台灣2023國防報告書:共軍航母「福建艦」為何成為焦點

2023-09-21 19:00

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還有,一些調查顯示台灣民眾認為,若台海爆發戰爭,美國不會派遣軍隊,而是會派送武器給台灣抵禦解放軍。據此,梅慧琳說台灣與烏克蘭地理條件大不相同。她強調,因為台灣是個四面環海的島嶼,美國在戰爭爆發後很難順利向台灣供應武器。

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她指出:「這便是為何現在該注重向台灣出售武器——基本上一旦戰爭爆發,台灣能夠使用的就是現在所擁有的武器。因此,提升自己的防禦能力,使得中南海質疑是否能夠迅速佔領台灣是很重要的;但說到底,台灣實際上不能夠在沒有直接外來軍事干預的情況下保衛自己,這顯然是不同於當下烏克蘭的情況。」

長尾賢則告訴BBC中文說, 當美國當年從阿富汗撤軍時,大多數阿富汗軍隊並沒有與神學士作戰,神學士因此獲勝。 而在烏克蘭,烏克蘭人民決定加入戰鬥時,烏克蘭擊退了俄羅斯入侵基輔的軍隊。 所以,台灣人的意願及意志是決定性的因素。

長尾賢認為,如何保持民間的意識,對台灣防衛來說是現在很重要的議題。

Soldiers march to position during an anti-invasion drill on the beach during the annual Han Kuang military drill in Tainan
台灣軍隊早前進行反入侵演練。

報告書說了些什麼?

此次報告是自1992年以來的第17份報告書,同時也是2022年夏天,中國解放軍圍台軍演及俄烏戰爭爆發後的首份官方報告書。報告內容包括「區域情勢」、「國防戰力」、「政策改革」、「國防治理」、「榮耀傳承」等五大部分。

與2021年的報告書相比,新出爐的2023年防衛報告超過百頁,更強調中國人民解放軍對台灣之威脅,相關討論頁數由10頁增加兩倍至19頁。

此外,面對共軍在「灰色地帶」對台灣安全的挑戰,報告稱台灣正加強「聯合情報監察」工作,並同步調整應對策略。而戰術上,有關「縱深防衛」的提出,是台灣軍方汲取俄烏戰爭經驗後民間與軍方協力,希望運用「避其鋒、擊其弱」的不對稱作戰思維,先制打擊敵方作戰集結能量及關鍵節點,以破壞敵方作戰節奏以遲滯其行動進程。

最後報告又指,台灣由於處於「第一島鏈」關鍵之處,在白宮近年來重建的」印太戰略「藍圖中,亦有重要戰略角色。因此,台灣將持續透過軍事交流,強化作戰互通性並結合區域聯防機制:「與友我伙伴共同因應中共威脅及挑戰。」

此份報告補充說,結合美國印太戰略部署,向外拓展防衛空間,運用具備適航韌性的高效能艦艇之外,還計劃建立各種類型的無人機,以提高戰場監控和情報偵察能力。

鍾志東向BBC中文強調,報告中提到「區域聯防」機制,強調台灣第一島鏈的位置,簡單來說,就是與友軍或伙伴強調軍事交流,共同應對中共威脅,「這是以前報告書都比較隱晦,沒說的部分,但新版報告書就直接挑明結合盟友,特別是把與美軍合作的戰略放進來」。

另外,台北開始直接強調「防空」的重要性,譬如借著防空導彈,將敵軍的導彈在空域打下,多於過去用戰機「制空」的戰略。鍾志東認為,此舉有新的戰略思考,「這是烏克蘭戰爭帶來的啟示。」

台海軍力對比
BBC

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