扳倒美元霸權要靠它？前白宮經濟顧問：「金磚貨幣」有望實現「去美元化」

為了降低對美元的依賴，新興國家「去美元化」的呼聲近期越來越高。今年3月底，俄羅斯國家杜馬（下議院）副主席巴巴科夫（Alexander Babakov）赴印度出席論壇時談到，由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非組成的金磚國家，正致力打造一種新貨幣，以作為跨境貿易的替代貨幣。對此，前白宮經濟顧問蘇利文表示，金磚貨幣確實有望撼動美元的霸權地位。

今年4月13日，巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）赴中國出席巴西前總統羅賽芙（Dilma Rousseff）就任金磚國家銀行「新開發銀行」（NDB）行長的宣誓典禮，他在致詞時高聲質問：「為什麼全世界貿易一定要用美元？為什麼不能用人民幣或其他貨幣？」話還沒說完，台下便響起熱烈掌聲。

事實上，從1960年代起，世界各地就頻頻傳出「去美元化」的呼聲，但主流意見始終認為，美元被取代的可能性不高。根據一項調查數據顯示，迄今為止，全球跨境貿易仍有84.3%使以美元進行，僅有4.5％使用人民幣。

然而，川普時期曾任白宮經濟顧問、現為美國研究機構「Lindsey Group」高級顧問的蘇利文（Joseph Sullivan）24日投書美國雜誌《外交政策》（Foreign Policy）表示，金磚五國（BRICS）巴西、俄羅斯、印度、中國及南非可能推出的新貨幣，有機會撼動美元的全球主導地位，實現「去美元化」。

金磚國家GDP已超越G7

蘇利文表示，與數位人民幣等其他替代貨幣方案相比，金磚五國推出的新貨幣，確實有望取代或撼動美元的主導地位，「這就像一個因不滿情緒而組成的聯盟，而且在GDP的規模上，金磚五國不僅超越美國，還超越七大工業國集團（G7）。」

蘇利文分析，金磚五國準備在國際貿易中，實現其他貨幣聯盟無法達到的自給自足目標，因為該聯盟不是由共享領土邊界的國家所組成，成員國能生產比其他聯盟更廣泛的商品。他解釋，地理多樣性即意味著自給自足的程度，這是共享領土邊界的貨幣聯盟——例如歐元區——難以享受的優勢。

另外，蘇利文認為，金磚五國的新貨幣也能吸引其他非成員國使用，因為這些成員國都在各區域扮演舉足輕重的經濟角色。

美元霸權不會立刻崩解，但會被削弱

除了削弱美元在貿易中的霸權地位之外，金磚五國的新貨幣也有望替代美元，成為各國的儲備貨幣。蘇利文稱，金磚五國可以引導國內的家庭和企業，利用儲蓄金購買新的貨幣性資產，並透過強制與補貼政策，使其貨幣成為市場上的主要貨幣。

蘇利文表示，由於金磚五國打算用黃金和稀土作為發行貨幣的對價物，因此以金磚貨幣計價的資產，將對那些尋求兼具債券升息特性及黃金多元化特性的投資者，產生極大的吸引力。

不過蘇利文也坦言，美元霸權不會在一夕間瓦解，但其主導地位確實會遭金磚國家削減。原因在於，即使金磚國家達成「去美元化」，世上大部分國家仍會使用美元，但至少全球貨幣秩序會從單極化走向多極化。

美元霸權也產生許多負面效果。蘇利文說，早在2014年，現任白宮經濟顧問伯恩斯坦（Jared Bernstein）就明白，美元的全球主導地位，是透過犧牲國內就業機會和出口能力所換來的。另外，從俄烏戰爭爆發以來，美元作為制裁工具的效果也越來越不彰。

蘇利文指出，如果金磚貨幣真的取代美元，成為金磚國家的儲備貨幣，將會引起兩極評價。他推測，反帝國主義的金磚國家官員、美國共和黨籍參議員，以及美國總統拜登（Joe Biden）的經濟顧問都會大力支持，但美國前總統川普（Donald Trump）和部分美國國安官員，則將持反對意見。 （相關報導： 美國同意核潛艦40年來首度部署南韓　這是尹錫悅的勝利嗎？專家這樣看 ｜ 更多文章 ）