在美國方面，4月12日主張日本天皇和武力永遠廢除的羅斯福總統忽然死亡，由杜魯門繼任總統。杜魯門是有名的反共主義者，以財界的支持爲後盾，於是民主黨內保守主義者的發言力增大。相對的，自1934年以來，擔任羅斯福總統的財政部長而成爲幕僚之中最受信任的摩根索(Henry Morgenthau)，發言力逐漸降低而消失。摩根索是主張天皇廢止論和日本戰後適用軍政的。其他中國派的發言力也減弱，取代的是對蘇聯冷戰的氣氛 。
5月7日德國無條件投降。翌日5月8日，杜魯門總統修改對日要求「無條件投降」的原則為限定於「軍喙的無條件投降」，並向日本呼籲早日投降。5月12日英國首相邱吉爾向杜魯門總統說：「蘇聯軍隊在歐洲東部的佔領地區，開始降下鐵幕了。」
羅斯福總統的忽然死亡，和與蘇聯之間的冷戰的開始，使美國對日本的戰後處理政策產生變化，而趨向於天皇制的保存。當日本派的副國務卿葛魯，爲日本戰後的秩序和安定而強調天皇保存政策時，美國的世界戰略，漸漸的轉變爲對蘇聯強硬政策。美國的駐蘇大使哈里曼(William A. Harriman)和海軍部長福雷斯塔爾(James Forrestal)，是美國政府內最強硬的對蘇戰略論者。陸軍部長史汀生(Henry L. Stinson)，為了爭取對日戰爭的勝利，一直希望蘇聯參戰，而繼續保持對蘇協調政策。他並且認為，美國如果開發了原子彈，卽可以對付蘇聯，奪取國際政治的領導權。但是史汀生也受日本派的影響，傾向於天皇保存論，故美國政府內以天皇保存論變成主流。美國的戰爭領導者，對日政策的擬定總是喜歡從對蘇聯戰略的立場來考慮。
＊作者為日本東京大學法學博士，曾任國立臺灣大學社會科學院院長、國立臺灣大學法學院院長、國立臺灣大學政治學系教授，現任臺灣日本綜合研究所所長、國立臺灣大學名譽教授。本文選自作者著作《日本現代史》（二版，三民）
