上週正在從事競選活動的川普公布了一份「全球貿易大戰」路徑圖，如果他2025年重新上台任美國總統，這是他的「貿易議程」，中國固然是首當其衝的對象，其它國家亦難倖免，他要對幾乎所有商品再多課徵10%關稅，這個作法會讓全球貿易更「破碎化」，甚至可能終結自由貿易。
雖然2024年11月的美國總統選舉尚未進入兩黨對壘的階段，共和黨仍在初選，但未參與初選的川普一直遙遙領先其它同黨參選者，在民調中亦領先拜登，川普再次選上總統的機率不低。而從過去的紀錄看，川普是百分之百的保護主義者，也樂於執行保護主義政策，因此對其競選時提出的貿易保護主義政策，且莫等閒視之，認為他當選後會「轉彎」。
川普的「未來貿易政策」除了部份由他在集會中透露外，主要是由在其任內擔任過貿易代表的萊特希澤，在上週媒體採訪中作較詳細的解說，後者被認為如川普選上，可望擔任重要的財經貿易職位。包括紐時、華爾街日報等者大幅報導川普的「2025年貿易議程」。
在這些貿易議程中，中國同樣是川普「必欲去之而後快」的對象，因此川普說，他將「實行嚴厲的新限制」，禁止中國人擁有各種各樣的美國資產，還將禁止美國人在中國投資，並逐步全面禁止進口中國製造的電子產品、鋼鐵和藥品等關鍵類別的商品。
白話文講就是：相較拜登政府對中國的「小院高牆」政策，把對中國管制的技術與商品範圍局限在特定領域，川普對中國的「嚴厲新限制」範圍更廣，是要讓中美「強制脫鉤」；依照川普的說法是對中國有「一項四年計劃，逐步停止從中國進口所有必需品」。
但川普貿易政策最駭人之處不在對中國更嚴厲，而在可能是「無差別」的對所有商品、國家都施予加徵關稅與限制。依照川普與萊特希澤的說法，要在幾乎所有進口品上再增加10%關稅。而依照川普視貿易逆差為其它國家「占美國的便宜」、從美國手中「偷走工作」，除了中國之外，加、墨、歐盟等盟邦都會是貿易報復對象，這些國家都對美享有鉅額貿易順差。至於印太經濟框架（IPEF）也註定胎死腹中，沒有走下去的可能了。
民主國家的許多政客在競選時，都會有過激的說法與政策，當選後會再往「建制化」方向調矯回來，但川普顯然是例外。外界最好假設他當選會推動這些貿易政策來預作推演與因應。
因此，屆時各國會面對幾個問題：第一個是川普有多大權限「徑行為之」？無論是全面提高10%關稅、或是直接禁止中國人購買美國資產、或是禁止美國人赴中投資，都會有此問題。當然，這也會引來一個有趣的問題：如果禁止中國人購買美國資產，那中國手上持有8千億美元的美債，算不算數呢？
第二個問題是：那些盟邦可得到川普的「優待」甚至豁免？與此同時，要付出什麼代價？川普任內對鋁、鋼等提出反傾銷稅時，不少盟邦同受其害，後來確實有給予一些例外，但這些國家還是付出代價。
第三個問題是：全球貿易與經濟要如何被折騰、損害多大？WTO（世貿組織）是否會因此成為「附帶損失」？不論支持或反對自由貿易者、對川普政策持正反看法者，都不能否認一件事：川普貿易政策為全球貿易與經濟帶來的衝擊與不確定性，必然帶來損害（至少過度期），過去幾年的經驗已是明證。
更值得注意的是其對全球貿易與經濟、及地緣政治帶來的影響與後果。美國一直是戰後的自由貿易、開放經濟、及全球化的主要提倡者與守護者，許多相關的「全球性公共財」，都是美國主導下建立。當美國退回保護主義時，會在多大程度上影響與改變全球貿易與經濟？
影響可能非常大又致命，因為少了美國這個主要的參與者；但也可能影響不大，因為其它國家仍依循原有路徑走下去─就如美國退出TPP後日本接手讓CPTPP走下去。
地緣政治方面，不能否認經貿往來對地緣政治的影響。川普的貿易政策是否可能拉近而非推遠中歐之間的關係？那些原本拜登想用IPEF框住的亞太國家，在川普掐死IPEF後，是否因此對中國更依賴、雙邊關係更密切？
明年美國總統選舉底定之前，「川普陰影」一定一直存在於各國心中；如果川普當選，就要綁好安全帶，準備迎來亂流。
