岸田文雄政府拍板:即便福島漁民反對,「核處理水」預計24日開始排入大海

2023-08-22 17:00

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2023年7月5日,首爾的大學生戴著日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅的面具,反對日本政府將福島核電廠的「核處理水」直接排入大海。(美聯社)

2023年7月5日,首爾的大學生戴著日本首相岸田文雄與韓國總統尹錫悅的面具,反對日本政府將福島核電廠的「核處理水」直接排入大海。(美聯社)

日本媒體22日上午紛紛發出快訊,報導福島第一核電廠的「核處理水」將於8月24日開始排放入海。共同社指出,日本首相岸田文雄21日會見日本全國漁業協同組合連合會代表,了解漁民反對排放「核處理水」的訴求,22日則在首相官邸召開閣僚會議,確定只要氣象與海洋條件沒有問題,24日開始排放「核處理水」。上百名反對核電的抗議者聚集在首相官邸外,高呼「聆聽漁民的聲音」、「不要債留子孫」。

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由於福島第一核電廠腹地「核處理水」的貯水槽預估將在2024年全部裝滿,儘管漁業界領袖仍持反對立場,但岸田文雄22日召集相關部會首長開會,仍決定最快8月24日開始排放入海。共同社指出,22日的閣僚會議還確認了對漁業進行支援的方針,加速對於核電廠的廢爐作業、推進福島復興。雖然全國漁業協同組合連合會(全漁連)的會長坂本雅信依舊反對排放「核處理水」,不過岸田文雄僅表示「在排放結束前將持續支援漁業」、「將繼續採取必要措施,使漁民能夠安心地維持生計,並未因此更動或延後開始排放的日期。

福島第一核電廠將「核處理水」排放入海的管線。(美聯社)
福島第一核電廠將「核處理水」排放入海的管線。(美聯社)

岸田文雄21日表示:「除了水産預算之外,即使時間會長達數十年之久,政府也將負責任地應對」、「將接受全漁連要求,由我帶頭構建後續的追蹤機制。」共同社稱,為了應對漁業面臨的風評被害(福島漁產的名譽受損),日本政府設立了總計800億日元的基金,將近2023年水産相關預算(1900億日元)的一半。當漁獲的銷售額與需求減少時,由該基金負責收購、保管與提供支援,也供應開拓漁場之用。日本政府還說,「排海作業已獲得漁業界一定程度的理解」。《路透》指出,根據日本政府的排放計劃,至少需要30年才能排完130萬噸「核處理水」。

中國外交部發言人汪文斌週一表示,日本政府2015年曾承諾在沒有得到利益攸關方的理解前,不會對核污染水採取任何處置措施。他說,日本政府如今強推核污染水排海計劃是嚴重的失信之舉,不但失信於國內民眾,也失信於國際社會。

日本政府與東京電力公司2015年曾與福島縣的漁業人士約定,要是沒有獲得當地漁民理解,就不會針對「核處理水」進行任何處置。全漁連會長坂本雅信表示,雖然國際原子能組織(IAEA)認可排放計畫的妥當性,讓全漁連更為理解此舉在科學上的安全性,但這並不代表風評被害就會消失。坂本與岸田會面後表示,政府先前的承諾「雖然沒有被打破,但也沒有實現」。

2023年7月14日,在福島第一核電廠區工作的工人。(美聯社)
2023年7月14日,在福島第一核電廠區工作的工人。(美聯社)

共同社指出,開始排放福島核電廠的「核處理水」後,日本水産品的國內消費與國外出口會受到什麼影響,目前仍無法預測。中國正在對從日本進口的水産品加強放射性物質檢測。日本農林水産省的漁業和養殖業生産統計顯示,2022年漁業和養殖業的合計産量比上年減少7.5%,降至385.86萬噸。據稱中俄兩國7月曾聯合向日本政府主張水蒸氣排放比海洋排放「對周邊各國的影響較小」,但日本政府相關人士表示「不可能接受」這一要求。

《日本經濟新聞》稱,1979年的美國三哩島核電廠事故曾採取水蒸氣方式處理核廢水,也就是將含有放射性物質「氚」的「核處理水」進行蒸發並排放到大氣中。日本政府表示,由於大氣中的放射性物質監測難度大於海洋,因此放棄這種作法。不過中俄兩國指出,大氣中放射性物質的監測技術已經成熟,並稱海洋排放所需費用約34億日元,只有水蒸氣排放的10分之1,主張「日本顯然是基於成本考量」。

2023年7月,首爾的抗議者反對日本政府從福島核電廠釋放所謂「核處理水」的計劃。(美聯社)
2023年7月,首爾的抗議者反對日本政府從福島核電廠釋放所謂「核處理水」的計劃。(美聯社)

中國外交部發言人汪文斌22日表示,日本政府不顧國際社會的關切和反對,執意宣布將於8月24日啟動福島核污染水排海,公然向全世界轉嫁核污染風險,此舉極端自私,極不負責任。中方對此嚴重關切並強烈反對,已向日方提出嚴正交涉。中方等利益攸關方多次指出,如果核污染水是安全的,就沒有必要排海,如果不安全,就更不應該排海。日本強推核污染水排海不正當、不合理、不必要。

中方強烈敦促日方糾正錯誤決定,撤銷核污染水排海計劃,以真誠態度同周邊鄰國善意溝通,以負責任方式處置核污染水,接受嚴格國際監督。中方將採取一切必要措施維護海洋環境,維護食品安全和公眾健康。中國是日本水產品的最大進口國,中國海關總署上月初宣布,將延長包括福島在內的10個都縣的食品進口禁令,對於來自日本其他地區的食品(尤其是水產品),也會加強檢測與監測力度。香港從24日起,也將禁止日本10都縣的所有水產品進口。

日本福島核電廠排放「核處理水」的管線。(美聯社)
日本福島核電廠排放「核處理水」的管線。(美聯社)

南韓國務調整室國務第一次長朴購然22日表示,從日方排放計劃來看,24日起排放無關科學和技術問題,但韓方已確認日方將根據計劃排放福島核污染水。朴購然表示,國際原子能組織(IAEA)將定期與韓方共用核污排海最新資訊,並以視訊方式舉行例會保持溝通。雙方商定,兩國監管和外交部門開通熱線,以便日方排放設施發生異常時雙方即時溝通。

朴購然說,日方也將與IAEA合作,在網上發佈有關核污染水輸送管道的輻射濃度、污染水流量、水泵流量、核污染水稀釋後的氚濃度等資訊。資訊每小時都會更新,網頁也將提供韓語介面。不過朴購然也強調,韓方並非贊成或支援日方的排海舉動。若日方的實際排放情況與計劃存在出入,韓方便會認為這給國民健康與安全構成威脅,並將立刻要求日方停止排放。

曾經淪為美法強權核試驗場的太平洋島國,原先幾乎一致反對日本的作法,今年初更由太平洋島國論壇(Pacific Island Forum)敦促日本延後排放福島核廢水。不過在岸田的奔走下,部分太平洋島國態度出現鬆動,斐濟總理拉布卡(Sitiveni Rabuka)21日表示支持IAEA的報告,但也承認這個問題在太平洋島國之間仍然存在爭議。

2023年7月6日,首爾的抗議者反對日本政府將福島核電廠的「核處理水」直接排入大海。(美聯社)
2023年7月6日,首爾的抗議者反對日本政府將福島核電廠的「核處理水」直接排入大海。(美聯社)

台灣環團綠色和平22日對日本排放核廢水表達譴責與抗議,除了持續反對相關計畫,也會與國際環境組織共同串連行動。綠色和平表示,台灣水產業每年貢獻數百億元的經濟產值,在這次事件上首當其衝。政府必須就核處理水排放一事上,一方面為漁業監測、檢測,以及賠償安排上與日本當局交涉,同時也應該借鑑前車,在未來的能源規劃中全面淘汰核電,以免台灣同樣陷入核災的泥沼當中。

全國廢核行動平台表示,針對即將面臨的排放決定,「反對日本在海洋傾倒核廢水的全球運動網絡」組織,在10日於韓國首爾舉辦國際線上記者會,與會者來自包含美國、斐濟、菲律賓、澳洲、英國、台灣、日本和韓國等8個國家的三種不同團體代表,包括科學家、漁民和民間團體。在國際記者會後,日本仍堅持排放核處理水的計畫,不顧各國漁民反對以及國際呼籲,令人遺憾與失望。

廢核平台響應國際,提出3點共同訴求。首先,日本政府應採用最先進的科學標準與最佳可行技術以確保放射安全,並履行所有國際安全標準以及相關國際公約;第二,包括國際原子能總署在內的聯合國所有機關,必須反對與阻止日本排放福島核電廠的處理水進入太平洋的計畫、提出更科學的替代方案;第三,在未受輻射防護國際標準正當性原則檢驗的情況下,全球任何國家皆不應支持日本危害我等生命與危害地球的計畫。

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