文金三會》 當陽光三度照耀北朝鮮:細數歷次南北韓領導人平壤峰會

2018-09-18 17:16

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南韓總統文在寅18日首度踏足北韓平壤,與北韓最高領導人金正恩進行第三度「文金會」,文在寅為期3天的訪問行程,也是今年4、5月雙方兩度僅1天的文金會以來,雙方會談最久的一次。回顧兩韓領導人見面的歷史,2000年與2007年的兩韓高峰會都在北韓首都平壤舉行,文金三會將取得哪些重大進展,備受各界關注。

2000年首度高峰會:金大中因此拿諾貝爾獎

2000年,時任南韓總統金大中標榜對北韓親善的「陽光政策」,先在當年新年賀詞上呼籲「建立南北經濟共同體」,隨後更承諾將促進兩韓和解,資助北韓發展經濟、開發基礎建設,獲得時任北韓最高領導人金正日的信任,兩人於2000年6月13日至6月15日首度在平壤舉行高峰會,是兩韓分治以來,雙方領導人首次會面。

當時北韓為了迎接金大中,整修平壤順安國際機場、主要道路與接待代表團的百花園迎賓館,由於雙方同意不會掛起國旗,金大中乘坐的韓亞航空專機還塗去機翼尾端的太極標誌,以免引起誤會,飛行路線也為了避免直接穿越兩韓軍事分界線,繞道黃海而行,北韓則動員60萬平壤市民歡迎進入平壤的金大中。

2000年6月13日,時任南韓總統金大中(右)與北韓最高領導人金正日在平壤舉行高峰會(AP)
2000年6月13日,時任南韓總統金大中(右)與北韓最高領導人金正日在平壤舉行高峰會(AP)

金大中與金正日在百花園迎賓館進行2天會談後,於2000年6月15日凌晨正式簽署《南北共同宣言》,定調自主解決國家統一問題,並於8月15日光復節舉辦離散家屬重聚。金大中還邀請金正日訪問南韓首都漢城(現名為首爾),金正日也同意將在合適時機出訪,然而直到金正日過世,造訪南韓的計畫一直沒有實現。

2000年兩韓高峰會後,簽訂的《南北共同宣言》。(InSapphoWeTrust @ Wikipedia /CC BY 2.0)
2000年兩韓高峰會後,簽訂的《南北共同宣言》。(InSapphoWeTrust @ Wikipedia /CC BY 2.0)

首度登場的兩韓高峰會,不僅讓南韓總統金大中獲得2000年諾貝爾獎,也使兩韓快速緩解緊張關係,同年9月的雪梨奧運會,兩韓體育代表團首度高舉半島旗共同入場,南韓在這場高峰會的基礎下,陸續投入開城工業區、南北鐵路聯通工程等經濟建設。不過2003年,金大中被爆出在首度高峰會之前,透過現代集團對北韓金援近2億美元(新台幣59.8億元)。金大中雖出面道歉,但堅持這筆專款是用來與北韓建立商業關係。

2007年二度高峰會:盧武鉉步行跨三十八度線

繼任金大中的南韓總統盧武鉉延續對北韓親善的陽光政策,然而由於北韓2003年重新發展核武,會談遙遙無期,直到盧武鉉任期最後一年的2007年才正式成行。有別於首度兩韓高峰會,金大中搭飛機抵達平壤,盧武鉉則是在2007年10月2日,與第一夫人權良淑徒步跨越南北韓軍事分界線,再搭乘專車來到平壤,成為首位跨過分界線的南韓總統。

雙方在會談中禮尚往來,金正日送給盧武鉉4公噸的松茸蘑菇,價值高達260萬美元(新台幣8080萬元),盧武鉉則贈送金正日韓劇、電影以及珍貴茶具、屏風,盧武鉉還在平壤欣賞北韓歌舞大秀《阿里郎》演出。同年10月4日,雙方簽署《南北關係發展與和平繁榮宣言》,達成8點協議,重新確認《南北共同宣言》,反對朝鮮半島發生任何形式的戰爭,更期盼終結韓戰,構建持久和平體制,並計畫邀集有關的三方或四方領袖在朝鮮半島會晤,共同合作促成韓戰終戰宣言。

2007年10月4日,南韓總統盧武鉉與北韓領導人金正日在平壤舉行第二次南北韓峰會。(美聯社)
2007年10月4日,南韓總統盧武鉉與北韓領導人金正日在平壤舉行第二次南北韓峰會。(美聯社)

宣言還指出,要讓兩韓啦啦隊共同搭乘西海線火車,共同參與2008年北京奧運,更要隨時舉行兩韓高峰會。然而盧武鉉2007年會見金正日時,任期僅剩不到5個月,已成為跛鴨總統,其反美的形象,使得高峰會缺乏國際社會與國內的支持。主張對北韓強硬的李明博2008年2月上任後,否定前任金大中、盧武鉉的陽光政策,要求北韓放棄核武。2010年更爆發北韓攻擊天安艦、砲擊延坪島等事件,兩韓關係凍結。
 

歷屆南北韓領導人平壤峰會。(風傳媒製圖) 文金會 兩韓高峰會、平壤高峰會 文金三會
歷屆南北韓領導人平壤峰會。(風傳媒製圖) 文金會 兩韓高峰會、平壤高峰會 文金三會

2018年三度文金會:文在寅乘空軍一號、罕見平壤遊街

直到今年,兩韓透過平昌冬奧互派特使融冰,文在寅與金正恩更於4月27日在板門店南韓側的和平之家舉行首度「板門店峰會」,雙方簽署《板門店宣言》。5月26日,為了挽救可能破局的「川金會」,文金兩人再度於板門店會面。

2018年4月27日「文金會」,文在寅與金正恩在板門店相見歡。(美聯社)
2018年4月27日「文金會」,文在寅與金正恩在板門店相見歡。(美聯社)

這次文在寅前往平壤訪問金正恩,按過去兩度平壤高峰會的慣例,安排三天行程。值得注意的是,文在寅直接搭乘秀有南韓國旗的空軍一號專機飛抵平壤,更獲得北韓高規格接待。南韓青瓦台首席秘書尹永燦18日指出,金正恩率夫人李雪主到場迎接,以及在平壤舉行高峰會,都是金正恩上台之後首次。

文在寅18日到訪平壤,金正恩親自接機,還有小朋友代表北韓獻花。
文在寅18日到訪平壤,金正恩親自接機,還有小朋友代表北韓獻花。

文在寅與金正恩一同搭乘敞篷車進入平壤市區,向沿途夾道歡迎的市民揮手致意。《韓聯社》分析,北韓過去僅在2001年接待中國國家主席江澤民時,提供敞篷車遊行,這次為文在寅提供最高規格的禮遇。北韓官媒《朝中社》在18日上午即時報導文在寅訪問平壤的消息,也是過去兩韓平壤高峰會的罕見之舉。

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