美中太平洋角力》海域頻受中國船隻侵擾！我友邦帛琉要求美軍加強巡邏

《路透》15日指出，我友邦帛琉總統惠恕仁受訪時表示，有鑑於中國船隻最近多次侵擾帛琉專屬經濟海域，帛琉已要求美國加強在其水域巡邏。深陷美中台外交烽火的帛琉本身並無軍隊，惠恕仁希望美國能加強協助小國對抗中國野心，並表示歡迎在現有海岸防衛隊和民務行動隊之外，美國能進一步在帛琉擴大軍事存在。

惠恕仁（Surangel Whipps Jr.）本周出訪日本，與日本首相岸田文雄會晤，並在東京接受《路透》（Reuters）採訪。他告訴該媒體，面對中國在太平洋地區擴張勢力，帛琉當局歡迎美國加強在其水域巡邏。「無論如何，我們處於這些事件的中心，所以我們受到保護很重要。」他說，「想要維持和平就必須突顯力量。」

惠恕仁說，上個月在帛琉水域發現中國船隻，當時可疑船隻似乎正在勘測光纖電纜附近區域。他並表示，將在11月舉行的太平洋島國論壇（PIF），向該地區的領導人提出中國船隻侵擾問題。PIF曾表示將在與大國打交道時採取統一立場，去年該組織斷然拒絕中國提議與10個區域島國簽署「安全計畫」。

中國外交部發言人汪文斌15日在例行記者會上，駁斥惠恕仁的說法，稱中國相關船隻「只是避風」，未進行海洋勘察和調查活動。汪文斌指稱，中方一貫主張各方應當多做有利於太平洋島國和平發展和穩定的事情。同時中方也認為，國與國之間開展安全合作不應針對第三方。

美中太平洋角力戰　帛琉堅持親美友台

帛琉全國人口約2萬人，面積僅459平方公里、不到台北市的2倍大，是我國在太平洋地區碩果僅存的4個友邦之一。該國GDP逾40%仰賴觀光產業，中國2017年禁止其旅行團到帛琉旅遊，對帛琉經濟造成衝擊。儘管北京當局透過經濟手段向帛琉政府施加壓力，藉以要求該國拋棄台灣、轉與中國建交，但總統惠恕仁多次強調，會持續與台灣同陣線。

帛琉同時具備重要戰略地位，它位處北太平洋水路上，將美軍駐守的夏威夷與關島連接起來，美國雖未在帛琉駐紮常設軍隊，但根據《自由聯合協定》（COFA）有權在協定涉及地區採取軍事行動，徵用土地作為軍事基地。美國依據與帛琉、馬紹爾群島、密克羅尼西亞（3者皆是前太平洋託管地）簽訂的COFA，有義務對這3個島國提供防禦與經濟援助。

然而中國對太平洋的野心不容小覷，幾年前我前友邦索羅門群島、吉里巴斯不敵銀彈外交攻勢，已經轉投北京懷抱。2022年5月底，時任中國外交部長王毅出訪太平洋地區，意圖拉攏10國簽署「安全計畫」。儘管該計畫未果，但中國仍後成功與索羅門群島簽署安全協議，此後索羅門群島禁止美國海岸防衛隊船隻進入其水域──這一進展令美國、澳洲和紐西蘭都感到震驚。

為了抗衡中國，美國已將外交焦點轉回印太地區，華府5月與巴布亞紐幾內亞達成國防合作協議，允許美國海岸防衛隊在巴布亞紐幾內亞專屬經濟區內巡邏，巴布亞紐幾內亞一方的人員作為「搭乘者」共同參與巡邏。

美國與帛琉的夥伴關係密切，帛琉也曾是美軍演習地點。去年，美國在關島周邊舉行「勇敢之盾」軍演，首次在帛琉進行愛國者飛彈實射。美國防長奧斯丁（Lloyd Austin）本月在新加坡「香格里拉對話」活動中，更公開讚揚像帛琉這樣的「小島嶼國家」。美國亦計劃2026年前在帛琉架設超視距雷達（Over-the-Horizon Radar）。

支持日本排放核廢水

惠恕仁訪日期間，參觀了2011年爐芯熔毀的福島第一核電站。從今年夏天開始，日本允許該核電站向太平洋排放100萬噸水，遭到一些當地漁民和周邊國家中國、南韓和太平洋島國的批評。但惠恕仁表示，他能理解日本的做法，「我知道日本正為確保安全而真誠地採取措施」。 （相關報導： 伊朗製造核武迫在眉睫！美國悄然與德黑蘭重啟外交接觸，目標預防中東戰火 ｜ 更多文章 ）

日相岸田文雄則向他致謝，表示帛琉方面能夠「給予理解和信任，備受鼓舞」。岸田並承諾，保證核電站處理水的排放，「決不會給人類健康和海洋環境造成影響」。福島第一核電站院內總計可儲存137萬噸廢水的儲水空間已滿，因此推出計畫，過濾水中除氚以外的所有放射性物質之後排水入海。日本政府並稱，經過處理後的廢水輻射水平將低於飲用水的輻射水平。