夏珍專欄:趙少康直球對決侯友宜─不推「內閣制」就辭副總統

2023-12-15 06:20

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但「修憲」還是必經的過程,不論最終修憲幅度有多大,因為制度不確定,就永遠會「因人而治」的空間,萬一又選出靠「國會破碎多數」統治的少數總統如陳水扁,或者絕對多數執政的總統如蔡英文,政府制衡機制依舊可能毀於一旦。

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「侯康配」果若當選,對少數當選總統的侯友宜而言,啓動修憲,最壞的結果就是朝野商量不出個結論,曠日廢時,好處是修憲必須立法院四分之三同意後交付公民複決,理所當然為新總統開創一個朝野對話溝通的場域,蔡英文的司法與年金改革,用了「國是會議」之名,却以多數輾壓了在野黨的聲音;李登輝修憲靠的也是國是會議,陳水扁修憲靠的是民意對國民大會自肥的反感,蔡英文修憲靠的是立法院總召柯建銘,結果立法院只通過的十八歲公民權,但公民複決却未能通過,重啓修憲也是讓十八歲公民權捲土重來的機會。

任務交付,可以是「有聲音的李元簇」

趙少康自嘲,現在拚勝選到處演講受訪,很忙,一旦當選,依照憲法就是沒事幹的備位,到時候大概就看他遊山玩水了,這一點,趙少康說錯了,即使是沒事的副總統,他也不能遊山玩水,沒公文看也得上班,還得承總統之命出訪友邦─即使蔡英文政府已經把邦交斷到出訪機會降到最低;遑論副總統不必然沒事,比方李登輝擔任副總統時期,但凡軍事外交事務,蔣經國都交代參謀總長郝柏村和外交部長沈昌煥要向李登輝報告,國內政務,李登輝同樣與聞甚深;蔡英文即使自兼司法改革召集人,年金改革召集人却交由副總統陳建仁負責。

李登輝修憲的最大功臣則正是當時號稱「沒有聲音」的副總統李元簇,兩次擔綱國民黨憲改小組召集人,促成萬年國會改選,總統直選後則由副總統連戰接棒出任召集人,「內閣制」修憲一旦啓動,趙少康同樣可以出任國民黨憲改小組召集人,總統則以超然地位接受朝野政黨的協商結果,趙少康不是「沒有聲音的李元簇」,但在任務交付下,可以扮演「有聲音的李元簇」,附帶一提,二0二一年的立法院有包括廢考監兩院的四十三件修憲案(只通過十八歲公民權),一旦重啓修憲,各方意見肯定不只有「內閣制」。

賴清德迄今不肯正視國會三不過半的可能,遑論「內閣制」或「修憲」,不論他願不願意想,做為此刻還是最有機會當選的候選人,賴清德若有一點企圖心爭取中間選民,即使不談內閣制,他都應該想想如何成為一個能節制權力的總統。趙少康這記「不推內閣制就辭副總統」的直球,不只投向侯友宜,也是投向賴清德的一記變化球。

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