弘安觀點:南台泡水不退,政府勘災還在口水新聞戰?

2018-08-29 06:30

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2018年8月中南部豪雨成災,蔡英文總統8月25日到嘉義勘災(總統府)

2018年8月中南部豪雨成災,蔡英文總統8月25日到嘉義勘災(總統府)

熱帶低壓造成南台灣淹水災情嚴重,全台17縣市出現豪大雨勢,至8月26日據中央災害應變中心統計,這次水災造成全台共7死101傷,截至25日晚間11點仍有60處積水未退,泡水地區以嘉義縣、台南市為主,災民叫苦「連睡覺的地方都沒有,現在聽到雨聲就怕」。總統蔡英文第三天(25)日在雲豹甲車護送下勘災,其中到布袋鎮大寮災區視察和聽取排水工程改善方案簡報,針對民眾以網路影片稱總統是搭乘國軍甲車而不涉水等,總統府淪為口水假新聞論戰,又被民眾譏諷官員慢半拍,不能苦民之苦?

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水患無情多日不退、治水破功成為空話!

捜尋過去賴清德治水記錄,2016年9月29日,蔡英文總統到台南、高雄勘災,在安南區六塊寮排水線聽取水利署簡報時,曾就肯定誇讚賴清德「治水有功」。2017年08月01日,前台南縣長蘇煥智在臉書發文,指南市花60億治理永康及仁德三爺宮溪流域,只是海棠颱風一來,仍禁不起考驗。而當時賴清德回答:「台南市治水方法對不對,與各縣市都一樣,都由中央主導的專家學者規畫設計。」

如今面對中南部豪雨再度重創,台南、嘉義地區災民泡水多日未退,台南還在淹水,遭民眾譏諷「台南經驗」治水失敗。賴揆罕見動怒說,治水有沒成效,包括台南、雲林、嘉義、高雄,去問當地民眾最清楚;「像這麼大雨勢,24小時雨量超過600毫米,下在台灣哪個城市不淹水?看哪個批評的人可講出來,讓他當上帝,選擇這些雨量下在哪個地方,他有把握不會淹水。」對照今昔兩樣情,還是空話一樣!

20180828-高雄市清晨兩波大雨,造成多處低窪地區積水,滯洪池滿溢致周邊道路淹水,高市府28早上6時12分宣布停班停課,但造成市民上班及家長接送小朋友不便,代理市長許立明(中)為此致歉。(取自許立明臉書)
823暴雨之後,828高雄市清晨兩波大雨,造成多處低窪地區積水,滯洪池滿溢致周邊道路淹水,高市府28早上6時12分宣布停班停課,但造成市民上班及家長接送小朋友不便,代理市長許立明(中)為此致歉。(取自許立明臉書)

暴雨釀災政府無感淪為口水新聞戰!

蔡政府執政以來,日本水災蔡政府第一時間慨捐3千萬,台灣水災差別待遇很明顯。中南部23日白天起連續降下大豪雨,導致多處淹水,南台灣汪洋一片,多處傳出災情,官員無感救災慢半拍;蔡英文總統在神隱一天後,24日上午在府內狀況室與中央災害應變中心,與縣市視訊會議,府院高層總算露面。

賴揆24日上午則聽取經濟部及水利署報告,他說,這次強降雨相對7月日本關西大雨,有過之無不及,顯示台灣強韌抗災能力;但被砲轟台南治水經驗失敗,下午政院普渡時,針對外界批評台南治水,賴揆竟動怒說,「24小時雨量超過600毫米雨勢,下在台灣哪個城市不淹水?」儘管強降雨難防,但不少民眾對中央防災慢半拍,確有不少怨言。

但諷刺地是蔡、賴2人坐在冷氣房中談勘災、救災,從他們的穿著,可以判斷出「當時室內冷氣開到22度」,字字酸度破表。網友跟著附和,留言批「真正的權貴」、「好好待在辦公室,別出來擾民」、「講講幹話也能當選,倒楣的是無辜百姓」!

張善政對此重砲轟:有小英這樣的總統,為國家感到悲哀。不少南部民眾在歷經兩日驚魂後,對英賴還不現身災害現場感到極度失望。住台南的吳小姐說,以前張善政當院長時,都是第一時間下南部勘災,怎麼民進黨就是不如人?住嘉義市的陳姓住戶說,雖然多數民眾知道強降雨難防範,防水工程也有一定限度,但重要的是中央應第一時間下來關懷,不是躲在辦公室勘災。

裝甲車勘災不能苦民所苦,有人還在狀況外!

政治人物的勘災政治學,早從蔣經國時代就已成顯學,是所有政治領袖的必修課。政治人物出現在災難場合,難免「說什麼都不對」,但對災民而言,眼前這個人若能展現同理心苦民所苦,有時就是一個眼神或一聲問候,就足以溫暖人心。但總統蔡英文24日晚間卻在臉書貼出開心聽音樂會的照片。白色正義聯盟在臉書問「還記得馬英九時代,薛香川吃個飯被迫下台!怎麼南部淹大水,總統跟一大票民進黨官員,可以繼續黃信介音樂會?」

到了第三天(25日)蔡英文才搭裝甲車進入嘉義勘災,被批裝甲車勘災無同理心,不能苦民所苦,蔡總統以臉書回應:南下到嘉義勘災,許多受災居民就紛紛向蔡總統陳情,希望政府可以盡快改善淹水問題,蔡總統聽完則回應,大家的訴求他都聽見了,很心疼,並承諾會努力讓救災、防災做到最好。但我們所看是蔡英文進入災區,都由政治人物及隨扈緊緊包圍,不能接近災民接受陳情的畫面。對比裝甲車旁渾身濕透、腳踩泥濘的災民,總統難道沒有自覺很突兀?而這一幕看在身體與家當都泡在水裡的災民而言,內心做何感想?

南台灣淹大水,舉國忙救災,有人還在狀況外,副總統陳建仁在8月24日竟帶著全家人跑來金門度假,三天兩夜的行程,幾乎玩遍大小金門的重要景點,全程還有大陣仗的維安全程戒護。陳建仁副總統辦公室昨天透過總統府發言人黃重諺表示,身為政府團隊一員,因此造成國人觀感不佳,團隊蒙受批評,陳副總統表示相當過意不去,並向國人致上歉意。

2018年8月,南台灣豪雨成災,嘉義縣災情(張花冠臉書)
2018年8月,南台灣豪雨成災,嘉義縣災情(張花冠臉書)

前瞻基礎建設水環境計畫應因地制宜

氣候變遷帶來極端降雨,八二三豪雨重災使嘉南平原泡水嚴重積水,蔡英文(26)日到台南安南區視察,也要求水利署加速整治,並和在當地救災的立法委員、市議員與里長交換意見。不過有災民提出建言時,蔡英文發現水利署長不在現場,便向災民表示:「你跟我說,我聽得懂,但應該要聽的是署長,署長規畫時要聽地方的想法。」

熱帶性低氣壓影響,南台灣大淹水。讓政治人物自負的治水政績破功,也讓號稱「前瞻」的水環境建設,暴露出不夠前瞻的侷限。經濟部未來將治水重點投入下水道、市區區域排水,以及縣市河川整治。但人們納悶的事:2006年至今,藍綠交替執政的十二年間,政府用「治理易淹地區」、「流域綜合治理」和「前瞻基礎建設水環境計畫」等三大名目,編列逾四千三百億元治水,何以連最基本的區域排水系統都搞不定,以致發生政府一再花錢治水、淹水處繼續淹水的荒謬循環?

問題出在治水沒有因地制宜,對症下藥,政府除了迷信工程手段,資源錯置、缺乏全盤調適氣候變遷的思維與對策,是荒謬循環止不住的主因。治水不是各行其事,必須整體區域考量,以及國家整體國土規劃,希望這場大雨讓政治人物學習對大自然謙卑,認真謀求因應之道,別再有「從此不淹水」的思維與騙術了。

*作者為前國防大學戰略講座,教育工作者

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