去保障民眾權益及增加詐騙集團從事詐騙的困難與成本；提升全民金融、資訊管理觀念及防詐意識；以及還要投入更多的心力及關懷在青少年的教育與觀念，跟詐欺集團進行搶人大作戰，不要讓青少年陷入害人害己的不歸路。雖知道這些都要投入大量的資源與心力，也知道成效不會一蹴可幾，但只有去面對真正源頭與核心的問題，逐步努力去進行規制與改變，詐欺案件才有減少的可能。
＊作者為臺南地檢署主任檢察官
