解析美中貿易戰:拜登川普的關稅壁壘有何不同?「100%關稅」真能扶持美國電動車嗎?

2024-05-15 19:22
比亞迪汽車的生產線。(AP)
比亞迪汽車的生產線。(AP)

「川普總統可能認為他對中國很強硬,但他的作法只是為美國農民、製造商與消費者帶來更多痛苦。」

2019年,拜登競選造勢演說

「拜登終於聽我的話了,他晚了我四年。」

2024年,川普談拜登對中國加徵關稅的計畫

時隔4年,拜登與川普11月將再次狹路相逢,爭奪白宮大位。兩人從價值理念到具體政策可說南轅北轍,唯有「對北京強硬」算是有志一同。曾任美國全國商會(U.S. Chamber of Commerce)執行副總裁的薄邁倫(Myron Brilliant)就對《華爾街日報》說的直白:「沒人希望在中國問題上顯得軟弱。」即便拜登4年前競選總統時曾經大肆批評川普「對中貿易戰」的不當,但當他自己選上總統後這場貿易大戰卻沒有熄火跡象,川普對中國產品徵收的任何關稅也都沒有取消

拜登14日正式宣佈將美中貿易戰全面升級,包括電動車、鋼鐵鋁材、半導體、太陽能電池、起重機、關鍵礦物、醫療健康設備的關稅都大幅調升。《紐約時報》說,這兩位總統參選人都喜歡抨擊中國「作弊」,對抗北京的套路也如出一轍;《華爾街日報》則說,拜登與川普對中國的強硬態度與貿易壁壘,顯然已經是當前美國貿易政策的核心與兩黨共識—自由貿易的信念早就沒人理了。

站在反對升級關稅戰爭的商界立場,當曾任美國全國商會(U.S. Chamber of Commerce)副總裁的薄邁倫抱怨「拜登不該在關稅問題上超越川普」,不過這也引出一個重要的問題:拜登跟川普的對中貿易戰有什麼不一樣?對於拜登剛宣布的關稅壁壘,美國的媒體與專家又怎麼看?

華爾街日報:拜登有「綠色產業夢」

《華爾街日報》在14日的社論中指出,作為一個經常不遵守全球規則的對手,中國確實對美國的貿易政策構成挑戰,針對中國偷竊智慧財產權等作法實施針對性的貿易政策有其道理。不過值得注意的是,名列拜登關稅清單的大多數商品並非國防所需、也不構成安全風險,拜登的關稅壁壘主要是為了減輕氣候政策所造成的經濟和政治損害。或者換個更形象的說法,拜登的關稅政策是為了實現他的「綠色產業夢」。

以電動車來說,習近平利用補貼等作法將中國變成世界領先的電動車生產大國,但電動車的產能過盛造成國內市場大打價格戰,歐美國家更擔憂中國會將低價電動車傾銷國外。當前美國對電動車的需求出現疲軟,這導致美國的製造商縮減生產規模,如果此時對中國的低價電動車門戶大開,已經被迫裁員、甚至每造一輛電動車就虧10萬美元(福特2024年第一季的數字)的美國電動車產業恐怕不妙。 (相關報導: 中國電動車遭美國課徵「100%關稅」後,歐洲會跟進嗎?BMW:這種作法太短視,北京勢必報復 更多文章

不過《華爾街日報》也在社論中強調,拜登的關稅肯定會擾亂企業供應鏈,提高美國消費者和企業的成本,這其實也是當初經濟學家與商界對川普貿易戰的批評。《華爾街日報》指出,拜登政府不太可能改變中國的政策,還會招來北京對美國商品的報復。畢竟去年北京去年對石墨(電動車電池的關鍵原料)實施出口管制,就是是為了報復《通膨削減法案》排除中國的稅收抵免條款。如果拜登與川普對中國的關稅競相加碼,「這對任何人來說都不會有好結果,美國公司的競爭力也會下降」。

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