首頁 新聞 印度、中東和歐洲聯手的「三方經濟走廊」，能否抗衡中國的「一帶一路」？
印度、中東和歐洲聯手的「三方經濟走廊」，能否抗衡中國的「一帶一路」？ 2023年6月22日，訪問華府的印度總理莫迪在白宮與美國總統拜登在國宴上舉杯。（美聯社）
印度總理莫迪（Narendra Modi）近日在最近的廣播演講中表示，此前在新德里G20峰會宣佈的「三方經濟走廊」（IMEC），未來將成為數百年全球貿易的基石。
事實上，美國總統拜登（Joe Biden）和沙烏地王儲穆罕默德·本·薩勒曼（Mohammed bin Salman）近日在宣佈這個「印度-中東-歐洲經濟走廊」（IMEC）計劃時，是在將去年雙方會面時尷尬的「碰拳禮」，提升為堅定的握手。而拜登此前曾揚言要讓沙烏地阿拉伯成為賤民國家。
「三方經濟走廊」項目旨在通過鐵路和航運網絡，加強歐亞之間的運輸和通信聯繫。雖然項目稱對該地區有益，但也實在反映了當下美國外交戰略的特點。「簡單地說，就是任何有助於美國利益，並抗衡中國的事情」，《外交政策》（Foreign Policy）期刊總編輯拉維·阿加爾瓦爾（Ravi Agarwal）告訴BBC。
沙烏地 王儲兼總理穆罕默德·本·薩勒曼（左）、印度總理莫迪（左二）和美國總統拜登（右下）出席2023年9月 9日在新德里舉行的G20峰會。 美國並未從這項目中獲得實質利益，但《連結力》（Connectography）作者帕拉格·卡納（Parag Khanna）向記者解釋，「這可以歸入大衛營日韓峰會的範疇」。美國在總統度假地促成了（日韓）這兩個太平洋國家關係的解凍，以應對日益增長的中國擴張，標顯著美國的外交存在。
此外，「IMEC」項目也被許多人視為美國對中國「一帶一路」倡議的反擊。「一帶一路」倡議是習近平上台後建立的全球基礎設施建設項目，旨在將中國與東南亞、中亞、俄羅斯和歐洲連接在一起。
可跟「一帶一路」相比嗎？ 一些人稱，由於中國經濟放緩，「一帶一路」項目提供貸款的速度減緩，該項目的宏偉目標已顯著減少。譬如意大利已經表示希望退出，而斯里蘭卡和尚比亞（Zambia）等國發現自己墜入債務陷阱，無法履行貸款義務。
獨立智庫「觀察家研究基金會」（Observer Research Foundation）研究員吉里什·盧特拉（Girish Luthra）在最近的一篇研究文章強調，「一帶一路」也因為其他許多原因受到批評，包括「通過發展足跡獲得戰略影響力的根本目標…...積極將不同地區與以中國為中心的價值鏈聯繫在一起，對當地需求關注不夠，缺乏透明度，不尊重他國主權，對環境造成負面影響，貪腐，以及缺乏健全的財政監管等等。」
《連接力》作者卡納表示，儘管遇到了一些困難，但「一帶一路」項目已經取得了「驚人的成就」，而「三方經濟走廊」項目甚至還不能稱為「一帶一路」的「對手」。他還補充說，「三方經濟走廊」項目最多只能是一條中等規模的經貿走廊。
卡納指出：「它不是『一帶一路』倡議那種在規模上的遊戲變革者。這可以說是一個好消息，但你不會看到這個提議後說，『我的天哪！世界不能沒有它！』」。
首先，中國在「一帶一路」倡議方面已經領先了「三方經濟走廊」項目10年，截至2023年7月，該倡議的投資總額已經達到驚人的1萬億（1兆）美元。超過150個國家已加入成為「一帶一路」的合作伙伴。正如盧特拉的研究文章所強調，此舉大大擴展了「一帶一路」項目的地理範圍，「從區域性擴展為近乎全球性的倡議」。
此外，「三方經濟走廊」項目並非是西方發達國家首次利用基礎設施來對抗中國不斷增長的足跡。
七國集團（G7）和美國在2022年推出了「全球基礎設施和投資合作伙伴關係」項目，目標是到2027年能動用6000億美元進行全球基礎設施建設。此外，「全球門戶」（Global Gateway）是歐盟對「一帶一路」倡議的回應。
康納對BBC表示，這兩個計劃在規模和雄心上都無法與「一帶一路」倡議相匹敵。不過，過去5年來，這些響應中國倡議的項目激增，這一事實證明「一帶一路」倡議已成為「全球經濟倍增器」。
還有一些分析人士警告說，切勿將「三方經濟走廊」項目僅僅視為是對「一帶一路」項目的反對，這種二元觀點可能不大管用了。
「三方經濟走廊」項目的形成實則進一步推動了交易伙伴關係的持續趨勢，即各國同時與多個合作伙伴進行合作。丹麥哥本哈根大學教授拉文德·考爾（Ravinder Kaur）便告訴BBC說：「現在，多數國家往往參與多個論壇和聯盟。」
截至2023年7月，一帶一路倡議的總投資金額已經達到驚人的1萬億（1兆）美元，接近150個國家加入成為合作伙伴。
魔鬼藏在細節裏 目前「IMEC」項目的合作備忘錄（MOU）細節不足，但預計在接下來的60天內將制定一個行動計劃。迄今它僅是勾勒了這個經貿走廊的潛在地理範圍。
實現這一計劃將極為複雜。卡納告訴BBC，「我希望看到確定將提供投資的主要政府機構，每個政府將分配的資本，以及時間表」。
他又解釋說，這還需要建立一個新的海關和貿易體系來協調文件工作，並以穿越30個國家的哈薩克斯坦跨歐亞鐵路為例說， 「那條運輸路線是無縫銜接的。你只需要在旅程的開始和結束時進行清關。而『IMEC』項目還沒有這樣的機制。」
此外，還有明顯的地緣政治複雜性，需要處理與合作伙伴國家之間的關係，例如美國、以色列和沙烏地阿拉伯，這些國家經常意見不一致。有專家分析，這種戰術合作很快就會出問題。
「IMEC」項目還將與埃及的蘇伊士運河（Suez Canal）競爭，後者是一條海平面水道，用於孟買和歐洲之間的貨運。印度經濟學者斯瓦米納坦·艾亞爾（Swaminathan Aiyar）在《印度時報》專欄中寫道：「如果『IMEC』項目改善了我們與阿聯酋和 沙烏地 阿拉伯的關係，就會損害我們與埃及的關係。」
而且，透過蘇伊士運河進行海上運輸也更便宜，更快捷和更簡便，「『IMEC』項目在政治上可能是明智的，但它違背了運輸經濟學的所有原則，」艾亞爾強調。
印度前駐阿聯酋大使納夫迪普·普里（Navdeep Puri）在印度《國家新聞報》的專欄中解釋稱，「IMEC」項目的雄心超越了貿易和經濟的狹隘範圍，涵蓋了從電網到網路安全的方方面面——後者是建立在諸如「四方會談」（QUAD）這樣的安全論壇的對話基礎上。
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普里指出：「如果新德里所描繪的遠大抱負能夠實現，並將為建設一個更安全、更宜居的星球做出非凡貢獻。那麼，現在就讓我們胸懷期望，拭目以待吧。」
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流感暨肺炎鏈球菌疫苗分階段開打 張麗善:儘速接種 守護生命健康 今年公費流感及肺炎鏈球菌疫苗自今(10/2)日開始施打，雲林縣政府今日上午於虎尾鎮衛生所辦理「流感暨肺炎鏈球菌疫苗開打」記者會，由縣長張麗善、衛生局長曾春美及疾管署南區管制中心專門委員蔡遠鵬等一同出席，並由張縣長率先施打流感疫苗，一起呼籲符合公費對象之民眾，應儘速接種以獲得流感保護力，降低重症感染風險。張麗善表示，秋冬來臨，是流感肆虐的季節，縣衛生局自今(10/2)日開始施打流感暨肺炎鏈球菌疫苗，為提升民眾接種，於各鄉鎮市衛生所及縣內131家流感疫苗合約醫療院所同步打開，校園接種亦委託11家醫療院所將入校為學生提供免費接種服務，施打前一定會有專業醫師進行評估，請民眾放心就近前往施打。張麗善指出，今年公費流感疫苗分2階段開打，第一階段從今天起開打，對象包括65歲以上及高風險高群聚者，包括醫事人員、機構受照顧者及工作人員、65歲以上長者、6個月至入學前幼兒、孕婦及6個月以內嬰兒父母、具高風險慢性病、罕見疾病、重大傷病、幼兒園及托育機構人員、防疫相關人員等公費流感疫苗接種對象；另國小、國中、高中、五專1-3年級學生則將由本縣11家優質醫療院所團隊入校接種。第二階段自11月1日起納入50歲以上無高風險慢性病民眾接種。呼籲鄉親一定要在流行期前完成疫苗接種，以守護生命的健康。疾管署南區管制中心專門委員蔡遠鵬表示，今年度類流感疫情居高不下，截至目前感染者已超過10萬人，近一週內重症有39人，其中8人死亡，不可輕忽，患者都是屬A型流感，而施打的疫苗就有抗A型的效果，呼籲大家一定要去施打，尤其65歲以上有慢性病及幼兒等高風險者。衛生局長曾春美指出，秋冬季節年長者易受肺炎鏈球菌侵襲，導致嚴重併發症或死亡的風險，今年度將擴大65歲以上長者接種1劑結合型肺炎鏈球菌疫苗(PCV13)或1劑多醣體肺炎鏈球菌疫苗(PPV23)，接種期程將分為三階段，第一階段自112年10月2日起開放曾接種過PCV13/15且間隔至少1年者可接種PPV23；第二階段自112年11月27日起開放從未接種過PCV13/15及PPV23者可接種PCV13；第三階段自112年12月25日起開放曾接種過PPV23且間隔至少1年者可接種PCV13。曾春美表示，肺炎鏈球菌疫苗可與流感疫苗同時及分不同部位接種，而流感疫苗於接種後2週，才能達到充足的保護力，呼籲符合條件的民眾，及早完成接種。有關流感疫苗接種相關資訊，可至雲林縣衛生局網站https://ylshb.yunlin.gov.tw/News.aspx?n=5478&sms=13550查詢。
頂溪社區多功能活動中心啟用 張麗善：打造樂齡家園 雲林縣虎尾鎮頂溪社區多功能活動中心暨長青食堂、社區日照中心2日揭牌啟用，縣長張麗善感謝衛生福利部長期照顧司祝健芳司長、虎尾鎮長丁學忠、社區發展協會蘇坤福理事長齊心努力，讓活動中心順利完成，希望長輩能踴躍來這裡共餐、學習，維持社交，延緩老化、健康老化，樂活老化。張麗善指出，頂溪社區多功能活動中心1樓由虎尾鎮頂溪社區設置社區照顧關懷據點、長青食堂、健康促進空間，2樓提供日間照顧等多元化服務，除了有熱心的志工協助運作，還有長照專業人士提供相關服務，給予長輩最優質的陪伴照顧。同時張麗善也感謝長照司支持3900多萬元興建經費，還有虎尾鎮丁學忠鎮長提供這塊好的土地，並在經費上與縣府共同支持挹注近千萬經費，在軟硬體方面全力協助，更要感謝社區發展協會蘇坤福理事長努力張羅，讓活動中心能順利完工啟用。虎尾鎮長丁學忠表示，虎尾老年人口比率已超過17%高齡城市，他上任後積極推動虎尾為樂齡友善城市，爭取經費修繕與新建活動中心並輔導建置社區長青食堂、關懷據點提供長輩共餐、健康促進延緩失能服務，每位長青食堂長輩補助1000元加菜金，重陽禮金加碼，並積極爭取閒置場域或籌措財源購置土地，規劃新建老人活動中心案，讓長輩都能獲得完善照顧服務。社會處長林文志表示，頂溪多功能活動中心去年109年5月開工，110年7月完工，111年1月完成驗收，112年10月開辦日照服務，未來將交由專業人員，提供失能、失智長輩多元照顧，減緩退化速度，另外透過社會工作、醫療護理及文康休閒等服務模式，落實在地老化之願景。
花蓮太平洋溫泉季 「花蓮溫泉專車」食宿遊購行一次全搞定 花蓮太平洋溫泉季「花蓮溫泉專車」將於10月7日至11月26日舉辦，為期51天，由縣府與花蓮縣觀光協會、導遊領隊協會及旅行商業同業公會合作辦理，方便民眾前往花蓮兩大溫泉區及中南區特色景點旅遊，提供一日遊及二日遊行程，於10月3日起開放預約報名，縣長徐榛蔚歡迎遊客把握機會到花蓮享受溫泉之旅！ 觀光處長張志翔表示，溫泉專車歷年來獲得廣泛好評，每年進入秋季就會接到許多民眾詢問，今年溫泉專車提供一日遊及二日遊行程，其中一日遊提供花蓮兩大溫泉區「瑞穗溫泉區」及「玉里安通溫泉區」各2條路線，共4條路線，每日從花蓮轉運站發車，八人成行，每人平日750元、假日850元，費用含午餐、泡湯、隨車專業導覽、伴手禮及保險，相當超值。瑞穗溫泉區路線今年新增「吉蒸牧場」，遊客將在牧場中享受香醇的牛奶鍋，其中一條路線也特別規劃前往「彌勒有機果園」，包含有機農場導覽、採果、體驗手作檸檬磅蛋糕及手沖咖啡(此條路線每人需再加價250元)。另外玉里安通溫泉區分別規劃玉里線及富里線兩條路線，玉里線將前往南安遊客中心、瓦拉米步道及玉溪農會等特色景點，富里線則有大農大富平地森林、富里鄉農會特色午餐及DIY、市區走讀及馥茶堂等。二日遊部份，一樣八人成行，出發日期為10/22-23、11/3-4、11/4-5、11/10-11、11/18-19、11/19-20、及11/24-25共7梯次，每人平日3,500元、假日4,200元，包套式的行程一次蒐集花蓮大山大海的絕美景致，詳細資訊請見花蓮觀光資訊網(https://tour-hualien.hl.gov.tw/)，報名專線(03)8533231。花蓮兩大名湯「瑞穗英雄泉」、「安通美人湯」各有特色，「瑞穗溫泉」泉質是氯化物碳酸氫鈉泉或碳酸氫鹽泉，更因富含鐵、鋇等多種礦物質，當泉水中的鐵質遇到空氣氧化後，會在水面形成一層略帶鐵鏽味的黃濁色結晶物，稱為「湯花」或「溫泉花」，因此有著黃金之湯的美名，也被稱為「生男之泉」、「英雄泉」。「安通溫泉」位於花蓮縣玉里鎮安通溪畔，早年即以「安通濯暖」名列花蓮八景之一。泉水則屬於硫磺氯化物硫酸鹽泉，水質透明，含有15種以上礦物質，浸泡後皮膚角質層滑潤，因此又稱「美人湯」。除了「溫泉專車」在10月7日開跑外，主要活動「2023花蓮太平洋溫泉季」則緊接於10月28日至11月26日在瑞穗、安通溫泉區登場，沿途有溫泉燈籠引領遊客前往兩大溫泉區。今年活動於「瑞穗溫泉公園2.0版」設有光影展區，展區內可看到結合瑞穗特產－柚子的大型竹編柚「柚見星空」燈飾，還可以讓遊客免費泡露天足湯放鬆身心；在安通溫泉區則有沿路浪漫燈飾，還有彷彿看見銀河星空的光廊及打卡景點，以及結合在地溫泉與美食的傳統日式建築可參訪，讓遊客充分享受「瑞穗英雄泉」及「安通美人湯」的暖心好湯。活動期間每周五、六在瑞穗溫泉公園也有胖卡市集、暖暖音樂會、光彩留影，以及集章消費就有機會抽日本來回機票！超多活動都在花蓮太平洋溫泉季等著大家！
注您幸福！ 花縣2日起開始接種公費流感疫苗 秋冬將至，正是流行性感冒好發時期，花蓮縣政府今(2)日於縣府大禮堂舉辦112年流感疫苗開打記者會，會中邀請議員、縣府局處長、幼兒園小朋友及文健站長輩等第一階段施打對象於今日活動中施打疫苗，同時13鄉鎮巿衛生所也同步啟動112年流感疫苗接種服務，花蓮縣長徐榛蔚呼籲符合接種公費流感疫苗之民眾，請攜帶健保卡儘速至花蓮縣51間流感疫苗合約院所及13鄉鎮市衛生所預約施打，守護自己及家人健康。徐榛蔚表示，今日起公費施打對象開放65歲以上長輩及6個月以上小朋友施打，11月1日第二階段開放50至64歲無高風險慢性病成人施打，今年特別新增居家托育人員為公費流感疫苗施打對象，保護嬰幼兒，降低感染流感風險。徐縣長呼籲符合資格的鄉親可以攜帶健保卡至配合院所盡速施打，保護自己才能守護家人。今年衛生福利部疾病管制署採購公費四價流感疫苗，中央配發花蓮縣共9萬劑疫苗，花蓮縣政府教育處另自購1,500劑，提供全縣公私立高中職以下教職員工施打，以維護學校安全。核定公費疫苗廠牌，分別為法國賽諾菲的巴斯德、國光生技安定伏、東洋的輔流威適、高端生技的高端四價流感疫苗等，採先到貨、先施打方式進行。疫苗共有4種不活化病毒株，包含2種A型(H1N1及H3N2)，2種B型(Victoria及Yamagata)不論公費或自費每批疫苗皆符合衛生福利部食品藥物管理署規範。今(112)年流感疫苗公費對象特別新增居家托育人員(保母)為公費流感疫苗施打對象，保母照顧對象多為嬰幼兒，是感染流感的高風險感染族群之一，特別針對未滿6個月內嬰兒，因年紀小無法接種疫苗，但若感染流感後，將可能造成重症及高死亡率風險，為保護6個月內嬰幼兒避免感染流感，出生6個月內父母可接種公費流感疫苗外，今年增加托育人員(保母)為公費流感疫苗對象之一，全方位保護嬰幼兒，降低感染流感風險。學生校園流感疫苗接種，今年也依往例，由醫療院所入校施打，施打院所由衛生所及花蓮縣醫師公會整合轄內醫療院所資源共同投入校園流感疫苗接種工作，自112年10月2日起至11月10日止，完成本縣各級學生流感疫苗接種工作，使學生盡早獲得流感疫苗保護力，減少感染群聚風險。另外，為使接種作業順利，疾病管制署鼓勵學校使用校園流感疫苗電子化系統，透過電子化系統，讓家長更簡便及即時簽署學生接種意願，縮減行政流程及彙整資料等所花費的時間；學生接種完成後，家長也可透過E-mail接收到系統發出的接種後通知注意事項，以能隨時掌握孩子施打後狀況。今年流感疫苗公費對象採分階段施打，10月2日起開放第一階段人員施打，包含醫事防疫相關人員、65歲以上長者、安養、養護、長期照顧(服務)等機構受照顧者及所屬工作人員、滿6個月以上至國小入學前幼兒、孕婦、具有潛在疾病之高風險慢性病人、BMI>30者與罕見疾病及重大傷病患者、國小至高中(職)/五專一至三年級學生、6個月內嬰兒之父母、幼兒園托育人員及托育機構專業人員(保母)、禽畜業及動物防疫相關人員等，11月1日起開放第二階段對象為50-64歲無高風險慢性病成人，若符合以上族群，請儘速至花蓮縣51間流感疫苗合約院所及13鄉鎮市衛生所接種流感疫苗，相關流感疫苗接種合約醫療院所名單及收費情形，請上花蓮縣衛生局網站（http://www.hlshb.gov.tw）查詢，電話諮詢請撥1922或8237905專線。
吉安慶豐村活動中心啟用 徐榛蔚持續積極完善各項基礎建設 地方鄉親期待已久的吉安慶豐村新活動中心今(2)日正式啟用，並盛大舉行啟用典禮，花蓮縣長徐榛蔚、立法委員傅崐萁、吉安鄉長游淑貞、花蓮縣議員吳建志、林則葹等各級民意代表們共同揭牌。未來縣府將與各鄉鎮市公所齊心協力，繼續積極完善各項基礎建設。縣長徐榛蔚表示，花蓮要好，13鄉鎮要齊心協力，每個社區活動中心縣府都予以大力協助，希望活動中心成為社區居民資源共享的社群據點，讓社區長者們有個社交和娛樂的中心場所，感謝所有鄉親長輩支持花蓮縣政府及鄉鎮市公所施政，讓花蓮持續大步向前邁進。立委傅崐萁表示，地方建設是提升鄉村競爭力，拉近城鄉差距的基礎，未來會再向中央各單位爭取更多經費，將花蓮的基礎建設與交通道路更加完善，讓花蓮全縣更加平衡發展。鄉長游淑貞感謝中央及縣府支持，共同推動社區發展不虞餘力，同時也要感謝社區發展協會在地方的協力；新活動中心落成後，將就近提供社區更完善服務據點，期盼就近提供社區完整的長照服務、多元研習、運動休閒、親子樂活的社福據點，讓全年齡層鄉親都能在此快樂共學、幸福樂活共享。慶豐村實際居住人口逾八千人，因應原有活動中心日益老舊、空間不敷使用，縣府持續提供相關補助，協助公所積極改善相關設施，未來嶄新的活動中心軟硬體設備將給予鄉親舒適環境，無論健康講座、運動休憩，或是學習烹飪美食、手作甜品以及社區舞蹈班活動，皆能獲得質與量的提升。
花蓮社福團體及學生參訪世界客家博覽會 拓展文化視野 花蓮縣政府與桃園市政府合作，邀請花蓮鄉親及學生於中秋連假參訪世界客家博覽會，並進行縣市交流活動。安排2日的參訪遊程，透過欣賞山客、海客、都會客等各地區獨特鮮明的客家文化，讓鄉親們了解除熟悉的洄瀾縱谷客家外，也開拓視野體驗不同的文化印記。徐榛蔚相當關心花蓮縣內資源相較匱乏的弱勢族群，其福祉一直為花蓮縣政府關懷與施政的重點，本次辦理「2023世界客家博覽會文化教育遊程-花蓮縣參訪計畫」，邀請花蓮縣社福團體及偏鄉學生等，一同走訪桃園世界客家博覽會展區及桃園客家景點，以拓展鄉親對於客家文化的認知與視野，感受桃園人文土地特色之美。客家事務處長潘乾鑑表示，藉由2日的參訪遊程，讓更多花蓮鄉親有機會參觀、認識多元豐富的客家樣貌，並親自體驗世界客家博覽會運用新科技所打造的沉浸式觀展，有效的深化客家文化內涵。本次活動邀請到社團法人花蓮縣聽障協進會、財團法人台灣基督教門諾會花蓮縣私立黎明教養院、財團法人中華民國兒童福利聯盟文教基金會、社團法人花蓮縣牛犁社區交流協會、財團法人勵馨社會福利事業基金會與花蓮縣秀林鄉崇德國民小學等近70名鄉親前往參訪。縣市交流活動中，也特別請桃園客家麻糬業者現場為雙方進行「搗麻糬」的教學，認識桃園客家與花蓮原住民麻糬不同的做法與口感之外，也讓花蓮鄉親們透過品嘗，一同體驗客家與原民文化的特色美食。「2023世界客家博覽會」展覽期間為112年8月11日至10月15日，地點位於桃園會展中心展覽棟（桃園市中壢區領航北路一段99號）。為期兩個月的展覽，也邀請各位前來共襄盛舉，一同認識花蓮客家文化豐富多元的面貌。
