孫維德觀點:洗錢問題與來自中國的影響,成為泰國選舉議題

2023-09-07 07:00

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2023年5月15日,前進黨主席皮塔在曼谷總部宣布贏得泰國大選。(美聯社)

2023年5月15日,前進黨主席皮塔在曼谷總部宣布贏得泰國大選。(美聯社)

常言逆境是創新之母,東南亞的犯罪組織對這個道理瞭若指掌。

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長期以來這個地區最令人詬病的地方就是各種違法亂紀。自1950年代以來,泰國、緬甸和寮國這個「金三角」地區,就因為生產鴉片而聞名。然而在世紀之交,毒品交易受到一定控制之後,東南亞轉而成為洗錢聖地。金三角周圍開始建起大型賭場,主要客源來自中國,因為賭博在中國是違法的。

除了與中藥有關的野生動物運販,毒品等商業模式也助長了這類大規模的洗錢活動。洗錢問題確實引起了全球金融監理機構的一些關注,但並沒有成為政治討論的焦點。然而,後來這樣的局面改變了,主要因素有二。

首先,COVID-19疫情減少了中國的顧客數量。即使在今年初解封之後,來自中國的遊客人數依然低迷,無論是地下還是地上經濟都受到了影響。與此同時,緬甸在2021年政變之後,國內內戰持續不斷,成為大規模犯罪活動的溫床。組織性犯罪不斷擴大,不僅影響了地方政治,也波及了國際政治。

德州撲克 賭博 博弈 撲克牌 牌桌(圖/取自photoAC)
金三角周圍開始建起大型賭場。(圖/取自photoAC)

經濟「特」區

柬埔寨人口販運問題猖獗,去年在台灣鬧得沸沸揚揚,震驚社會。這類案件主要是透過投資詐騙得逞,雖然當下問題因外交壓力暫時緩解,但背後更大的結構問題卻尚待解決。

由於疫情關係,面對面的實體生意減少,賭場老闆和地方軍閥被迫另開新財源,他們盯上了線上賭博,這不僅更不受地域限制,能夠輕易躲過警方掃蕩,同時還能吸收更多元的顧客群,而這條路最後走到了人口販賣。

據《美國之音》引述,泰國皇家警察外事局局長Khemmarin Hassiri稱,邊境地區和經濟特區「過去是非常出名的毒品走私地區,但是現在他們什麼都有,有毒品、有人口販賣、有通訊詐騙、線上賭博……」。

政府在疫情期間實施了外出限制,也關閉了邊境,使得毒品運輸更加困難。在重新開放之後,毒品運輸業務恢復正常,還新增了新的利潤來源。聯合國毒品與犯罪辦公室(UNODC)最近警告,甲基安非他命(又稱冰毒)的供應突然激增,甚至幫助犯罪組織開拓了遠至澳洲、印度和日本等地的新市場。因此,犯罪活動的經濟足跡比以往任何時候都來得更廣泛。

這樣的發展不僅引起了國際組織的關注,也推動了當地政治的演變。東南亞國協第二大經濟體──泰國,就是一個很好的例子。

困境的成因

泰國5月的大選結果,可以視為是對民主本身的全民公投,以曼谷市區為根據地的自由派政黨「前進黨」(Move Forward Party, MFP)的得票數最高,但由於該黨在其他政黨間缺乏盟友,最終未能順利組建政府。

前進黨的前身是未來前進黨(Future Forward Party, FFP),該黨於2020年因違反政治獻金相關法律,遭泰國憲法法院裁定解散,此事件也引爆了2020至21年的示威抗議,群眾後來甚至要求改革泰國皇室。為了鎮壓抗議運動,政府大量使用了禁止批評國王的「冒犯君主罪」(lese majeste),這在民主制度中並不常見。

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