金管會重罰法巴產壽險共1500萬　人壽總座停職半年

金管會今（18）日在例行記者會上宣布，針對金檢時發現的法國巴黎人壽與法國巴黎產險合計五項內控缺失，合計開罰1500萬元；另外，法巴人壽總經理戴朝暉停職6個月、負責督導資訊部的營運總處執行副總李學明減薪30%為期6個月。

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金管會保險局副局長蔡火炎傍晚在記者會上表示，「其他外商應該多多少少有被罰過，以單一違規來看，壽險罰900萬算是很高，過往沒看過這麼高的；產險的部分，沒特別去算，過往來看算很高，是不是最高沒比對過。」

蔡火炎指出，此案為金管會金檢發現，有關缺失應該持續一段時間了。缺失第一項為，法巴集團在台灣的管理模式，不符合我國保險法規定的業務核決權限，並且違反產、壽險公司必須分業經營的規定。簡單講，權責不符且違反分業經營。

台灣區總經理非公司負責人，卻有業務核決權限

另外，法巴人壽的負責人及高階主管，以及法巴產險的負責人，同時也在法巴集團的台灣區組織內擔任職務，因為在集團兼職的關係，變成有機會看到另外一家公司的業務資料，甚至有另外一家公司的業務核決權限，不符合我國保險法對於產、壽險公司必須分業經營的規定。

媒體詢問，金管會為何只罰法巴人壽總經理，台灣區總經理及法巴產險總經理都沒事？是不是台灣區總經理金管會罰不到？蔡火炎聞訊後坦言，「對」，他解釋，台灣區總經理並非保險業負責人，「目前法規只能對保險業跟它的負責人來做裁罰，這一位（指台灣區總經理）是他們集團的人，這部分會請他們集團做處理。」

蔡火炎強調，台灣區總經理是法巴集團自設的職務，跟我國保險法認定的產壽險公司的組織沒有關係，法巴集團對台灣的兩家保險分公司若有管理需求，「管理權限應僅止於績效的管理，不應該涉入到法巴產險、法巴壽險的業務核決。」

法巴產前總座何士坊已調離台灣，金管會仍要分公司追究責任

法國巴黎產險部分，蔡火炎說，原本的總經理已經被集團調離台灣了，金管會已經請法巴產險自己議處，「還是要追究他的責任，議處完要報給我們，報過來後再來審視。」

法國巴黎產險總經理原為Stéphane Armin Roy（何士坊），去年8月1日起改由Sean Chua ( 蔡端賢 )暫代。蔡火炎說：「目前這位是代理的，將來應該會派任一位新的負責人。」

媒體也問，新聞稿上的資訊部李姓主管（李學明）怎麼了，為何被減薪30%為期半年？蔡火炎說，李姓主管目前任職於法巴人壽，但在集團兼任職務，會核決到法巴產險的資訊業務，不符合我國保險法對於產壽險須分業經營的規定。

他並解釋，法巴人壽的李姓主管被減薪30%為期半年、總經理被停職半年，後者被罰得比前者要重，因為「6個月不能執行總經理職務，待遇會暫停。」

資訊委外升級成私有雲沒申報，金管會一併罰

金管會開罰法巴人壽與法巴產險的其他四項缺失還包括，法巴產險及法巴人壽對於資訊作業委外事項涉及使用雲端服務，未事先取得金管會核准。

關於這點，蔡火炎解釋，法巴人壽與法巴產險過去對於資訊系統維護，委託給海外的同集團公司來做，但受託機構把資訊設施升級到私有雲，變成提供私有雲的服務，「但是我們現在作業委外規定，要用雲端委外的話，需要經過核准，它沒有來申請核准就已經在做了，這部分跟規定不符合，所以有做裁罰。」

另外，法巴人壽對於要保人或被保險人須提供的收入或財務證明，採取簡化核保措施，未落實財務核保。

第三，法巴人壽未經核決主管同意，逕行通知受託機構辦理資訊專案開發；而且，辦理與利害關係人交易的評估作業，由台灣區組織主導。

關於這點，蔡火炎說，法巴人壽與法巴產險的資訊服務也是有委外，法巴人壽做專案開發時，「還沒有經過分公司總經理的核可，就通知受託機構辦理專案開發，流程顛倒、不符合內控規定。」

第四，法巴產險及法巴人壽把總務作業委外處理，超逾金管會所訂委外範圍，並將檢查報告交付給與職務無關之人保管。

檢查報告交給委外機構保管，違反保密規定

蔡火炎說，總務作業包括收文、文書的儲存保管，但現行委外辦法，「委外事項裡面沒有包括總務作業」。法巴還把檢查報告提供給委外機構去做保管，但檢查報告依法應該要保密。

保險界人士昨晚聞訊後感嘆，整件事情就是外商管理架構與本土法令的扞格，沒想到罰得這麼重。以新加坡籍的李學明為例，金管會金檢出缺失期間，他根本人都還沒來到台灣，卻因督導資訊及委外業務，遭受池魚之殃。至於法巴的產險總經理，因為幸運早一步調離台灣，金管會的行政處分變成力有未逮。