王義雄觀點：ECFA被中止，老百姓要縮緊腰帶過苦日子

過去兩岸貿易確實長期呈現不對稱狀態，由於馬政府時代的兩岸融合氣氛，大陸方面始終敞開雙臂，毫不吝嗇的開放大陸市場給台灣同胞和台資企業，也給了民進黨執政之後8年來坐享經濟紅利，看看洋洋灑灑的ECFA早收清單，即可一目了然；然而反觀民進黨執政以來，對大陸採取百般刁難措施，兩岸關係降到冰點，大陸商務部於2023年3月17日收到中國食品土畜進出口商會、中國五礦化工進出口商會和中國紡織品進出口商會正式提交貿易壁壘調查。最後商務部提前在12月15日發佈對台貿易壁壘調查結論是：構成貿易壁壘屬實。

根據大陸商務部的調查，截至 2022 年底，據大陸海關統計，大陸累計進口享受ECFA 關稅優惠貨物貨值 8852.6 億元人民幣（約合 1345.3 億美元），關稅減讓 560.6 億元人民幣（約合 85.2 億美元）；據臺灣地區海關統計，大陸累計出口享受 ECFA 關稅優惠貨物貨值 7479.5 億新臺幣（約合 251 億美元），關稅減讓 306.1億新臺幣（約合 9.7 億美元）。從關稅減讓情況看，台灣地區獲益是大陸的約 8.8 倍。

在水果方面，大陸的鮮蘋果、鮮葡萄、鮮柑橘、鮮梨等具有較強出口競爭力且臺灣地區有消費需求的水果產品，都無法進入台灣市場。以鮮蘋果為例，2022 年，臺灣地區自日本、新西蘭、美國、智利進口鮮蘋果金額約為 2.5 億美元，據大陸相關行業協會測算，僅鮮蘋果一項產品，受被調查措施影響喪失的潛在出口額約 6000 萬美元，協會相關會員企業的所有水果產品因被調查措施喪失的潛在出口額至少達 1.7 億美元。由於目前大陸主要出口的蔬菜品類均被臺灣地區列入禁止進口產品清單，據大陸相關行業協會測算，大陸蔬菜產品因被調查措施每年喪失的潛在出口額約 25 億美元。

衡情論理，如果台灣取消對大陸的貿易限制措施，可豐富台灣地區企業和民眾對更多質優價廉供應來源的選擇，降低企業生產成本和民眾生活成本，減少對其他供應鏈或單一供應鏈的依賴等。參與本次調查的企業和商協會呼籲台灣地區儘快取消對大陸的貿易限制措施。不過，民進黨政府卻以這是大陸介入台灣選舉回應，根本不理會大陸宣稱構成貿易壁壘屬實的忠告。

既然調查已有結論，根據大陸《對外貿易壁壘調查規則》第三十三條，認定台灣設置貿易壁壘後，大陸可能採取的措施：第一，進行雙邊磋商；第二，啟動多邊貿易爭端解決機制；第三，採取其它適當措施。大陸《對外貿易壁壘調查規則》的第二十六條，列明商務部應當終止貿易壁壘調查的主要三類情形：第一，被調查方承諾在合理期限內取消或調整相關措施；第二，被調查方承諾在合理期限內向陸方提供適當貿易補償；第三，被調查方承諾履行經貿條約或協定義務。 （相關報導： 戴世瑛觀點：兩岸經貿的總統大選「必答題」 ｜ 更多文章 ）

ECFA 生效後，台灣其實早應該檢討兩岸服貿與貨貿協議條例，但太陽花事件將兩岸原本該走向貿易正常化的路給堵死了，民進黨政府不僅未逐步減少對大陸的禁止進口產品數量，還在不斷擴大禁止進口產品範圍。僅在本次調查期間，禁止進口大陸產品的數量就由調查立案時的 2455 項增加至 2460 項，後又調整至 2509 項。台灣未能履行 ECFA第二條規定的「逐步減少或消除雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」的義務，對 ECFA 目標的實現造成了嚴重影響。如果民進黨政府繼續維持不友善的貿易壁壘，大陸也會相對應的採取保護措施，預估終止 ECFA 將是第一步，倘若如此，那後果將非常嚴重，台灣明年經濟成長率至少下掉1%，並損失對大陸近千億美元的出超，到時候真正的苦日子就來了。

民進黨常說，台灣對大陸的出口依賴度已明顯下降、中國重新開放後復甦態勢不如預期，景氣有效需求不足，加上供應鏈移轉，因此ECFA終止對台GDP影響應屬有限。但民進黨沒有提到的是，若ECFA真的中止，早收清單產品的關稅稅率可能恢復到ECFA簽訂前的水準，石化、機械、紡織、運輸工具、鋼鐵、水泥、運動器材、醫材、儀器、模具、金屬製品、玻纖、橡膠、電子、電機、小家電、切花、水果、漁產品等產業將受到影響，關稅加重，加上台灣人工、運輸成本高，高成本加高關稅，台灣產品要進入市場將成天方夜譚，說ECFA終止對台灣影響不大，不過是在欺騙一些未從事兩岸貿易的民眾，多數人對兩岸貿易不了解，哄一哄就把選票騙過來了，等到台灣廠商紛紛出走、工廠關閉、農民農產品滯銷，最後才影響到一般民眾的就業、收入，屆時追悔也莫及了。

台灣與大陸在地緣政治上，從人文地理而言絕對分不開的，何況兩岸同根同源血脈相連，「台獨金孫務實工作者」賴清德夢想著把台灣從大陸分離出去是不務實的，所謂務實是實事求是、腳踏實地，不脫離現實，順應世界潮流，順勢而為，不悖世局，以此標準審視賴清德對現在世界局勢的看法及兩岸主張，一點都不務實，不僅偏離現實，且會帶來台灣經濟的災難，並把台灣帶向戰爭的險境。

兩岸爆發戰爭時，美國真能遵守堅若磐石的諾言，協助台灣抵抗大陸，已是一般台灣人民經常提出的疑問，而賴清德認為美國會遵守諾言，不能懷疑美國，而以「疑美論」駁斥，關於美國是否真能協助台灣，我們海潮智庫在「台灣終必會被美國拋棄」一文述說很清楚不再贅述，賴清德台獨主張在2024年總統大選前，大陸已預先警告台灣，在ECFA的架構下，對台灣的讓利將被中止，台灣所蒙受的經濟損失，單以石化業就有40多萬人喪失就業機會，一百六十多億美元的經濟損失，如果ECFA所涵蓋全部項目都讓利被中止，將有好幾百萬人被迫失業，經濟損失將無以量計，台灣真能經的起就業及經濟的雙重損失嗎？台灣在大陸所蒙受的損失能從其他世界市場取得彌補？答案是不可能的，因為台灣的邦交國只剩下幾個蛋卵小國，期間的貿易微不足道，而區域的經濟組織，如RCEP及CPTPP如果沒有大陸的默許，亦不可能加入，台灣幾次倡議東南向及新東南向政策都沒有成功，蔡政府一再強調要分散大陸的市場，以降低對大陸的依賴，有成功嗎？反而對大陸的依賴所佔的比例更高。

民進黨及賴清德以意識型態為執政原則，沒有衡量自身的實力是否能實現自身的願望，而一意孤行，導致台灣原本可享有的經濟利益化為烏有，而受害者為貧民百姓，而執政民進黨的政客們啃食台灣方方面面，如疫苗、口罩、光電、雞蛋…等等，沒有一項不涉及貪婪，更甚者把貪婪的資料封存三十年不見天日，獨創世界顛覆貪腐的最高手段，執政八年來沒有一件能撼動人心的重大建設，只有帶來兩岸緊張。其實民進黨最能撼動人心的事件就是早期從事勞工運動的政客，在民進黨執政後，竟然一人身兼18個公司的董事長，成為億萬富豪，這不是足以撼動人心的重大建設嗎？

台灣的經濟發展早大陸20年，台灣在蔣經國的十大建設，奠定台灣經濟發展的基礎，而大陸在鄧小平南巡時，才進入發展期，經幾次五年經濟發展規劃，創造了經濟發展奇蹟，僅次於美國成為世界第二大經濟體，把貧困的老百姓帶進小康進而脫貧，台灣在大陸經濟發展期間，得到一些紅利，但沒有加惠於基層的百姓，才有早期「無殼蝸牛運動」要求政府保障人民的居住基本生活人權，至今未有妥善獲得解決，自李登輝執政以來，除馬英九執政八年期間台灣獲得和平發展的紅利外，幾乎在意識形態掛帥的旗幟下，經濟發展不顯著，基層老百姓的生活並未獲得改善，甚至每況愈下，在馬英九執政的期間推動兩岸ECFA協定，民進黨推動太陽花運動，大鬧立法院及行政院，且阻止服貿的通過，但在民進黨執政時，卻不敢廢除ECFA協定，繼續享有大陸對台的關稅優惠，以致台灣對大陸的出口，每年都有上千億美元以上的出超，造就好幾百萬人的就業機會，台灣不知道感謝，還從大陸賺來的錢向美國購買武器來對抗大陸，現在大陸不再讓利，台灣人民每年將減少千億美元以上的收入，我們百姓們要鎖緊腰帶準備過苦日子，這是民進黨執政八年來送給台灣人民的禮物。 （相關報導： 戴世瑛觀點：兩岸經貿的總統大選「必答題」 ｜ 更多文章 ）

＊作者為前立法委員、「海潮智庫」創辦人