楊岡儒觀點:「國民法官制度」一盤散沙的律師?

2023-09-17 06:40
臺灣臺北地方法院國民參與審判案件記者會,國民法官。(資料照,顏麟宇攝)
臺灣臺北地方法院國民參與審判案件記者會,國民法官。(資料照,顏麟宇攝)

司法院院長許宗力於2023年9月9日第76屆全國律師節慶祝大會致詞,對《國民法官制度》談到:「(律師)顯得一團散沙?」一時引發法界議論,全律會對此公開聲明回應,多位律師更發言表達意見及抗議。以下是筆者針對「一盤散沙」此語,引用實務現況供參考。又,本文不對國民法官審理之個案評論,盼讀者體諒。

律師界一盤散沙,敢問賴清德如何回應?

今年7月29日《全國律師賴清德後援會成立》,賴清德致詞談到:「民主的過程中,我們許多律師都參與其中。律師不是只有守護當事人權益,他們貢獻自己專業推動社會,當國家面臨專制跟民主選擇的時候,更是願意跳出來引領台灣往正確方向走。」賴頗有稱讚之意,更肯定律師界對司法之貢獻及付出。詎料,事隔一個月餘,許宗力在全律會致詞稱:「律師一盤(一團)散沙?」

筆者就問賴清德:「您需要我們律師這盤散沙的支持?」司法院大家長稱「律師散沙說」,法務部及檢方或悶不吭聲樂在心裡,司法院事後澄清又有多少用處?細細思索許宗力所講的或許「正是實情!」

就事論事,請問賴清德:「律師如一盤散沙,您有何看法?」

司法院長致詞之原文:「顯得一團散沙!」

為避免誤會,以下請點入(2023/9/9)許宗力致詞之全文,亦可參考筆者引用之截圖。

許宗力9/9全律會致詞稿。(作者提供)
許宗力9/9全律會致詞稿。(作者提供)

筆者先提醒,許宗力指出:「全國各地的國民法官法庭已審結7件,待審中將近60件。」準此,接下來適用《國民法官法》之個案,將如火如荼的在各地法院審理!

按案件之審理,係由「法官(含國民法官)、檢方及辯方三方」共同組成。國民法官新制今年上路,制度良窳互見,各種討論不斷,但「院方妥善公正客觀聽審」、「檢方嚴謹蒐證舉證」及「律師充足刑案被告之人權保障」才是核心思惟所在。許宗力致詞時所談:「如果檢辯實力不對等現象不改善,變成常態,勢必不利於當事人權益保護,有害司法公信力。」此語點出了多少實情?

換個角度說明,假設您為刑案被告,只要有一絲的冤屈,面對檢方如山如海的集體攻勢,法官及國民法官們要如何在法庭審理的『短期間內』辨明冤屈及妥善量刑?隱藏之細節,恰如許宗力所談:「檢方在法庭展現出的特色是有組織、有訓練、有專職人力配置,所以表現似乎比較容易抓住法官眼球!」

懇請再看一次「國民法官短期內,如何辨明冤屈及妥善量刑?」

院檢辯共同協力?眼神交流及擅長說故事的檢察官?

法務部檢察司在《因應國民法官法新制-檢察官新思維之報告》提到:「考量未來國民法官之法庭審理,檢察官必須出示證據,促使國民法官形成有罪心證,因此檢察官必須具備說故事、做簡報等新能力。」、「未來檢察官與國民法官將有相當近距離、長時間的接觸,眼神交流、肢體動作格外重要,必須培養合宜的肢體表達能力,藉此展現檢察官的正面形象,也必須有能力向國民法官做出清晰易懂的簡報。」(以上為報告內容) (相關報導: 風評:台海山雨欲來,拜登老神在在? 更多文章

筆者看到該報告頓覺愕然。按檢察官代表國家訴追犯罪,偵查起訴關鍵在於「客觀事證」,若事證明確,哪裡需要會說故事?觀察前揭內容,細思可明檢方功課之深,喻如秀場或許不妥,但稱「檢方極力表現」當為中允之評!

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